П Р И К А З
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
от 22 августа 2002 г. N 884
О таможенном оформлении и таможенном контроле товаров
и транспортных средств, перемещаемых через
российско-казахстанскую границу для обеспечения
функционирования комплекса "Байконур"
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
27 сентября 2002 г. Регистрационный N 3820
В связи с подписанием 29 апреля 2002 г. Протокола между
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и
Таможенным комитетом Министерства государственных доходов
Республики Казахстан о дополнениях и изменениях к Соглашению между
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и
Таможенным комитетом Министерства финансов Республики Казахстан об
упрощенном порядке таможенного оформления и контроля товаров и
транспортных средств, ввозимых из Российской Федерации на комплекс
"Байконур" и вывозимых с комплекса "Байконур" в Российскую
Федерацию, от 6 июля 1998 г. приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств, вывозимых из
Российской Федерации на комплекс "Байконур" и ввозимых с комплекса
"Байконур" в Российскую Федерацию (далее - Правила).
2. Региональным таможенным управлениям и таможням,
непосредственно подчиненным ГТК России, обеспечить в приоритетном
порядке таможенное оформление товаров и транспортных средств,
вывозимых из Российской Федерации на комплекс "Байконур" и ввозимых
с комплекса "Байконур" в Российскую Федерацию, в соответствии с
Правилами, указанными в п. 1 настоящего приказа.
3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных
технологий (Л.М.Ухлинов) совместно с ГНИВЦем ГТК России (С.Л.Гусев)
и Управлением по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков):
а) проработать до конца третьего квартала 2002 года вопрос о
необходимости расширения пропускной способности существующих
каналов связи для обмена информацией между ГТК России и Таможенным
комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан
через Представительство таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Казахстан;
б) разработать в двухмесячный срок проект технологии
автоматизированного обмена информацией между Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации и Таможенным комитетом
Министерства государственных доходов Республики Казахстан,
содержащий состав и структуру информации, технические условия и
регламент обмена информацией.
4. ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) осуществить необходимую
доработку программных средств.
5. Представительству таможенной службы Российской Федерации
при таможенной службе Республики Казахстан (В.Г.Нефедов) в целях
осуществления совместного таможенного контроля товаров и
транспортных средств на комплексе "Байконур":
а) организовать взаимодействие с Таможенным комитетом
Министерства государственных доходов Республики Казахстан при
осуществлении контроля за целевым использованием товаров и
транспортных средств, их доставкой, а также при проведении
подразделениями Государственного таможенного комитета Российской
Федерации, Таможенного комитета Министерства государственных
доходов Республики Казахстан и сотрудниками Представительства
таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе
Республики Казахстан совместных мероприятий, направленных на
выявление и пресечение случаев оставления товаров и транспортных
средств, оформленных в упрощенном порядке, на территории Республики
Казахстан вне комплекса "Байконур" и вывоза таких товаров и
транспортных средств с комплекса "Байконур" на территорию
Республики Казахстан;
б) обеспечить передачу формируемых таможенными органами
Российской Федерации и Республики Казахстан статистических форм.
6. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков)
проинформировать Таможенный комитет Министерства государственных
доходов Республики Казахстан о введении в действие Правил,
указанных в пункте 1 настоящего приказа.
7. Пресс-службе ГТК России (И.И.Скибинская) обеспечить
освещение положений настоящего приказа в средствах массовой
информации.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко.
___________
Приложение
к приказу ГТК России
от 22 августа 2002 г.
