1. Счетная палата обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую,
информационную и иные виды деятельности;
2) направляет по результатам контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий соответственно представления,
предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения,
информационные письма, а также при выявлении данных, указывающих на
признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы
в правоохранительные органы;
3) получает в сроки, установленные для осуществления своих
функций, информацию, документы и материалы, необходимые для
осуществления внешнего государственного аудита (контроля), включая
действующую государственную и ведомственную статистическую или иную
отчетность, а также осуществляет формирование предложений к плану
статистических работ и запрос данных государственной статистики;
4) получает постоянный доступ к федеральным государственным
информационным системам, необходимый для осуществления внешнего
государственного аудита (контроля);
5) запрашивает сведения о составе данных ведомственных
информационных систем объектов аудита (контроля);
6) привлекает к участию в проведении контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий государственные контрольные,
правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на
договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные
и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов,
переводчиков;
7) осуществляет по обращениям контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований или
законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
оценку (анализ) деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, дает заключения о
соответствии деятельности этих органов законодательству о внешнем
государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендации
по повышению ее эффективности;
8) организовывает взаимодействие с контрольно-счетными
органами субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, в том числе по вопросам планирования и проведения на
территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований совместных и параллельных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий;
9) оказывает контрольно-счетным органам субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований организационную, правовую,
информационную, методическую и иную помощь, содействует в
профессиональной подготовке, переподготовке и повышении
квалификации работников контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований;
10) анализирует и формирует предложения по составу
макроэкономических и других ключевых показателей (индикаторов)
социально-экономического развития Российской Федерации, а также
критериев и методов их оценки;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами.
2. Создание, реорганизация и ликвидация научных и иных
учреждений (организаций), необходимых для обеспечения деятельности
Счетной палаты, осуществляются по решению Председателя Счетной
палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность
осуществляется путем проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий в форме предварительного
аудита, оперативного анализа и контроля и последующего аудита
(контроля) в соответствии с утверждаемыми Счетной палатой
стандартами внешнего государственного аудита (контроля).
4. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность
осуществляется в виде финансового аудита (контроля), аудита
эффективности, стратегического аудита, иных видов аудита (контроля)
в соответствии со стандартами внешнего государственного аудита
(контроля), утверждаемыми Счетной палатой.
5. Финансовый аудит (контроль) применяется в целях
документальных проверок достоверности финансовых операций,
бюджетного учета, бюджетной и иной отчетности, целевого
использования федеральных и иных ресурсов в пределах компетенции
Счетной палаты, проверок финансовой и иной деятельности объектов
аудита (контроля). При проведении финансового аудита (контроля) в
пределах компетенции Счетной палаты осуществляется проверка
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, а
также нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения.
6. Аудит эффективности применяется в целях определения
эффективности использования федеральных и иных ресурсов в пределах
компетенции Счетной палаты, полученных объектами аудита (контроля)
для достижения запланированных целей, решения поставленных
социально-экономических задач развития Российской Федерации и
осуществления возложенных на нее функций.
7. Стратегический аудит применяется в целях оценки
реализуемости, рисков и последствий результатов реализации
стратегических целей обеспечения безопасности и
социально-экономического развития Российской Федерации. Оценке
подлежат конечные (целевые) и достигнутые (текущие) значения
ключевых национальных показателей, отражающие степень и качество
реализации социально-экономических эффектов и совокупных эффектов
социально-экономического развития Российской Федерации.
8. Аудит государственных программ Российской Федерации
(федеральных целевых программ) применяется для оценки качества их
формирования и реализации в части:
1) соответствия хода и результатов их реализации заданным
требованиям;
2) обоснованности и соблюдения графиков выполнения отдельных
этапов работ и сведений о ресурсном обеспечении;
3) соотношения результатов с затраченными федеральными
ресурсами.
9. Оценка федеральных инновационных проектов, имеющих
высокорисковый характер, осуществляется на основе анализа
эффективности реализации совокупности проектов, обладающих схожими
целями и характеристиками.
10. Аудит государственных и международных инвестиционных
проектов проводится в целях оценки обоснованности объемов и сроков
осуществления капитальных вложений (инвестиций), а также оценки
результатов действий и эффективности вложений федеральных и иных
ресурсов в пределах компетенции Счетной палаты.
11. Аудит федеральных информационных систем и проектов
проводится с учетом требований соответствующих международных
стандартов и стандартов Российской Федерации.
12. Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг,
осуществляемых объектами аудита (контроля), проводится в целях
оценки обоснованности планирования закупок товаров, работ и услуг
для государственных нужд, реализуемости и эффективности
осуществления указанных закупок. Оценке подлежат выполнение условий
контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и
качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядок
ценообразования и эффективность системы управления контрактами.
