ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 сентября 2005 г. N 590
г. Москва
О создании федерального государственного бюджетного учреждения
"Аппарат Общественной палаты Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
В соответствии со статьей 26 Федерального закона
"Об Общественной палате Российской Федерации" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. В целях обеспечения деятельности Общественной палаты
Российской Федерации создать федеральное государственное бюджетное
учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации". (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного
бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской
Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
3. Установить предельную численность работников создаваемого в
соответствии с пунктом 1 настоящего постановления федерального
государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты
Российской Федерации", включая персонал по обслуживанию здания, в
количестве 100 человек. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
4. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом
обеспечить в 2-недельный срок в установленном порядке закрепление в
оперативном управлении федерального государственного бюджетного
учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации"
необходимого для осуществления его деятельности относящегося к
федеральной собственности недвижимого имущества.
5. Установить, что размер ассигнований на содержание
федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат
Общественной палаты Российской Федерации" определяется в пределах
средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий
год и плановый период на обеспечение деятельности Общественной
палаты Российской Федерации и Уполномоченного при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2005 г.
N 590
У С Т А В
федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат
Общественной палаты Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
I. Общие положения
1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Аппарат
Общественной палаты Российской Федерации" (далее - Аппарат
Общественной палаты) является учреждением, обеспечивающим
деятельность Общественной палаты Российской Федерации (далее -
Общественная палата) и Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
Полное официальное наименование указанного учреждения -
федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной
палаты Российской Федерации", сокращенное наименование - Аппарат
Общественной палаты России.
Аппарат Общественной палаты имеет круглую печать со своим
полным наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации, иные печати и штампы.
2. Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом,
имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые
в установленном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним
в оперативном управлении, от своего имени приобретает
имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности,
выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и
третейском судах.
Место нахождения Аппарата Общественной палаты: 125993, Россия,
г. Москва, Миусская площадь, д. 7, строение 1.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ГСП-3, Миусская
площадь, д. 7, строение 1.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
3. Аппарат Общественной палаты руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим уставом.
II. Функции Аппарата Общественной палаты
4. Аппарат Общественной палаты выполняет следующие функции:
а) осуществляет организационное, правовое, аналитическое,
информационное, документационное, финансовое и
материально-техническое обеспечение деятельности Общественной
палаты и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по
правам ребенка; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
б) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с
Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления, а также организует
присутствие членов Общественной палаты на пленарных заседаниях и
заседаниях комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, коллегиях
федеральных органов исполнительной власти;
в) обеспечивает рассмотрение Общественной палатой обращений
Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации;
г) организует и обеспечивает взаимодействие Общественной
палаты с общественными палатами, созданными в субъектах Российской
Федерации, иными общественными объединениями и объединениями
некоммерческих организаций;
д) оказывает информационную и методическую помощь
общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации;
е) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с
международными неправительственными организациями, а также
организацию участия Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка в работе международных конференций,
совещаний и других мероприятий, касающихся защиты прав ребенка; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
ж) обеспечивает осуществление мероприятий, связанных с
формированием состава Общественной палаты;
з) заключает по поручению Общественной палаты договоры на
экспертизу проектов законов и иных правовых актов с организациями,
в том числе с общественными объединениями и объединениями
некоммерческих организаций, и с отдельными экспертами в пределах
средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели;
и) предварительно рассматривает обращения граждан и
организаций, адресованные в Общественную палату и Уполномоченному
при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, передает
указанные обращения в соответствующие органы Общественной палаты и
Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам
ребенка, по поручению которого готовит проекты ответов, а также
организует прием граждан членами Общественной палаты и
Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам
ребенка; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
к) обеспечивает организацию проведения протокольных
мероприятий Общественной палаты;
л) обеспечивает учреждение периодического издания
Общественной палаты и организует его работу, создает и
поддерживает сайт Общественной палаты в международной компьютерной
сети Интернет;
м) обеспечивает подготовку и публикацию в периодическом
издании Общественной палаты и на ее сайте ежегодного доклада о
состоянии гражданского общества в Российской Федерации;
н) обеспечивает предоставление в соответствии с планом,
утвержденным Общественной палатой, общероссийским государственным
организациям теле- и радиовещания информации, необходимой для
подготовки обзорных информационно-просветительских программ;
о) обеспечивает возмещение членам Общественной палаты
расходов, связанных с осуществлением ими полномочий членов
Общественной палаты, и выплату компенсаций за счет средств
федерального бюджета;
п) обеспечивает взаимодействие Уполномоченного при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка с уполномоченными по правам
ребенка субъектов Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
р) организует и обеспечивает проведение Уполномоченным при
Президенте Российской Федерации по правам ребенка самостоятельно
или совместно с уполномоченными государственными органами и
должностными лицами проверку деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также должностных лиц; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
с) осуществляет подготовку проектов заключений Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, содержащих
рекомендации относительно возможных и необходимых мер по
восстановлению прав и интересов ребенка, направляемых в федеральные
органы исполнительной власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и
должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых
он усматривает нарушение прав и интересов ребенка; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
т) по поручению Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка заключает гражданско-правовые договоры
с учеными и специалистами, научными и иными организациями для
осуществления экспертных и научно-аналитических работ по вопросам
защиты прав ребенка. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
III. Структура Аппарата Общественной палаты и его работники
5. Аппарат Общественной палаты возглавляет руководитель
Аппарата Общественной палаты, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по
представлению совета Общественной палаты.
