П Р И К А З
Государственного комитета Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
от 3 июля 2003 г. N 6
Об утверждении Типового положения об управлении
Государственного комитета Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ по субъекту
Российской Федерации
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
24 июля 2003 г. Регистрационный N 4919
В целях правового регулирования деятельности территориальных
органов Государственного комитета Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об управлении
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту
Российской Федерации.
2. Приказ довести до руководящего состава и сотрудников
органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ в части, их касающейся.
_____________
Приложение
к приказу Госнаркоконтроля России
от 3 июля 2003 г.
N 6
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Об управлении Государственного комитета Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ по субъекту Российской Федерации
I. Общие положения
1. Управление Государственного комитета Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ по субъекту Российской Федерации (далее - Управление)
является территориальным органом Государственного комитета
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, входящим в систему органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее -
органы госнаркоконтроля), обеспечивающим в пределах своей
компетенции выполнение задач, возложенных на Государственный
комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ. Перечень управлений
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъектам
Российской Федерации прилагается к настоящему Типовому положению.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Госнаркоконтроля России, а также настоящим Типовым положением.
3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач и
обеспечения его деятельности с учетом особенностей оперативной
обстановки создаются структурные подразделения. Структура и штат
Управления утверждаются председателем Госнаркоконтроля России.
4. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Назначение и освобождение от должности начальника Управления,
по которой предусмотрено специальное звание старшего
начальствующего состава, осуществляются председателем
Госнаркоконтроля России.
Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей.
5. Управление в своей деятельности подотчетно председателю
Госнаркоконтроля России.
6. В рамках осуществления международных, межрегиональных и
межведомственных мероприятий Управление находится в оперативном
подчинении главного управления Госнаркоконтроля России по
федеральному округу.
7. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати,
штампы, бланки, лицевые счета в органах федерального казначейства и
текущие счета в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации.
II. Основные задачи Управления
8. Основными задачами Управления являются:
- обеспечение в пределах своей компетенции контроля за
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, осуществление мер по противодействию их незаконному
обороту;
- организация и осуществление работы по выявлению,
предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений,
отнесенных законодательством Российской Федерации к
подследственности органов госнаркоконтроля.
III. Функции Управления
9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- участвует в разработке и реализации мер, направленных на
соблюдение законодательства Российской Федерации о наркотических
средствах и психотропных веществах, с учетом специфики
социально-экономической обстановки и криминогенной ситуации на
территории субъекта Российской Федерации;
- осуществляет оперативно-розыскную деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России;
- участвует в обобщении практики применения законодательства
Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных
веществах, по поручению руководства Госнаркоконтроля России - в
подготовке проектов нормативных правовых актов Российской
Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Госнаркоконтроля
России;
- создает и совершенствует систему мер, обеспечивающих
соблюдение законодательства Российской Федерации о наркотических
средствах и психотропных веществах;
- осуществляет профилактическую деятельность, направленную на
предупреждение незаконного потребления и незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ, а также незаконного
оборота их прекурсоров;
- осуществляет розыск лиц, обвиняемых или подозреваемых в
совершении преступлений, отнесенных в соответствии с
законодательством Российской Федерации к подследственности органов
госнаркоконтроля, и скрывшихся от органов предварительного
следствия или суда либо местонахождение которых неизвестно;
- производит дознание и предварительное следствие по уголовным
делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к
подследственности органов госнаркоконтроля;
- осуществляет в соответствии с федеральным законодательством
производство по делам об административных правонарушениях;
- осуществляет методическое обеспечение оперативно-розыскной,
уголовно-процессуальной, административной и иной
контрольно-проверочной деятельности структурных подразделений
Управления и оказывает им практическую помощь;
- организует в установленном порядке в соответствии с
межведомственными соглашениями и приказами взаимодействие с
правоохранительными, иными территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъекта Российской Федерации;
- участвует в разработке и реализации региональных программ по
противодействию преступлениям в области оборота наркотических
средств и психотропных веществ;
- противодействует в пределах своей компетенции легализации
доходов, полученных от незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ;
- предъявляет в суд требования о ликвидации юридических лиц в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
наркотических средствах и психотропных веществах;
- осуществляет контроль за деятельностью юридических и
физических лиц в сфере легального оборота наркотических средств и
