П Р И К А З
Министерства финансов Российской Федерации
от 14 сентября 2005 г. N 117н
О порядке принятия решения о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи
с перемещением товаров через таможенную границу
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2005 г.
Регистрационный N 7075
В соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также
задолженности по страховым взносам в государственные социальные
внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002,
N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по
пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Министр А.Л.Кудрин
_____________
Приложение
П О Р Я Д О К
принятия решения о признании безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным
налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и
6 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля
2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и
сборам, а также задолженности по страховым взносам в
государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и
штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и
определяет порядок принятия таможенными органами решений о
признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации (далее - задолженность).
2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к
взысканию и списания задолженности являются:
а) ликвидация организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607;
2005, N 1 (ч. I), ст. 18, 46) - в части задолженности, не
погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерть или объявление судом умершим физического лица.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется
(учитывается) задолженность, по форме согласно приложению 1 к
настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии
следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
о ликвидации юридического лица;
б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации
ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом,
осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в
соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I
"О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990,
N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических
лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до
1 июля 2002 г., и при наличии уведомления налогового органа об
отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре
юридических лиц);
в) копии определения арбитражного суда о завершении
конкурсного производства (в случае признания должника банкротом),
заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
г) копии решения арбитражного суда о признании должника
банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего
арбитражного суда;
д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя;
е) копии свидетельства о смерти физического лица, либо копии
судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо
выписки из книги государственной регистрации актов гражданского
состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и
заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического
лица;
ж) представления комиссии таможенного органа;
з) заключения вышестоящего таможенного органа;
и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными
органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число
отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа
рассматривает документы о данной задолженности;
к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся
в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате
таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о
взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых
поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов
должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате
таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей
за счет имущества организации-должника, судебных актов и других
документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех
необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации по своевременному и надлежащему взысканию с должника
причитающихся сумм задолженности).
5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к
взысканию и списания задолженности таможенным органом создается
комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о
признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности
(далее - комиссия таможенного органа) на основании документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных
в пункте 4 настоящего Порядка, подготовке проекта представления
комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего
Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа
осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в
компетенцию которого входят учет и контроль за погашением
задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней,
образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного
органа).
7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю
образования задолженности комиссией таможенного органа выносится
представление на признание безнадежной к взысканию и списание
задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку
(далее - представление комиссии таможенного органа), либо
представленные документы возвращаются в подразделение таможенного
органа на доработку с указанием причин возврата.
Представление комиссии таможенного органа должно быть
подписано всеми членами данной комиссии.
8. После подписания представления комиссии таможенного органа
всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами,
указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех
рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного
органа направляется для контроля в вышестоящий таможенных орган.
9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после
получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8
настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их
соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а
также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным
органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм
задолженности и в пределах срока, установленного настоящим пунктом,
направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением
представленных таможенным органом документов.
10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом
заключения о том, что представление комиссии таможенного органа
было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган
после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.
11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом
заключения о том, что представление комиссии таможенного органа
вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к
взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации, начальник таможенного
органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в
течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения
принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности.
12. Подразделение таможенного органа на следующий день после
принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности вносит соответствующую информацию о списанной
задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях
участников внешнеэкономической деятельности.
13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых
таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности и ежеквартально не позднее 20 числа месяца,
следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство
финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанным
таможенными органами безнадежными к взысканию и списанным, по форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
___________
Приложение 1
к Порядку
Р Е Ш Е Н И Е
от "___" ___________ 200__ г. N ________
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской
Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от
12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по
федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым
взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,
начисленным пеням и штрафам", на основании представления комиссии
от "__" __________ 20__ г. о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности ____________________________________________
(наименование организации, адрес,
___________________________________________________________________
ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество, адрес физического лица, ИНН,
паспортные данные)
по уплате ________________________________________________________,
(наименование федеральных налогов и сборов и/или пеней)
а также в связи с _________________________________________________
(указывается основание для признания задолженности безнадежной
к взысканию и списания)
Р Е Ш А Ю:
1. Признать безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или
задолженность по пеням ____________________________________________
(наименование организации, ОКПО, ИНН или фамилия,
имя, отчество физического лица)
на сумму _________________________________________________________,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:
1. __________________ в сумме ______________ рублей;
2. __________________ в сумме ______________ рублей;
3. и т. д.
2. Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности от "__" _________ 20__ г., заключение
вышестоящего таможенного органа от "__" _________ 20__ г. и
настоящее решение приобщить к материалам по соответствующей
задолженности и хранить в делах таможни в течение установленных
сроков.
Начальник таможни ________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________
Приложение 2
к Порядку
Начальнику ______________________________
(наименование таможенного органа)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОМИССИИ
N _________ от "___" _________ 20__ г.
на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности
1. ___________________________________________________________
(указываются наименование организации либо фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________
физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные данные, в том
___________________________________________________________________
числе наименование и реквизиты учетных документов организации либо
физического лица, используемые до его перерегистрации либо смены
фамилии либо имени, если такая перерегистрация была осуществлена
после образования задолженности)
2. Основание признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности _____________________________________________________
3. Краткие причины образования задолженности _________________
___________________________________________________________________
4. Сведения о суммах задолженности по пеням по федеральным
налогам и сборам:
+-----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Вид федерального налога, ¦Сумма недоимки¦ Пени на сумму ¦
¦ ¦ сбора, по которому ¦ (руб.) ¦недоимки (руб.)¦
¦ ¦ образовалась недоимка ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+---------------¦
¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Всего сумма к списанию _______________ руб. ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Перечень документов, являющихся основанием для признания
безнадежной к взысканию и списания задолженности
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
________________________________________________________ на обороте
оборотная сторона представления
Перечень мер, принятых таможней по взысканию задолженности
и сбору необходимых документов и сведений
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
На основании рассмотренных документов комиссия ____________________
таможни в составе ____________________________________ представляет
(перечисление членов комиссии)
данную задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и
списание.
Приложение: на _____ листах (в папке прошнуровано и пронумеровано).
Подписи членов комиссии:
Фамилия, имя, отчество _____________________
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество _____________________
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество _____________________
(подпись, дата)
_____________
Приложение 3
к Порядку
Р Е Е С Т Р
по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам
и сборам, признанным таможенными органами безнадежными
к взысканию и списанным
+------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наиме- ¦ ИНН, ¦Место- ¦Основа-¦ Наиме-¦Дата и ¦Сумма ¦Сумма ¦Всего¦
¦п/п¦нование ¦ пас- ¦нахож- ¦ние для¦нование¦ номер ¦ недо-¦задол-¦ ¦
¦ ¦органи- ¦портные¦дение ¦ приз- ¦ тамо- ¦решения¦ имки ¦ жен- ¦ ¦
¦ ¦ зации ¦данные ¦органи-¦нания ¦женного¦ тамо- ¦(руб.)¦ности ¦ ¦
¦ ¦ или ¦ физи- ¦зации, ¦задол- ¦органа,¦женного¦ ¦ по ¦ ¦
¦ ¦фамилия,¦ческого¦ место ¦ жен- ¦приняв-¦органа ¦ ¦пеням ¦ ¦
¦ ¦инициалы¦ лица ¦житель-¦ ности ¦ шего ¦ ¦ ¦(руб.)¦ ¦
¦ ¦физичес-¦ ¦ ства ¦безна- ¦решение¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кого ¦ ¦(регис-¦дежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лица ¦ ¦трации)¦к взыс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ физи- ¦канию и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ческого¦списа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ лица ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦ I. Организации ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по организациям: ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦ II. Индивидуальные предприниматели ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по индивидуальным предпринимателям: ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦ III. Физические лица ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦3.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦
¦3.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по физическим лицам: ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого по реестру: ¦
+------------------------------------------------------------------------+
Руководитель ФТС России ________________________
(фамилия, инициалы)
"__" __________ 20__ г.
__________________________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)
____________