N 884
П Р А В И Л А
таможенного оформления и таможенного контроля товаров
и транспортных средств, вывозимых из Российской Федерации
на комплекс "Байконур" и ввозимых с комплекса "Байконур"
в Российскую Федерацию
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств, вывозимых из Российской
Федерации на комплекс "Байконур" и ввозимых с комплекса "Байконур"
в Российскую Федерацию (далее - Правила), разработаны на основе
Соглашения между Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации и Таможенным комитетом Министерства финансов Республики
Казахстан об упрощенном порядке таможенного оформления и контроля
товаров и транспортных средств, ввозимых из Российской Федерации на
комплекс "Байконур" и вывозимых с комплекса "Байконур" в Российскую
Федерацию, от 6 июля 1998 года.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на товары и
транспортные средства, необходимые для обеспечения функционирования
комплекса "Байконур", вывозимые из Российской Федерации на комплекс
"Байконур" и ввозимые в Российскую Федерацию с комплекса "Байконур"
(далее - товары).
Статус товаров для таможенных целей подтверждается путем
представления в таможенный орган Российской Федерации гарантийных
обязательств (далее - гарантийное обязательство), заверенных
подписью уполномоченных должностных лиц Российского
авиационно-космического агентства либо Министерства обороны
Российской Федерации (КB) и соответствующими печатями. Форма
гарантийного обязательства, а также образцы подписей и печатей
уполномоченных должностных лиц и организаций доводятся до сведения
таможенных органов правовыми актами ГТК России.
1.3. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров
осуществляется таможенными органами Российской Федерации в
упрощенном порядке, без представления лицензий и других разрешений
государственных органов, без уплаты таможенных пошлин, налогов и
таможенных сборов за таможенное оформление, без оформления
процедуры доставки товаров под таможенным контролем, а также без
обязательного помещения таких товаров на склады временного
хранения. Декларирование товаров осуществляется путем представления
в качестве таможенной декларации транспортных и
товаросопроводительных документов.
1.4. В случае помещения товаров на склады временного хранения
документ учета товаров, предусмотренный приказом ГТК России от
23.03.2001 г. N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении
товаров и транспортных средств под таможенным контролем"
(зарегистрирован Минюстом России 11.07.2001 г., регистрационный
N 2795)<1>, не составляется.
1.5. Таможенный досмотр товаров производится в исключительных
случаях, когда есть достаточные основания полагать, что конкретная
партия товаров перемещается в нарушение таможенного
законодательства Российской Федерации. При этом таможенный досмотр
товаров, находящихся под пломбами представителей заказчика (военной
приемки) и отделов технического контроля (ОТК), а также под
пломбами предприятий и их ОТК, осуществляется по согласованию со
службами безопасности (режима) предприятий-поставщиков и/или
специалистов космодрома "Байконур" в специально приспособленных для
этого помещениях должностными лицами таможенных органов, имеющими
допуск к работе с секретными документами по форме 3.
________________
<1> С изменениями, внесенными приказом ГТК России от
21.12.2001 г. N 1219 (зарегистрирован Минюстом России
31.01.2002 г., регистрационный N 3212).
II. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров,
вывозимых из Российской Федерации на комплекс "Байконур"
2.1. Для производства таможенного оформления товаров,
вывозимых из Российской Федерации на комплекс "Байконур", в
таможенный орган Российской Федерации должны быть представлены:
- транспортные и товаросопроводительные документы и две их
копии;
- список товаров с обязательным указанием их наименования,
кодов в соответствии с ТН ВЭД России и статистической стоимости в
долларах США (далее - список товаров) и две его копии;
- гарантийное обязательство.
