ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18 августа 2005 г. N 525
г. Москва
О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение
деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской
Федерации, а также в пределах территорий государств - участников
Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.12.2007 г. N 940; от 02.06.2008 г. N 423;
от 27.01.2009 г. N 36; от 03.10.2009 г. N 798)
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субвенций из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с
перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в
пределах территорий государств - участников Содружества Независимых
Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных
детских учреждений. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 940; от 27.01.2009 г. N 36)
2. Установить, что средства на финансовое обеспечение
деятельности, указанной в пункте 1 настоящего постановления,
предусмотренные Федеральному агентству по здравоохранению и
социальному развитию в федеральном бюджете на 2005 год по
подразделу "Борьба с беспризорностью, опека, попечительство"
раздела "Социальная политика" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации, в установленном порядке передаются в
подраздел "Фонды компенсаций" раздела "Межбюджетные трансферты"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
и в виде субвенций направляются в бюджеты субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.12.2007 г. N 940)
3. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации давать разъяснения, связанные с применением
утвержденных настоящим постановлением Правил.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от
26 октября 2000 г. N 822 "Об утверждении Положения об
осуществлении и финансировании деятельности, связанной с
перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 45, ст. 4480);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля
2002 г. N 569 "О внесении изменений и дополнений в Положение об
осуществлении и финансировании деятельности, связанной с
перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 31, ст. 3116).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 2005 г.
N 525
П Р А В И Л А
предоставления субвенций из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по
осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами
Российской Федерации, а также в пределах территорий государств -
участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.12.2007 г. N 940; от 02.06.2008 г. N 423;
от 27.01.2009 г. N 36; от 03.10.2009 г. N 798)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления
субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию полномочий по осуществлению деятельности,
связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а
также в пределах территорий государств - участников Содружества
Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из
семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее
соответственно - субвенции, деятельность, связанная с перевозкой
несовершеннолетних), являющейся расходным обязательством Российской
Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 29.12.2007 г. N 940; от 27.01.2009 г. N 36)
2. Размер субвенций определяется исходя из численности
указанных в пункте 1 настоящих Правил несовершеннолетних,
подлежащих возвращению в места постоянного проживания, и расходов
на оплату проезда автомобильным транспортом (за исключением
проезда грузовым транспортом, на такси и коммерческими
рейсами), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в
вагонах категории СВ и повышенной комфортности), водным
транспортом (на местах III категории) и авиационным транспортом
(экономическим классом) на расстояние свыше 1000 километров или
при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения
несовершеннолетних и сопровождающих их лиц, а также оплату
командировочных расходов сопровождающих лиц, питания
несовершеннолетних и оказания им медицинской помощи
(далее - расходы).
3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной
бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке
Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации на деятельность, связанную с перевозкой
несовершеннолетних. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
4. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации осуществляет распределение и перечисление
субвенций, в том числе их перераспределение между субъектами
Российской Федерации, на основании данных, полученных от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, о численности
несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также
размере расходов. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
При этом учитывается, что количество сопровождающих на
1 несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке
более 1 несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется
администрацией учреждения, в котором находятся несовершеннолетние
или воспитанниками которого они являются (в зависимости от
возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и других
факторов).
5. Перечисление субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего
перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
6. Субвенции являются источником финансового обеспечения
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, которую
осуществляют следующие получатели средств бюджета субъекта
Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
специализированные учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации в отношении
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
детские дома, школы-интернаты, специальные
учебно-воспитательные учреждения открытого типа и иные детские
учреждения, работники которых осуществляют деятельность, связанную
с перевозкой несовершеннолетних;
центры временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел субъекта Российской
Федерации в отношении несовершеннолетних, самовольно ушедших из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
7. В 2008 году операции по кассовым расходам бюджетов
субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения
которых является субвенция из федерального бюджета, учитываются на
лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской
Федерации, открытых в территориальных органах Федерального
казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.12.2007 г. N 940)
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.01.2009 г. N 36)
9. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации представляют:
в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом, - отчет о расходах бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является
субвенция, полученная из федерального бюджета, с предоставлением
сведений о численности перевезенных несовершеннолетних, указанных в
пункте 2 настоящих Правил, и размере произведенных расходов по
форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации;
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
в Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации - отчет об осуществлении деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних, по форме и в сроки,
которые устанавливаются Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.12.2007 г. N 940)
10. Органы государственной власти субъектов Российской
Федерации несут ответственность за осуществление расходов,
источником финансового обеспечения которых является субвенция,
полученная из федерального бюджета, в соответствии с условиями ее
предоставления. В случае осуществления расходов, предусмотренных
указанными условиями не по целевому назначению, соответствующие
средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 940)
11. При наличии потребности в не использованном в текущем
финансовом году остатке субвенций указанный остаток в соответствии
с решением Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации может быть использован субъектом Российской
Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для
осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются субвенции.
В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен
в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию
в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 03.10.2009 г. N 798)
____________
