П Р И К А З
Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации
от 3 апреля 2008 г. N 86
Не применяется - Приказ
Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации
от 15.10.2008 г. N 206
Об утверждении Положения о территориальном органе
Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2008 г.
Регистрационный N 11582
В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве
экономического развития и торговли Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
27 августа 2004 г. N 443 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 36, ст. 3670; 2005, N 22, ст. 2121; 2006, N 9,
ст. 1017; N 11, ст. 1182; N 16, ст. 1743, 1744; N 18, ст. 2005;
N 22, ст. 2333; N 32, ст. 3569, 3578; 2007, N 22, ст. 2642; N 45,
ст. 5499; 2008, N 2, ст. 92), приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе
Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации для каждого территориального органа, включенного в
перечень территориальных органов Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации (приложение к положению).
Министр Э.С.Набиуллина
______________
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном органе Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации
I. Общие положения
1. Территориальный орган Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации (далее - территориальный орган)
является государственным органом и находится в подчинении
Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации (далее - Министерство).
2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие
Министерства с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и осуществляет функции по оказанию государственных услуг
по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на
осуществление экспортно-импортных операций.
3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также
настоящим Положением.
4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на
территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во
взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента
Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной
власти соответствующих субъектов Российской Федерации, а также с
торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных
государствах, торгово-экономическими отделами посольств Российской
Федерации в иностранных государствах
(далее - загранпредставительства), федеральными агентствами,
находящимися в ведении Министерства, территориальными органами иных
федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Территориальный орган может иметь отделения в субъектах
Российской Федерации. Отделения являются структурными
подразделениями соответствующих территориальных органов.
II. Полномочия
6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
6.1. Участвует в разработке предложений по формированию и
реализации государственной внешнеэкономической политики в части
активизации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию
торгово-экономических связей с иностранными государствами, развития
приграничного торгово-экономического сотрудничества.
6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и
методических документов в сфере деятельности, отнесенной к
компетенции Министерства.
6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и
иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.
6.4. Осуществляет мониторинг важнейших мероприятий субъектов
Российской Федерации, направленных на повышение эффективности
деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, развитие инфраструктуры, совершенствование
внешнеэкономической деятельности.
6.5. Проводит анализ социально-экономического развития в
субъектах Российской Федерации, осуществляет подготовку и
представление материалов по социально-экономическому развитию этих
регионов.
6.6. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на
осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов
товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
6.7. Участвует в формировании федерального банка данных
выданных лицензий.
6.8. Организует работу по администрированию поступлений в
федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за
выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление
экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.
6.9. Участвует в подготовке предложений по государственной
поддержке экспорта российских товаров, в том числе:
6.9.1. Взаимодействует с региональными союзами, ассоциациями и
объединениями российских производителей и экспортеров, отделениями
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза
промышленников и предпринимателей (работодателей) в области
выработки рекомендаций по совершенствованию государственных
механизмов содействия национальным предприятиям.
6.9.2. Готовит предложения по участию российских деловых
кругов в заседаниях межправительственных комиссий по
торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между
Российской Федерацией и зарубежными странами.
6.9.3. Содействует координации взаимодействия региональных
участников внешнеэкономической деятельности и
загранпредставительств в части содействия в продвижении товаров,
услуг и объектов интеллектуальной собственности российских
производителей.
6.9.4. Подготавливает аналитическую информацию о региональных
экспортно-ориентированных предприятиях с учетом практики
торгово-экономических отношений.
6.9.5. Содействует созданию информационных баз данных с целью
систематизации предложений экспортно-ориентированной продукции
российских производителей, спроса на продукцию российских
производителей за рубежом.
6.9.6. Содействует формированию перечней товаров, услуг и
объектов интеллектуальной собственности, перспективных для
продвижения на зарубежных рынках, с учетом региональной
специализации российских экспортно-ориентированных предприятий.
6.9.7. Вносит предложения в части подготовки
торгово-экономических мероприятий в рамках проводимого года России
в странах, перспективных в качестве рынка сбыта для российской
конкурентоспособной продукции и услуг.
6.9.8. Организует семинары и "круглые столы" с участием
представителей Министерства, региональных экспортно-ориентированных
предприятий и федеральных органов исполнительной власти, в
компетенции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой
деятельности и содействия экспортно-ориентированным предприятиям.
6.9.9. Содействует подготовке и проведению ежегодного конкурса
"Лучший российский экспортер года".
7. Оказывает содействие органам государственной власти
субъектов Российской Федерации в проведении торговых выставок и
ярмарок, ведет базы данных по региональным выставкам, ярмаркам,
конференциям и принимает участие в составлении перспективного плана
выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых Министерством за счет
средств федерального бюджета.
