П Р И К А З
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 6 декабря 2010 г. N 626
Об утверждении Порядка определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России,
превышение которого влечет расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19237
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений"<1>, постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537
"О порядке осуществления федеральными органами исполнительной
власти функций и полномочий учредителя федерального
государственного учреждения"<2> и распоряжением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р<3> приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС
России, превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Министр С.К.Шойгу
_______
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 31, ст. 4236.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974.
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
определения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения,
находящегося в ведении МЧС России, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1. Порядок определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок),
устанавливает правила определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок применяется к федеральным бюджетным
учреждениям, в отношении которых МЧС России принято решение о
предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии
с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с
учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от
8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений", и определяет процедуру контроля за
состоянием просроченной кредиторской задолженности федеральных
бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее -
Учреждение), и необходимые действия должных лиц, уполномоченных на
заключение трудового договора с руководителем Учреждения, в случае
превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской
задолженности Учреждения.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская
задолженность Учреждения разделяется на следующие группы:
I группа - кредиторская задолженность по оплате труда,
возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, выплатам выходных
пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору
(контракту), в том числе по выплатам вознаграждений авторам
результатов интеллектуальной деятельности и требований о взыскании
алиментов, срок погашения которой, установленный законодательством
Российской Федерации и локальными актами Учреждения, регулирующими
трудовые отношения, истек;
II группа - кредиторская задолженность по налоговым и иным
платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, срок погашения которой,
предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
III группа - общая кредиторская задолженность по всем
имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности по каждой группе определяется как:
наличие кредиторской задолженности по I группе - два
календарных месяца подряд;
наличие кредиторской задолженности по II группе - три
календарных месяца подряд в размере пяти и более процентов от
суммы всех начисленных налогов на отчетную дату;
наличие кредиторской задолженности по III группе - в течение
трех календарных месяцев подряд в размере двадцати и более
процентов активов баланса Учреждения на отчетную дату, за
исключением балансовой стоимости особо ценного движимого и
недвижимого имущества и имущества, находящегося в залоге.
5. Руководитель Учреждения ежеквартально, до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет вышестоящему учреждению
(органу), осуществляющему руководство его деятельностью, отчет о
просроченной кредиторской задолженности в соответствии с
рекомендуемым образцом согласно приложению N 1 и сведения о
кредиторской задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом
согласно приложению N 2, сформированные на основании данных
бухгалтерского учета, с пояснительной запиской. В пояснительной
записке указываются причины возникновения просроченной
кредиторской задолженности, мероприятия и сроки ее погашения.
6. Отчет и сведения рассматриваются вышестоящим учреждением
(органом), осуществляющим руководство Учреждением, в течение
десяти рабочих дней со дня их представления.
7. В случае превышения Учреждением предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности по одной или
нескольким группам руководителем вышестоящего учреждения (органа),
осуществляющего руководство Учреждением, могут быть вынесены
следующие решения:
о предоставлении руководителю Учреждения дополнительных
сроков для погашения имеющейся просроченной кредиторской
задолженности и установлении графика ее погашения с указанием
конкретных мероприятий и сроков их реализации;
о проведении служебного разбирательства по образованию
кредиторской задолженности и подготовке по его результатам
предложений о расторжении трудового договора с руководителем
Учреждения или утверждении графика погашения кредиторской
задолженности с указанием конкретных мероприятий и сроков их
реализации;
о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения
по инициативе работодателя в соответствии с пунктом 3 статьи 278
Трудового кодекса Российской Федерации по согласованию с МЧС
России.
8. Вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее руководство
Учреждением, ежеквартально осуществляет мониторинг наличия
просроченной кредиторской задолженности подчиненных федеральных
бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России,
обеспечивает принятие необходимых мер в соответствии с настоящим
Порядком, а также представляет в установленном порядке сводные
сведения о просроченной кредиторской задолженности в соответствии
с рекомендуемым образцом согласно приложению N 3 с пояснительной
запиской о принятых решениях и мероприятиях по устранению
просроченной кредиторской задолженности.
9. При заключении трудового договора с руководителем
Учреждения вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее
руководство Учреждением, предусматривает в трудовом договоре
условие о расторжении трудового договора при наличии у Учреждения
просроченной кредиторской задолженности в соответствии с настоящим
Порядком на основании пункта 3 статьи 278 Трудового кодекса
Российской Федерации.