психотропных веществ;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или
изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных
веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под
специальным контролем и используемых для их производства и
изготовления;
- осуществляет в пределах своих полномочий получение,
обработку, анализ и реализацию информации о положении дел в области
незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ;
- создает и использует оперативно-справочные учеты,
информационные системы и банки данных по вопросам, касающимся
оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также
противодействия их незаконному обороту;
- использует в целях зашифровки личности сотрудников
Управления, ведомственной принадлежности подразделений и
организаций, помещений и транспортных средств, а также личности
граждан, оказывающих содействие органам госнаркоконтроля на
конфиденциальной основе, документы других федеральных органов
исполнительной власти и организаций;
- участвует в порядке, установленном правовыми актами
Госнаркоконтроля России, в проверках, проводимых Главным
организационно-аналитическим управлением Госнаркоконтроля России в
территориальных органах Госнаркоконтроля России;
- осуществляет прием граждан, регистрацию и рассмотрение
заявлений о преступлениях, а также заявлений, писем и жалоб по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- организует подбор кандидатов на службу в Управление,
расстановку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации
сотрудников;
- осуществляет меры по обеспечению собственной безопасности в
Управлении;
- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации защиту сотрудников, федеральных государственных служащих
и работников Управления, лиц, оказывающих содействие органам
госнаркоконтроля, участников уголовного судопроизводства по делам,
отнесенным к подследственности органов госнаркоконтроля, и их
близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на
имущество которых совершаются преступные посягательства;
- проводит в соответствии с законодательством Российской
Федерации криминалистические и другие экспертизы и исследования;
- использует в соответствии с законодательством Российской
Федерации наркотические средства и психотропные вещества в
экспертной и иной деятельности;
- осуществляет в установленном порядке меры по соблюдению
правил оборота оружия в системе органов госнаркоконтроля;
- организует и осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации шифровальные работы;
- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и
иную охраняемую законом тайну, осуществляет контроль за состоянием
этой работы, реализует меры, связанные с допуском граждан к
сведениям, составляющим государственную тайну, при приеме их на
службу (работу) в органы госнаркоконтроля;
- осуществляет правовое обеспечение оперативно-служебной
деятельности Управления;
- организует мобилизационную подготовку и обеспечивает
мобилизационную готовность Управления;
- организует и осуществляет в установленном порядке воинский
учет сотрудников, федеральных государственных служащих и работников
Управления, пребывающих в запасе;
- взаимодействует со средствами массовой информации в целях
выполнения задач, возложенных законодательством Российской
Федерации на органы госнаркоконтроля;
- при необходимости по поручению председателя Госнаркоконтроля
России осуществляет охрану объектов главного управления
Госнаркоконтроля России по федеральному округу (далее - Главное
управление), его финансовое и материально-техническое обеспечение,
медицинское и санаторно-курортное обслуживание, а также обеспечение
мобилизационной готовности, режима и информационной безопасности по
месту расположения Главного управления.
IV. Полномочия начальника Управления
10. Начальник Управления:
- организует и контролирует выполнение возложенных на
Управление задач, соблюдение законности в деятельности Управления,
в том числе при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а
также организации защиты сведений, составляющих государственную
тайну;
- информирует в установленном порядке председателя
Госнаркоконтроля России, начальника Главного управления о
деятельности управления;
- представляет Управление в отношениях с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
государственными органами и организациями;
- организует работу Управления, осуществляет общее руководство
деятельностью его структурных подразделений;
- определяет функциональные обязанности своих заместителей,
утверждает положения о структурных подразделениях Управления и
функциональные обязанности их руководителей;
- контролирует исполнение сотрудниками Управления возложенных
на них обязанностей и соблюдение ими служебной дисциплины;
- представляет председателю Госнаркоконтроля России
предложения по структуре, штатной численности Управления, его
финансовому и материально-техническому обеспечению;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России издает
правовые акты;
- принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления, кроме требующих согласования или распоряжения
председателя Госнаркоконтроля России и его заместителей в
соответствии с распределением обязанностей;
- утверждает планы работы Управления, с целью
совершенствования и распространения передового опыта организует
обобщение и анализ практики работы структурных подразделений
Управления;
- в соответствии с утвержденными Госнаркоконтролем России
планами организует проведение сборов, семинаров и обучение
сотрудников;
- обеспечивает исполнение указаний руководства
Госнаркоконтроля России, а также рекомендаций и запросов
структурных подразделений Госнаркоконтроля России;
- представляет в Госнаркоконтроль России отчеты о результатах
деятельности Управления;
- принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников Управления и
членов их семей;
- создает необходимые условия для труда, отдыха, повышения
профессиональной подготовки подчиненных ему сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников Управления, а
также для оперативно-боевой подготовки сотрудников Управления.