2.2. Должностное лицо таможенного органа:
- регистрирует транспортные и товаросопроводительные документы
в отдельном журнале регистрации таможенных деклараций применительно
к порядку, установленному Временными правилами приема, регистрации
и хранения таможенных деклараций, утвержденными приказом ГТК России
от 28.11.94 г. N 624 "Об утверждении Временных правил приема,
регистрации, хранения ГТД" (зарегистрирован Минюстом России
9.12.94 г., регистрационный N 743). Регистрационный номер
формируется в соответствии с правилами заполнения графы 7
("Справочный номер") грузовой таможенной декларации (ГТД),
установленными приказом ГТК России от 16.12.98 г. N 848
"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации" (зарегистрирован Минюстом России 5.02.99 г.,
регистрационный N 1699)<1>, с проставлением в старшем разряде
регистрационного номера цифры "9". При этом под старшим разрядом
регистрационного номера понимается первая цифра порядкового номера,
присваиваемого по журналу регистрации;
- проверяет соответствие и полноту заявляемых сведений и
проставляет штамп "Выпуск разрешен", заверенный оттиском личной
номерной печати в оригиналах и копиях транспортных и
товаросопроводительных документов;
- проставляет в правом нижнем углу оригиналов и копий
транспортных и товаросопроводительных документов отметку
"Гарантийное обязательство ________________________________________
(наименование уполномоченной российской организации)
от ________ N ____________" и заверяет ее подписью и оттиском
(дата) (исх. номер)
личной номерной печати;
- вручает декларанту оригиналы транспортных и
товаросопроводительных документов, а также копию списка товаров;
- передает не позднее следующего дня после выпуска товаров
копии транспортных и товаросопроводительных документов, а также
списка товаров в отдел (отделение) статистики таможенного органа
для составления статистической формы;
- передает копии транспортных и товаросопроводительных
документов с прилагаемыми оригиналами списка товаров и гарантийного
обязательства в архив.
2.3. Должностное лицо отдела (отделения) статистики
таможенного органа:
- формирует не позднее 5 дней после выпуска товаров
статистическую форму в электронном виде согласно приложению к
настоящим Правилам;
- производит выгрузку электронных копий статистических форм в
информационно-технический отдел (отделение) таможенного органа для
последующей передачи в вышестоящий таможенный орган применительно к
порядку сбора, контроля, передачи и обработки первичной таможенной
информации в рамках Единой автоматизированной информационной
системы ГТК России.
2.4. Передача и хранение копий транспортных и
товаросопроводительных документов с прилагаемыми к ним списками
товаров и гарантийными обязательствами осуществляется применительно
к порядку, установленному Временными правилами приема, регистрации
и хранения таможенных деклараций, утвержденными приказом ГТК России
от 28.11.94 г. N 624 "Об утверждении Временных правил приема,
регистрации, хранения ГТД" (зарегистрирован Минюстом России
9.12.94 г., регистрационный N 743).
________________
<1> С изменениями, внесенными приказами ГТК России от 14.06.99
г. N 359 (зарегистрирован Минюстом России 2.07.99 г.,
регистрационный N 1820), от 3.12.99 г. N 840 (зарегистрирован
Минюстом России 7.02.2000 г., регистрационный N 2088), от
24.02.2000 г. N 147 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2000 г.,
регистрационный N 2172), от 23.08.2000 г. N 748 (зарегистрирован
Минюстом России 22.09.2000 г., регистрационный N 2389), от
20.10.2000 г. N 951 (зарегистрирован Минюстом России 4.11.2000 г.,
регистрационный N 2441), от 9.08.2001 г. N 781 (зарегистрирован
Минюстом России 30.08.2001 г., регистрационный N 2912), от
10.09.2001 г. N 888 (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2001 г.,
регистрационный N 2943), от 25.06.2002 г. N 659 (зарегистрирован
Минюстом России 19.07.2002 г., регистрационный N 3601).
III. Таможенное оформление и таможенный контроль
товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с комплекса "Байконур"
3.1. Для производства таможенного оформления товаров, ввозимых
в Российскую Федерацию с комплекса "Байконур", в таможенный орган
Российской Федерации должны быть представлены:
- транспортные и товаросопроводительные документы и одна их
копия;
- список товаров и одна его копия;
- гарантийное обязательство.
3.2. Должностное лицо таможенного органа:
- регистрирует транспортные и товаросопроводительные документы
в соответствии с п. 2.2 настоящих Правил;
- проверяет соответствие и полноту заявляемых сведений и
проставляет штамп "Выпуск разрешен", заверенный оттиском личной
номерной печати в оригиналах и копиях транспортных и
товаросопроводительных документов;
- вручает декларанту оригиналы транспортных и
товаросопроводительных документов, а также копию списка товаров;
- передает копии транспортных и товаросопроводительных
документов с прилагаемыми оригиналами списка товаров и гарантийного
обязательства в архив.