___________
Приложение N 1
к Порядку
Рекомендуемый образец
О Т Ч Е Т
о просроченной кредиторской задолженности
___________________________________________________________
(наименование федерального бюджетного учреждения,
находящегося в ведении МЧС России)
Раздел I. Величина просроченной кредиторской задолженности
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
| N | Виды просроченной | Сумма | Сумма |
| п/п | кредиторской |просроченной |просроченной |
| | задолженности |задолженности|задолженности |
| | |на предыдущую| на отчетную |
| | |отчетную дату| дату (руб.) |
| | | (руб.) | |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|1 |Просроченная кредиторская | | |
| |задолженность по оплате | | |
| |труда, возмещению вреда, | | |
| |причиненного жизни и | | |
| |здоровью, выплатам выходных | | |
| |пособий и оплате труда лицам, | | |
| |работающим по трудовому | | |
| |договору (контракту), в том | | |
| |числе по выплатам | | |
| |вознаграждений авторам | | |
| |результатов интеллектуальной | | |
| |деятельности и требований о | | |
| |взыскании алиментов, срок | | |
| |погашения которой, | | |
| |установленный | | |
| |законодательством Российской | | |
| |Федерации и локальными актами | | |
| |Учреждения, регулирующими | | |
| |трудовые отношения, истек | | |
| |(I группа) | | |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|2 |Просроченная кредиторская | | |
| |задолженность по налоговым и | | |
| |иным платежам в бюджет и во | | |
| |внебюджетные фонды, срок | | |
| |погашения которой, | | |
| |предусмотренный | | |
| |законодательством Российской | | |
| |Федерации, истек (II группа) | | |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|3 |Общая просроченная | | |
| |кредиторская задолженность по | | |
| |всем имеющимся | | |
| |обязательствам, срок | | |
| |погашения которой, | | |
| |предусмотренный | | |
| |законодательством Российской | | |
| |Федерации, истек (III группа) | | |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
Раздел II. Величина стоимости активов, за исключением
стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого
имущества и имущества, находящегося в залоге
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
| N | Виды активов | Стоимость | Стоимость |
| п/п | | активов на |активов на |
| | | предыдущую | отчетную |
| | | отчетную дату |дату (руб.)|
| | | (руб.) | |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|1 |Денежные средства, в том | | |
| |числе остатки денежных | | |
| |средств на счетах и в кассе | | |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|2 |Дебиторская задолженность | | |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|3 |Стоимость движимого | | |
| |имущества, не относящегося к | | |
| |категории особо ценного | | |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|4 |Балансовая стоимость | | |
| |материалов | | |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|5 |Иные активы | | |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
| ИТОГО | | |
|------------------------------------|----------------|-----------|
Раздел III. Величина превышения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности
|-----|-----------------------------|----------------|------------|
| N | Виды просроченной |Сумма превышения| Сумма |
| п/п | кредиторской задолженности | на предыдущую | превышения |
| | | отчетную дату |на отчетную |
| | | (руб.) |дату (руб.) |
|-----|-----------------------------|----------------|------------|
|1 |Величина превышения | | |
| |просроченной кредиторской | | |
| |задолженности по всем | | |
| |имеющимся обязательствам над | | |
| |стоимостью активов | | |
| |Учреждения на отчетную дату, | | |
| |за исключением стоимости | | |
| |особо ценного движимого | | |
| |имущества и недвижимого | | |
| |имущества и имущества, | | |
| |находящегося в залоге | | |
| |(строка 3 раздела I - итого | | |
| |раздела II) | | |
|-----|-----------------------------|----------------|------------|
Главный
Руководитель _________ ____________ бухгалтер _____________________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"__" _____________ 20__ г.
_____________
Приложение N 2
к Порядку
Рекомендуемый образец
С В Е Д Е Н И Я
о кредиторской задолженности по состоянию на "__" _______ 20__ г.
|--------|
| КОДЫ |
|--------|
Форма по КФД |--------|
Дата |--------|
по ОКПО |--------|
Наименование федерального бюджетного | |
учреждения, находящегося в ведении ИНН/КПП | |
МЧС России ________________________________ Глава по БК | |
Наименование вышестоящего учреждения ______ |--------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ |--------|
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
| N | Наименование |Сумма| В том числе | Сроки |
|п/п| кредиторской |всего| просроченная |просроченной |
| | задолженности | | кредиторская |кредиторской |
| | федерального | | задолженность |задолженности|
| |бюджетного учреждения | | | (в днях) |
| | за счет средств | | | |
| |федерального бюджета | | | |
| | и средств от | | | |
| | приносящей доход | | | |
| | деятельности | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
| |Кредиторская | | | |
| |задолженность всего, | | | |
| |в том числе: | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|1. |по поставщикам и | | | |
| |подрядчикам | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|2. |по оплате труда и | | | |
| |компенсационным | | | |
| |выплатам | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|3. |по государственным | | | |
| |внебюджетным фондам | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|4. |по налогам и сборам | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|5. |по прочим кредиторам | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|6. |по штрафам и пеням | | | |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
Номер |----|
Руководитель __________ _________ ____________ страницы | |
учреждения (должность) (подпись) (расшифровка Всего |----|
подписи) страниц | |
|----|
Главный
бухгалтер ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _________ ____________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
____________
Приложение N 3
к Порядку
Рекомендуемый образец
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о просроченной кредиторской задолженности
___________________________________________________________
(вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее
руководство Учреждением)
|---|---------|---------|--------|---------|--------|--------|----|
| N | Наиме- | Просро- |Просро- | Просро- |Причины | Сроки |При-|
|п/п|нование | ченная |ченная | ченная |возник- | пога- |ме- |
| |подчи- | креди- |креди- | креди- |новения | шения |ча- |
| |ненного | торская |торская | торская |просро- |просро- |ние |
| | феде- | задол- |задол- | задол- |ченной |ченной | |
| |рального |женность |женность|женность |креди- |креди- | |
| |бюджет- |по оплате|по на- | по всем |торской |торской | |
| |ного уч- | труда и |логовым |имеющимся| задол- | задол- | |
| |реждения,|компенса-| и иным | обяза- |женности|женности| |
| |находя- | ционным |платежам|тельствам| | | |
| |щегося в |выплатам |в бюджет| (руб.) | | | |
| |ведении | (руб.) | и во | | | | |
| | МЧС | |внебюд- | | | | |
| | России | |жетные | | | | |
| | | | фонды | | | | |
| | | | (руб.) | | | | |
|---|---------|---------|--------|---------|--------|--------|----|
|---|---------|---------|--------|---------|--------|--------|----|
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
_____________