В соответствии с Положением о правоохранительной службе в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197):
- в установленном порядке осуществляет отбор кандидатов на
службу, назначение на должности, присвоение специальных званий и
увольнение сотрудников органов госнаркоконтроля, а также
осуществляет согласование кандидатур на руководящие должности и
вносит представления председателю Госнаркоконтроля России
(заместителю председателя Госнаркоконтроля России) о назначении на
должности руководящего состава, присвоении специальных званий и
увольнении сотрудников со службы в соответствии с нормативными
правовыми актами Госнаркоконтроля России;
- поощряет сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- предоставляет сотрудникам, федеральным государственным
служащим и работникам Управления отпуск, в необходимых случаях
отзывает из отпуска;
- пользуется иными правами, предусмотренными Положением о
правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России.
V. Организация деятельности Управления
11. Управление:
- организует и осуществляет свою деятельность на плановой
основе в соответствии с требованиями правовых актов
Госнаркоконтроля России, с соблюдением принципов единоначалия при
принятии решений и персональной ответственности сотрудников;
- производит материальные и иные виды обеспечения в порядке,
установленном правовыми актами Госнаркоконтроля России.
12. В случае отсутствия начальника Управления его полномочия
осуществляет первый заместитель начальника Управления, а в случае
отсутствия первого заместителя - один из заместителей начальника
Управления.
13. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима
секретности осуществляются в Управлении в соответствии с
законодательством Российской Федерации и требованиями правовых
актов Госнаркоконтроля России.
VI. Коллегия Управления
14. В качестве совещательного органа в Управлении образуется
коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его
заместителей, начальников структурных подразделений. Персональный
состав коллегии утверждается председателем Госнаркоконтроля России.
15. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы
оперативно-служебной деятельности Управления. Решения коллегии
объявляются приказами Управления или оформляются другими
документами, утверждаемыми его начальником.
16. Работа коллегии организуется на принципах планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной
деятельности и коллегиальности при их обсуждении.
17. При наличии разногласий между членами коллегии и
начальником Управления последний реализует свое решение и
докладывает о возникших разногласиях председателю Госнаркоконтроля
России.
____________
Приложение
к Типовому положению
(пункт 1)
ПЕРЕЧЕНЬ
управлений Государственного комитета Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ по субъектам Российской Федерации
1. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Адыгея
(место нахождения - г. Майкоп).
2. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Алтай
(место нахождения - г. Горно-Алтайск).
3. Управление Госнаркоконтроля России по Республике
Башкортостан (место нахождения - г. Уфа).
4. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Бурятия
(место нахождения - г. Улан-Удэ).
5. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Дагестан
(место нахождения - г. Махачкала).
6. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Ингушетия
(место нахождения - станица Орджоникидзевская Сунженского района
Республики Ингушетия).
7. Управление Госнаркоконтроля России по Кабардино-Балкарской
Республике (место нахождения - г. Нальчик).
8. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Калмыкия
(место нахождения - г. Элиста).
9. Управление Госнаркоконтроля России по Карачаево-Черкесской
Республике (место нахождения - г. Черкесск).
10. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Карелия
(место нахождения - г. Петрозаводск).
11. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Коми
(место нахождения - г. Сыктывкар).
12. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Марий Эл
(место нахождения - г. Йошкар-Ола).
13. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Мордовия
(место нахождения - г. Саранск).
14. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Саха
(Якутия) (место нахождения - г. Якутск).
15. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Северная
Осетия - Алания (место нахождения - г. Владикавказ).
16. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Татарстан
(место нахождения - г. Казань).
17. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Тыва
(место нахождения - г. Кызыл).
18. Управление Госнаркоконтроля России по Удмуртской
Республике (место нахождения - г. Ижевск).
19. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Хакасия
(место нахождения - г. Абакан).
20. Управление Госнаркоконтроля России по Чеченской Республике
(место нахождения - с. Знаменское Надтеречного района Чеченской
Республики).
21. Управление Госнаркоконтроля России по Чувашской Республике
(место нахождения - г. Чебоксары).
22. Управление Госнаркоконтроля России по Алтайскому краю
(место нахождения - г. Барнаул).
23. Управление Госнаркоконтроля России по Краснодарскому
краю (место нахождения - г. Краснодар).
24. Управление Госнаркоконтроля России по Приморскому краю
(место нахождения - г. Владивосток).
25. Управление Госнаркоконтроля России по Ставропольскому краю
(место нахождения - г. Ставрополь).
26. Управление Госнаркоконтроля России по Хабаровскому краю
(место нахождения - г. Хабаровск).
27. Управление Госнаркоконтроля России по Амурской области
(место нахождения - г. Благовещенск).
28. Управление Госнаркоконтроля России по Астраханской области
(место нахождения - г. Астрахань).
29. Управление Госнаркоконтроля России по Белгородской области
(место нахождения - г. Белгород).
30. Управление Госнаркоконтроля России по Брянской области
(место нахождения - г. Брянск).
