РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях
Принят Государственной Думой 12 ноября 2008 года
Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2008 года
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2708; 2004, N 44, ст. 4266; 2005,
N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3104; 2007, N 41, ст. 4845) следующие
изменения:
1) статью 30.11 признать утратившей силу;
2) главу 30 дополнить статьями 30.12 - 30.19 следующего
содержания:
"Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование в порядке
надзора постановления по делу об
административном правонарушении, решений по
результатам рассмотрения жалоб, протестов
1. Вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке
надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего
Кодекса.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке
надзора прокурором.
3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит
прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям,
Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в
отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, -
прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам,
Главному военному прокурору и их заместителям.
Статья 30.13. Суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы,
протесты на постановление по делу об
административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалоб, протестов
1. Жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в
верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов
Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных
округов, Верховный Суд Российской Федерации.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке
надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных
судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной
области и автономных округов или их заместители, Председатель
Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке
надзора жалобы, протесты на вступившие в законную силу
постановление судьи по делу об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное
постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются
Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были
рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих
верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов
Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных
округов или их заместителями.
4. Вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов (представлений) пересматриваются в
порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в
соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
5. Вступившие в законную силу постановление судьи гарнизонного
военного суда по делу об административном правонарушении, решения
по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются в
порядке надзора окружными (флотскими) военными судами и Военной
коллегией Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с
законодательством о военных судах.
Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке
надзора
1. В порядке надзора жалоба подается, протест приносится
непосредственно в суд надзорной инстанции.
2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление
по делу об административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится
протест;
2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем
протест;
3) сведения о других участниках производства по делу об
административном правонарушении;
4) указание на постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб,
протестов;
5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего
протест, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора
постановления по делу об административном правонарушении, решений
по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего
протест.
3. К жалобе, протесту должны быть приложены:
1) копия постановления по делу об административном
правонарушении;
2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов,
если такие решения вынесены;
3) копия документа, которым удостоверяются полномочия
законного представителя физического или юридического лица, копия
доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием
ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя,
в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
4) копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу
других участников производства по делу об административном
правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего
Кодекса.
Статья 30.15. Принятие к рассмотрению в порядке надзора
жалобы, протеста
1. О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы,
протеста судья выносит определение.
2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу,
протест, обязан известить лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, а также
потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить
указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и
подать возражения на них.
3. В случае, если жалоба подается, протест приносится с
нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4
статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест
возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора
жалобы, протеста
1. По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению в порядке
надзора, постановление по делу об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются
исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений,
содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу,
протест, в интересах законности имеет право проверить дело об
административном правонарушении в полном объеме.
3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух
месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае
истребования дела об административном правонарушении - не позднее
одного месяца со дня поступления дела в суд.
4. Повторные подача жалоб, принесение протестов в порядке
надзора по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке
надзора постановление по делу об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, не
допускаются.
Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам
рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста
1. Решение по результатам рассмотрения в порядке надзора
жалобы, протеста принимается в форме постановления.
2. По результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы,
протеста выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы,
протеста без изменения, а жалобы, протеста, рассмотренных в порядке
надзора, без удовлетворения;
2) об изменении постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы,
протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или)
закона субъекта Российской Федерации об административных
правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое
рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание
или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого
вынесены указанные постановление, решение;
3) об отмене постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы,
протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях
существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных
настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и
объективно рассмотреть дело;
4) об отмене постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы,
протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы
одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5
настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на
основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Статья 30.18. Содержание постановления, принимаемого по
результатам рассмотрения в порядке надзора
жалобы, протеста
1. В постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения в
порядке надзора жалобы, протеста, указываются:
1) наименование суда надзорной инстанции;
2) номер дела, дата и место принятия постановления;
3) фамилия и инициалы судьи суда надзорной инстанции;
4) наименование лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего
протест;
5) указание на обжалуемые, опротестуемые постановление по делу
об административном правонарушении, решение по результатам
рассмотрения жалоб, протестов;
6) краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления
по делу об административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов;
7) доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте;
8) возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест;
9) мотивы и основания для оставления без изменения, изменения
или отмены в порядке надзора постановления по делу об
административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи настоящего
Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об
административных правонарушениях;
10) решение по результатам рассмотрения в порядке надзора
жалобы, протеста.
2. Постановление, указанное в части 1 настоящей статьи,
подписывается принявшим его судьей.
Статья 30.19. Вступление в законную силу постановления,
принятого по результатам рассмотрения в
порядке надзора жалобы, протеста
Постановление, принятое по результатам рассмотрения в порядке
надзора жалобы, протеста, вступает в законную силу со дня его
принятия.".
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
3 декабря 2008 года
N 240-ФЗ