8. Обеспечивает регулярное размещение на сайте Министерства в
сети Интернет, а также в информационной поисковой системе
"Экспортные возможности России" анонсов о проводимых на территории
Российской Федерации выставочно-ярмарочных мероприятиях,
представляющих интерес для зарубежных деловых кругов.
9. Оказывает методическую и организационную помощь российским
производителям и участникам внешнеэкономической деятельности по
вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем
рынках.
10. Участвует в разработке предложений по формированию
государственной политики в отношении частно-государственного
партнерства в субъектах Российской Федерации.
11. Проводит работу по выявлению случаев дискриминации и
нарушения двусторонних и многосторонних международных обязательств,
допущенных в отношении российских участников внешнеэкономической
деятельности на рынках отдельных государств, и информирует о них
Министерство.
12. Участвует по согласованию с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в переговорах с иностранными
делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов
внешнеторговой деятельности, а также в подготовке визитов делегаций
представителей субъектов Российской Федерации за рубеж в части,
касающейся внешнеторговой деятельности, и информирует Министерство
и загранпредставительства о ходе и результатах переговоров.
13. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального
органа, а также контроль и координацию деятельности по
мобилизационной подготовке входящих в состав территориального
органа отделений в объеме задач, определяемых Министерством.
14. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд за счет средств федерального бюджета.
15. Обеспечивает организационную и информационную поддержку
российским инвесторам на внешних рынках.
16. Участвует в выработке рекомендаций по созданию
благоприятных условий для инвесторов в субъектах Российской
Федерации.
17. Консультирует представителей предприятий региона по
вопросам подготовки предприятий к новой экономической ситуации,
связанной с предстоящим присоединением России к Всемирной торговой
организации.
18. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
19. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение и принятие решений по поступившим
непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных
представителей Президента Российской Федерации в федеральных
округах, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, территориальных органов иных федеральных органов
исполнительной власти, организаций, а также граждан.
20. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу
по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального
органа.
21. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о
Министерстве и законодательством Российской Федерации.
22. Территориальный орган имеет право:
22.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в
ведении Министерства организаций, загранпредставительств,
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных
органов, подведомственных Министерству федеральных агентств,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
относящиеся к их компетенции информационные, методические,
нормативные и конъюнктурные материалы, экономико-статистические
данные, необходимые для выполнения возложенных на территориальный
орган функций.
22.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав
отделениям, находящимся в составе территориального органа, на
выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление
операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.
22.3. Представлять Министерство в отношениях с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
22.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
22.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие
мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального
органа, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных организаций.
22.6. Пользоваться в установленном порядке информационными
банками данных Министерства.
III. Организация деятельности
23. Территориальный орган возглавляет руководитель.
24. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются
от должности Министром экономического развития и торговли
Российской Федерации. Остальные сотрудники территориального органа
и входящих в состав территориального органа отделений назначаются и
освобождаются от занимаемой должности руководителем
территориального органа. Сотрудниками территориального органа и
отделений являются государственные гражданские служащие (далее -
гражданские служащие), а также работники, не являющиеся
государственными гражданскими служащими.
25. Структура, общая численность и фонд оплаты труда
территориального органа утверждаются Министерством.
26. Финансирование расходов на содержание территориального
органа осуществляется за счет средств федерального бюджета по
разделу "Общегосударственные вопросы". Бюджетная отчетность
представляется территориальным органом в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности
территориального органа проводятся в соответствии с действующим
законодательством.
28. Руководитель территориального органа:
28.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
территориальный орган задач.
28.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
28.3. Издает в пределах своей компетенции приказы,
распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками
территориального органа.
28.4. Назначает на должность и освобождает от должности
гражданских служащих территориального органа, несет персональную
ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет
и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также
трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными
гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты
гражданских служащих и должностные инструкции работников, не
являющихся государственными гражданскими служащими.
28.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и
показатели деятельности территориального органа, а также отчет об
их исполнении.
28.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных
командировках за пределы Российской Федерации.
28.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с
утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом
оплаты труда территориального органа.
28.8. Утверждает положения об отделениях, входящих в состав
территориального органа.
28.9. Применяет к сотрудникам территориального органа
дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
28.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной
деятельностью территориального органа и несет персональную
ответственность за целевое использование выделенных бюджетных
средств.
28.11. Принимает решения о выплате премий, материальной
помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа
в установленном порядке.
28.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и
правовую защищенность сотрудников территориального органа.
28.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему
Министерством в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
29. Руководитель территориального органа действует от имени
территориального органа без доверенности, представляет интересы,
распоряжается имуществом и средствами территориального органа,
заключает договоры, выдает доверенности.
30. Реорганизация или ликвидация территориального органа
производится в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. В случае ликвидации все документы, независимо от сроков
хранения, передаются в установленном порядке в архив Министерства.