31. Управление Госнаркоконтроля России по Владимирской области
(место нахождения - г. Владимир).
32. Управление Госнаркоконтроля России по Волгоградской
области (место нахождения - г. Волгоград).
33. Управление Госнаркоконтроля России по Вологодской области
(место нахождения - г. Вологда).
34. Управление Госнаркоконтроля России по Воронежской области
(место нахождения - г. Воронеж).
35. Управление Госнаркоконтроля России по Ивановской области
(место нахождения - г. Иваново).
36. Управление Госнаркоконтроля России по Калининградской
области (место нахождения - г. Калининград).
37. Управление Госнаркоконтроля России по Калужской области
(место нахождения - г. Калуга).
38. Управление Госнаркоконтроля России по Кемеровской области
(место нахождения - г. Кемерово).
39. Управление Госнаркоконтроля России по Кировской области
(место нахождения - г. Киров).
40. Управление Госнаркоконтроля России по Костромской области
(место нахождения - г. Кострома).
41. Управление Госнаркоконтроля России по Курганской области
(место нахождения - г. Курган).
42. Управление Госнаркоконтроля России по Курской области
(место нахождения - г. Курск).
43. Управление Госнаркоконтроля России по Липецкой области
(место нахождения - г. Липецк).
44. Управление Госнаркоконтроля России по Магаданской области
(место нахождения - г. Магадан).
45. Управление Госнаркоконтроля России по Московской области
(место нахождения - г. Москва).
46. Управление Госнаркоконтроля России по Мурманской области
(место нахождения - г. Мурманск).
47. Управление Госнаркоконтроля России по Нижегородской
области (место нахождения - г. Нижний Новгород).
48. Управление Госнаркоконтроля России по Новгородской области
(место нахождения - г. Великий Новгород).
49. Управление Госнаркоконтроля России по Новосибирской
области (место нахождения - г. Новосибирск).
50. Управление Госнаркоконтроля России по Омской области
(место нахождения - г. Омск).
51. Управление Госнаркоконтроля России по Оренбургской области
(место нахождения - г. Оренбург).
52. Управление Госнаркоконтроля России по Орловской области
(место нахождения - г. Орел).
53. Управление Госнаркоконтроля России по Пензенской области
(место нахождения - г. Пенза).
54. Управление Госнаркоконтроля России по Псковской области
(место нахождения - г. Псков).
55. Управление Госнаркоконтроля России по Ростовской области
(место нахождения - г. Ростов-на-Дону).
56. Управление Госнаркоконтроля России по Рязанской области
(место нахождения - г. Рязань).
57. Управление Госнаркоконтроля России по Самарской области
(место нахождения - г. Самара).
58. Управление Госнаркоконтроля России по Саратовской области
(место нахождения - г. Саратов).
59. Управление Госнаркоконтроля России по Сахалинской области
(место нахождения - г. Южно-Сахалинск).
60. Управление Госнаркоконтроля России по Свердловской области
(место нахождения - г. Екатеринбург).
61. Управление Госнаркоконтроля России по Смоленской области
(место нахождения - г. Смоленск).
62. Управление Госнаркоконтроля России по Тамбовской области
(место нахождения - г. Тамбов).
63. Управление Госнаркоконтроля России по Тверской области
(место нахождения - г. Тверь).
64. Управление Госнаркоконтроля России по Томской области
(место нахождения - г. Томск).
65. Управление Госнаркоконтроля России по Тульской области
(место нахождения - г. Тула).
66. Управление Госнаркоконтроля России по Тюменской области
(место нахождения - г. Тюмень).
67. Управление Госнаркоконтроля России по Ульяновской области
(место нахождения - г. Ульяновск).
68. Управление Госнаркоконтроля России по Челябинской области
(место нахождения - г. Челябинск).
69. Управление Госнаркоконтроля России по Ярославской области
(место нахождения - г. Ярославль).
70. Управление Госнаркоконтроля России по г. Москве (место
нахождения - г. Москва).
71. Управление Госнаркоконтроля России по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области (место нахождения - г. Санкт-Петербург).
72. Управление Госнаркоконтроля России по Еврейской автономной
области (место нахождения - г. Биробиджан).
73. Управление Госнаркоконтроля России по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (место нахождения - г. Ханты-Мансийск),
(п. 73 в ред. приказа Госнаркоконтроля РФ от 12.08.2003 N 58).
74. Управление Госнаркоконтроля России по Чукотскому
автономному округу (место нахождения - г. Анадырь).
75. Управление Госнаркоконтроля России по Ямало-Ненецкому
автономному округу (место нахождения - г. Лабытнанги).
____________
