П Р И К А З
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 31 августа 2005 г. N 240
Утратил силу - Приказ Министерства
природных ресурсов Российской
Федерации от 24.04.2007 г. N 108
Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей
Зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2005 г.
Регистрационный N 7007
В соответствии со статьей 123 Лесного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 5, ст. 610; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033;
N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 50, ст. 4857; 2004, N 35, ст. 3607;
N 52 (ч. I), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1752)
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками лесного
фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
целей.
Министр Ю.П.Трутнев
_____________
Приложение
П О Р Я Д О К
пользования участками лесного фонда
для культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целей
1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда
Российской Федерации (далее - лесной фонд) для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей
разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Участки лесного фонда предоставляются гражданам и
юридическим лицам (далее - лесопользователи) для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в
краткосрочное пользование сроком до одного года и на правах аренды
сроком от одного года до девяноста девяти лет.
Права и обязанности лесопользователей определяются
законодательством Российской Федерации и договором аренды участка
лесного фонда.
3. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное
пользование осуществляется по результатам лесных аукционов или на
основании решения Федерального агентства лесного хозяйства или
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и
47 Лесного кодекса Российской Федерации, в аренду - по результатам
лесных конкурсов. Лесные аукционы и лесные конкурсы проводятся в
порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Участки лесного фонда выставляются на лесные аукционы и лесные
конкурсы Федеральным агентством лесного хозяйства или органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах
компетенции, определенной в cоответствии со статьями 46 и 47
Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Право пользования участком лесного фонда, предоставляемым
для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей,
возникает с момента государственной регистрации соответствующего
договора аренды участка лесного фонда либо подписания протокола о
результатах лесного аукциона.
Непосредственное осуществление лесопользования для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей
допускается только на основании лесного билета, выдаваемого
лесхозом Федерального агентства лесного хозяйства или
осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах
компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47
Лесного кодекса Российской Федерации, после подписания сторонами
договора аренды передаточного акта.
Основанием для выдачи лесного билета являются договор аренды
участка лесного фонда, протокол о результатах лесного аукциона,
решение Федерального агентства лесного хозяйства или органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах
компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47
Лесного кодекса Российской Федерации.
5. Пользование участками лесного фонда в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях
осуществляется лесопользователями свободно, если это не ухудшает
состояние лесов и земель лесного фонда, не наносит вреда
окружающей среде, а также не нарушает прав и законных интересов
других лиц.
В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской
Федерации при осуществлении лесопользования лесопользователь имеет
право в установленном порядке возводить на срок лесопользования
строения и сооружения, связанные с пользованием участком лесного
фонда.
6. В случае предоставления в аренду на срок более 5 лет
участка лесного фонда независимо от площади для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей
лесопользователь (арендатор) обязан в течение года после подписания
передаточного акта представить арендодателю проект организации
использования переданного в аренду участка лесного фонда для
указанных целей.
Проект разрабатывается за счет лесопользователя
государственными лесоустроительными предприятиями по типовой схеме
и методике, утвержденным Министерством природных ресурсов
Российской Федерации, и должен включать зонирование участка лесного
фонда по природным и лесорастительным условиям с учетом планируемой
арендатором организации использования и благоустройства территории.
Проект организации использования переданного в аренду участка
лесного фонда подлежит государственной экологической экспертизе, а
также утверждению в порядке, установленном Министерством природных
ресурсов Российской Федерации.
7. При осуществлении лесопользования в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях
лесопользователь обеспечивает на используемых участках лесного
фонда создание благоприятных условий для нахождения граждан путем
проведения мероприятий по благоустройству этих участков при условии
сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной
безопасности и санитарных правил в лесах.
Пользование участками лесного фонда для
культурно-оздоровительных целей представляет собой организацию
отдыха в лесных массивах, на водных объектах (при наличии
естественных водоемов на арендованных участках лесного фонда либо
участках, предоставленных в краткосрочное пользование) в
установленном водным законодательством порядке. В рамках
организации отдыха возможно создание пешеходных, велосипедных,
лыжных, конных маршрутов, а также проведение культурно-массовых
мероприятий, специфика которых соответствует условиям лесного
ландшафта.
При пользовании участком лесного фонда в
культурно-оздоровительных целях могут возводиться временные, на
срок лесопользования, строения и сооружения, связанные с данным
видом лесопользования.
Пользование участками лесного фонда для туристических целей
включает в себя организацию познавательных и экологических
экскурсий, создание туристических маршрутов, мест отдыха для
туристов на открытых площадках.
При пользовании участком лесного фонда в туристических целях
могут возводиться временные, на срок лесопользования, строения и
сооружения, связанные с данным видом лесопользования.
Пользование участками лесного фонда для спортивных целей
заключается в проведении спортивных занятий или соревнований по
отдельным видам спорта, организации учебно-тренировочных сборов и
иных спортивных мероприятий, особенности которых позволяют
обеспечить их проведение в лесном фонде. При осуществлении данного
вида пользования возможна прокладка лыжных маршрутов для
спортивного ориентирования и других видов спорта.
Для отдыха спортсменов и хранения спортивного инвентаря могут
возводиться временные, на срок лесопользования, строения и
сооружения, связанные с данным видом лесопользования.
8. Использование участков лесного фонда, предоставленных в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, не по
целевому назначению, а также для возведения объектов капитального
строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного либо
дачного строительства, запрещается.
9. При определении размеров участков лесного фонда, выделяемых
для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей,
необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на
лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным
насаждениям и окружающей среде.
10. Пользование участками лесного фонда в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях не
должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесном
фонде и в не входящих в лесной фонд лесах. Пребывание граждан в
лесах может быть ограничено Федеральным агентством лесного
хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со
статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном лесным законодательством Российской Федерации.
11. Если на участках лесного фонда планируется размещение
временных строений и сооружений, связанных с пользованием лесным
фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
целях, то выбор места их размещения осуществляется в соответствии с
проектом организации использования переданного в аренду участка
лесного фонда.
12. Размещение временных строений и сооружений на участке
лесного фонда, переданном в пользование для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей,
допускается только на нелесных землях лесного фонда.
В случае невозможности размещения указанных строений и
сооружений на нелесных землях допускается их возведение на лесных
землях, не покрытых лесной растительностью либо занятых
кустарниками или малоценными насаждениями, только после перевода
данных земель в нелесные земли в порядке, установленном статьей 64
Лесного кодекса Российской Федерации.
13. Право пользования участками лесного фонда может быть
ограничено, приостановлено или прекращено в порядке и случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за пользованием участками лесного фонда,
переданными в пользование для культурно-оздоровительных, спортивных
и туристических целей, осуществляется в соответствии с лесным
законодательством Российской Федерации.
_____________