Руководитель Аппарата Общественной палаты имеет двух
заместителей, которых он назначает на должность и освобождает от
должности.
6. Общее руководство Аппаратом Общественной палаты по
поручению совета Общественной палаты осуществляет секретарь
Общественной палаты.
7. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности Аппарата Общественной палаты и Уполномоченного при
Президенте Российской Федерации по правам ребенка осуществляется в
пределах сметы расходов на содержание Общественной палаты и
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам
ребенка, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством
в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на
соответствующий год и плановый период на обеспечение деятельности
Общественной палаты и Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
8. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата
Общественной палаты определяются законодательством Российской
Федерации о труде, настоящим уставом, положениями о структурных
подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностными
инструкциями.
IV. Управление Аппаратом Общественной палаты
9. Руководитель Аппарата Общественной палаты:
а) руководит организационной, хозяйственной и финансовой
деятельностью Аппарата Общественной палаты в соответствии с
настоящим уставом и законодательством Российской Федерации и несет
ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Общественной
палаты полномочий;
б) утверждает структуру и штатное расписание Аппарата
Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и
законодательством Российской Федерации в пределах утвержденных в
установленном порядке численности работников и ассигнований из
федерального бюджета на их содержание;
в) распределяет обязанности между заместителями руководителя
Аппарата Общественной палаты;
г) утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата
Общественной палаты и должностные инструкции работников Аппарата
Общественной палаты;
д) рассматривает поступившие в Общественную палату документы
и направляет их в подразделения Аппарата Общественной палаты в
целях подготовки их к рассмотрению в Общественной палате;
е) заключает (расторгает) трудовые договоры с работниками
Аппарата Общественной палаты, принимает решение об их поощрении
либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает
профессиональную переподготовку и повышение квалификации
работников Аппарата Общественной палаты;
ж) определяет порядок взаимодействия с представителями
средств массовой информации, правила публичных выступлений
работников Аппарата Общественной палаты и предоставления служебной
информации;
з) управляет имуществом и средствами Аппарата Общественной
палаты;
и) решает вопросы, связанные с заключением договоров с
физическими и юридическими лицами, определением обязательств, не
противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему
уставу, выдает доверенности;
к) действует от имени Аппарата Общественной палаты,
представляет Аппарат Общественной палаты без доверенности в
государственных органах, органах местного самоуправления и
организациях;
л) издает приказы и дает поручения по вопросам работы
Аппарата Общественной палаты, обязательные для исполнения
работниками Аппарата Общественной палаты;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями
Общественной палаты и поручениями секретаря Общественной палаты.
10. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата
Общественной палаты по его поручению обязанности руководителя
Аппарата Общественной палаты исполняет один из его заместителей.
11. Премирование руководителя Аппарата Общественной палаты и
его заместителей осуществляется по решению совета Общественной
палаты.
12. Работники Аппарата Общественной палаты при осуществлении
полномочий, возложенных на соответствующие подразделения Аппарата,
руководствуются Регламентом Общественной палаты, настоящим
уставом, инструкцией по делопроизводству в Аппарате Общественной
палаты и должностными инструкциями.
V. Имущественное и финансовое обеспечение
Аппарата Общественной палаты
13. За Аппаратом Общественной палаты в целях обеспечения его
деятельности в соответствии с настоящим уставом закрепляются в
оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, а также
иное имущество, являющееся федеральной собственностью и находящееся
на его балансе.
Земельные участки, на которых расположены здания и
сооружения, закрепленные за Аппаратом Общественной палаты в
оперативном управлении, предоставляются ему в постоянное
(бессрочное) пользование.
14. Аппарат Общественной палаты вправе выступать в качестве
арендатора имущества в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
15. Контроль за эффективным использованием закрепленного за
Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении имущества
осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным
имуществом.
16. Финансирование деятельности Аппарата Общественной палаты
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
VI. Учет, отчетность и контроль в Аппарате Общественной палаты
17. Аппарат Общественной палаты осуществляет оперативный
бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном законодательством.
18. Контроль за исполнением законодательства Российской
Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Аппарате
Общественной палаты осуществляется уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти.
VII. Порядок внесения изменений в настоящий устав
и ликвидации Аппарата Общественной палаты
19. Изменения, вносимые в настоящий устав, утверждаются
Правительством Российской Федерации по представлению руководителя
Аппарата Общественной палаты.
20. Ликвидация Аппарата Общественной палаты осуществляется в
случае признания утратившим силу Федерального закона
"Об Общественной палате Российской Федерации" или внесения в
указанный Федеральный закон соответствующих изменений.
____________