3.3. Передача и хранение копий транспортных и
товаросопроводительных документов с прилагаемыми к ним списками
товаров и гарантийными обязательствами осуществляется применительно
к порядку, установленному Временными правилами приема, регистрации
и хранения таможенных деклараций, утвержденными приказом ГТК России
от 28.11.94 г. N 624 "Об утверждении Временных правил приема,
регистрации, хранения ГТД" (зарегистрирован Минюстом России
9.12.94 г., регистрационный N 743).
___________
Приложение
к Правилам таможенного оформления
и таможенного контроля товаров
и транспортных средств, вывозимых
из Российской Федерации на комплекс
"Байконур" и ввозимых с комплекса
"Байконур" в Российскую Федерацию
Порядок формирования статистической формы
1. Статистическая форма применяется исключительно для целей
учета товаров, вывозимых из Российской Федерации на комплекс
"Байконур", и не является документом, обязательным для
представления таможенному органу непосредственно при производстве
таможенного оформления указанных товаров.
2. Электронную копию статистической формы формируют
программными средствами АРМ ТИ в структуре электронной копии ГТД и
хранят в общей базе ГТД в течение 1 календарного года с даты
регистрации соответствующих транспортных и товаросопроводительных
документов.
Перечень граф ГТД, заполняемых в статистической форме
+---------------------------+
| Графы ГТД | Экспорт |
+-------------+-------------|
| 2 | X |
+-------------+-------------|
| 7 | X |
+-------------+-------------|
| 8 | X |
+-------------+-------------|
| 17а | X |
+-------------+-------------|
| 31 | X |
+-------------+-------------|
| 33 | X |
+-------------+-------------|
| 34 | X |
+-------------+-------------|
| 38 | X |
+-------------+-------------|
| 41 | X |
+-------------+-------------|
| 46 | X |
+-------------+-------------|
| 54 | X |
+---------------------------+
3. Графы статистической формы заполняют согласно порядку,
установленному приказом ГТК России от 16.12.98 г. N 848
"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации" (зарегистрирован в Минюсте России 5.02.99 г.,
регистрационный N 1699)<1> в отношении товаров, помещаемых под
таможенный режим экспорта, с учетом следующих особенностей:
а) в графах 2 и 8 допускается указывать условный индекс
отправителя (получателя) товаров, если отправители (получатели)
таких товаров имеют закрытые (грифованные) адреса;
б) в графе 31 допускается указывать условное наименование
товаров, если такие товары имеют закрытые (грифованные)
наименования;
в) в графе 46 указывают статистическую стоимость товаров
(в долларах США) в соответствии со списком товаров, транспортными и
товаросопроводительными документами;
г) в графе 54 указывают фамилию должностного лица отдела
(отделения) статистики таможенного органа, составившего
статистическую форму.
________________
<1> С изменениями, внесенными приказами ГТК России от 14.06.99
г. N 359 (зарегистрирован Минюстом России 2.07.99 г.,
регистрационный N 1820), от 3.12.99 г. N 840 (зарегистрирован
Минюстом России 7.02.2000 г., регистрационный N 2088), от
24.02.2000 г. N 147 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2000 г.,
регистрационный N 2172), от 23.08.2000 г. N 748 (зарегистрирован
Минюстом России 22.09.2000 г., регистрационный N 2389), от
20.10.2000 г. N 951 (зарегистрирован Минюстом России 4.11.2000 г.,
регистрационный N 2441), от 9.08.2001 г. N 781 (зарегистрирован
Минюстом России 30.08.2001 г., регистрационный N 2912), от
10.09.2001 г. N 888 (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2001 г.,
регистрационный N 2943), от 25.06.2002 г. N 659 (зарегистрирован
Минюстом России 19.07.2002 г., регистрационный N 3601).
___________