31. Министерство вправе приостановить действие и отменить
решение территориального органа.
Порядок приостановления решений и отмены действий
территориального органа Министерством устанавливается приказом,
подписанным Министром.
32. Руководитель территориального органа может быть привлечен
к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение
установленных сроков представления отчетности территориального
органа.
Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности
принимается Министром в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
33. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и
со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, счета в территориальных органах
Федерального казначейства. Отделения не являются юридическими
лицами и действуют на основании утвержденных территориальным
органом положений.
______________
Приложение
к Положению
Перечень территориальных органов Минэкономразвития России
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N | Полное наименование | Сокращенное наименование | Категория | |
|п/п| территориального органа | территориального органа |территориального| Адрес |
| | | | органа | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|1 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |107084, г. Москва, |
| |экономического развития и торговли|по Центральному району| |ул. Мясницкая, 47 |
| |Российской Федерации по Центральному| | | |
| |району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|2 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |394000, г. Воронеж, |
| |экономического развития и торговли|по Центрально-Черноземному| |ул. Ф.Энгельса, 18, |
| |Российской Федерации по|району | |ком. 202, 204 |
| |Центрально-Черноземному району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|3 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |150000, г. Ярославль, |
| |экономического развития и торговли|по Верхне-Волжскому району| |ул. Кирова, 13 |
| |Российской Федерации по| | | |
| |Верхне-Волжскому району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|4 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |193124, |
| |экономического развития и торговли|по Северо-Западному району| |г. Санкт-Петербург, |
| |Российской Федерации по| | |Суворовский пр., 62 |
| |Северо-Западному району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|5 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |185035, г. Петрозаводск, |
| |экономического развития и торговли|по Северному району| |ул. Анохина, 29а |
| |Российской Федерации по Северному| | | |
| |району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|6 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|региональный |236007, г. Калининград, |
| |экономического развития и торговли|по Калининградской области| |ул. Дм. Донского, 1 |
| |Российской Федерации по Калининградской| | | |
| |области | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|7 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |344050, г. Ростов-на-Дону,|
| |экономического развития и торговли|по Северо-Кавказскому| |ул. Социалистическая, 112 |
| |Российской Федерации по|району | | |
| |Северо-Кавказскому району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|8 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |443099, г. Самара, |
| |экономического развития и торговли|по Поволжскому району| |ул. А.Толстого, 6 |
| |Российской Федерации по Поволжскому| | | |
| |району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|9 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |603005, |
| |экономического развития и торговли|по Волго-Вятскому району| |г. Нижний Новгород, |
| |Российской Федерации по Волго-Вятскому| | |ул. Алексеевская, 24г |
| |району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|10 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|региональный |450008, |
| |экономического развития и торговли|по Республике Башкортостан| |Республика Башкортостан, |
| |Российской Федерации по Республике| | |г. Уфа, ул. Советская, 18,|
| |Башкортостан | | |к. 405 |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|11 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|региональный |420021, г. Казань, |
| |экономического развития и торговли|по Республике Татарстан| |ул. Ахтямова, 1, офис 703 |
| |Российской Федерации по Республике| | | |
| |Татарстан | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|12 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |620031, г. Екатеринбург, |
| |экономического развития и торговли|по Уральскому району| |пл. Октябрьская, 1 |
| |Российской Федерации по Уральскому| | | |
| |району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|13 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |630091, г. Новосибирск, |
| |экономического развития и торговли|по Западно-Сибирскому| |ул. Мичурина, 19 |
| |Российской Федерации по|району | | |
| |Западно-Сибирскому району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|14 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |660049, г. Красноярск, |
| |экономического развития и торговли|по Восточно-Сибирскому| |ул. Бограда, 15, |
| |Российской Федерации по|району | |офис 10-06 |
| |Восточно-Сибирскому району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|15 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |680002, г. Хабаровск, |
| |экономического развития и торговли|по Дальневосточному району| |ул. Фрунзе, 70 |
| |Российской Федерации по| | | |
| |Дальневосточному району | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|16 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |690007, Приморский край, |
| |экономического развития и торговли|по Приморскому краю| |г. Владивосток, |
| |Российской Федерации по Приморскому| | |ул. Посьетская, 23 |
| |краю | | | |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|17 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|региональный |683003, Камчатский край, |
| |экономического развития и торговли|по Камчатскому краю| |г. Петропавловск- |
| |Российской Федерации по Камчатскому| | |Камчатский, |
| |краю | | |ул. Ключевская, 56 |
+---+---------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------------------|
|18 |Территориальное управление Министерства|ТУ Минэкономразвития России|межрегиональный |693020, г. Южно-Сахалинск,|
| |экономического развития и торговли|по Сахалинской области| |ул. Карла Маркса, 51а |
| |Российской Федерации по Сахалинской| | | |
| |области | | | |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
_______________
