П Р И К А З
Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации
от 4 октября 2005 г. N 269
Утратил силу - Приказ Министерства
энергетики Российской Федерации
от 04.09.2008 г. N 66
Об организации в Министерстве промышленности
и энергетики Российской Федерации работы по утверждению
нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях
и котельных
Зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2005 г.
Регистрационный N 7121
(В редакции приказов Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 264;
от 01.11.2007 г. N 473)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 16 июня 2004 г. N 284 "Об утверждении Положения о
Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25,
ст. 2566; N 38, ст. 3803; 2005, N 5, ст. 390) приказываю:
1. (Утратил силу - Приказ Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации от 01.11.2007 г. N 473)
2. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и обоснования
нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и
котельных.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Врио Министра А.Г.Реус
____________
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации в Министерстве промышленности и энергетики
Российской Федерации работы по утверждению нормативов
создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных
(Утратило силу - Приказ Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации от 01.11.2007 г. N 473)
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
расчета и обоснования нормативов создания запасов топлива
на тепловых электростанциях и котельных
I. Порядок формирования технологических запасов топлива
на электростанциях и котельных электроэнергетики
1. Порядок расчета и обоснования нормативов создания запасов
топлива на тепловых электростанциях и котельных устанавливает
основные требования к нормированию технологических запасов топлива
(уголь, мазут, торф, дизельное топливо) при производстве
электрической и тепловой энергии.
2. Норматив создания технологических запасов топлива на
тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным
запасом топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов
неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и
нормативного эксплуатационного запаса основного или резервного
видов топлива (далее - НЭЗТ).
3. ННЗТ обеспечивает работу электростанции и котельной в
режиме "выживания" с минимальной расчетной электрической и тепловой
нагрузкой по условиям самого холодного месяца года и составом
оборудования, позволяющим поддерживать плюсовые температуры в
главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях.
4. НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы
электростанций и котельных и обеспечивает плановую выработку
электрической и тепловой энергии.
5. Регламентирование действий с ННЗТ на тепловых
электростанциях и котельных необходимо в целях предотвращения
последствий полного останова электростанций или котельных и
связанных с ним длительных ограничений и отключений потребителей.
6. Регламентирование НЭЗТ на электростанциях и котельных,
помимо обеспечения надежной и стабильной работы, необходимо также и
в целях контроля над созданием запасов топлива при подготовке
электростанций и котельных всех назначений к работе в осенне-зимний
период (далее - ОЗП).
7. На электростанциях, работающих в единой энергосистеме, в
составе ННЗТ учитывается необходимость электроснабжения
неотключаемых потребителей, питающихся от фидеров электростанции и
не имеющих резервного питания от единой энергосистемы.
8. Расход электроэнергии на собственные нужды электростанции,
а также на электроснабжение потребителей, за исключением
неотключаемых, расчетом ННЗТ не учитывается, так как питание в этом
случае на период достижения электростанцией ННЗТ можно обеспечивать
от единой энергосистемы.
9. ННЗТ для электростанций, работающих изолированно от единой
энергосистемы, включает запас топлива на электрические и тепловые
собственные нужды, а также на тепло- и электроснабжение
неотключаемых потребителей.
10. ННЗТ устанавливается на срок 3 года и подлежит
корректировке в случаях изменения состава оборудования, структуры
топлива, а также нагрузки неотключаемых потребителей электрической
и тепловой энергии, не имеющих питания от других источников.
11. ННЗТ по электростанциям электроэнергетики определяется по
согласованию с организацией, осуществляющей диспетчерские функции.
12. Расчет ННЗТ производится по каждому виду топлива
раздельно.
13. ННЗТ для электростанций и котельных, сжигающих уголь и
мазут, должен обеспечивать работу тепловых электростанций (далее -
ТЭС) в режиме выживания в течение семи суток, а для ТЭС, сжигающих
газ, - трех суток.
14. Топливо, входящее в НЭЗТ, накопленное к 1 октября - началу
ОЗП, вовлекается в расход для выработки электрической и тепловой
энергии в течение ОЗП в соответствии с энерготопливными балансами
для каждой электростанции и котельной.
15. Годовой расчет НЭЗТ производится для каждой электростанции
и котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое
или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Расчеты
производятся на контрольную дату - 1 октября планируемого года,
характеризующую подготовку к работе в ОЗП с 1 октября по 1 апреля
следующего года.
16. Расчеты ННЗТ и НЭЗТ производятся согласно главе III
настоящего Порядка.
17. ННЗТ и НЭЗТ по объединениям электростанций и котельных
определяются как суммарные объемы, соответственно, по всем
электростанциям и котельным, входящим в объединение.
18. Расчеты нормативов создания запасов топлива на контрольную
дату (1 октября планируемого года) до их представления в
Минпромэнерго России, как правило, рассматриваются:
- по электростанциям и котельным электроэнергетики
соответствующими объединениями электростанций и (или) котельных;
- по организациям жилищно-коммунального хозяйства (далее -
ЖКХ) соответствующими структурными подразделениями органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
19. Все результаты расчетов и обоснования принимаемых
коэффициентов для определения нормативов запасов топлива на
тепловых электростанциях и котельных представляются в виде
пояснительной записки на бумажном носителе (брошюруются в отдельную
книгу) и в электронном виде: пояснительная записка - в формате
Word, расчеты и необходимая для расчетов исходная информация - в
формате Excel.
II. Особенности порядка расчета нормативов
для теплоисточников муниципальных образований
20. Годовая потребность НЭЗТ для каждого теплоисточника
определяется по видам топлива в соответствии с существующими
нормативными характеристиками оборудования.
21. Аварийный запас топлива (далее - АЗТ) теплоисточников
муниципальных образований определяется в объеме топлива,
необходимом для обеспечения бесперебойной работы теплоисточников
при максимальной нагрузке.
22. НЭЗТ и АЗТ определяются по суммам значений всех
отопительных (производственно-отопительных) котельных, входящих в
муниципальное образование.
23. ОНЗТ и его составляющие (без учета госрезерва) для каждого
теплоисточника или групп теплоисточников муниципальных образований
определяются по таблице 1 (для расхода топлива до 150 т/ч) и
таблице 2 (для расхода топлива свыше 150 т/ч). Суточный расход
топлива определяется для режима самого холодного месяца.
24. Нормативы для групп теплоисточников муниципальных
образований определяются с учетом наличия базовых складов хранения
запасов топлива.
25. Минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих
организаций ЖКХ составляют: уголь - 45, мазут - 30-суточная
потребность.
26. Разработка нормативов производится с учетом графиков,
маршрутов, способов доставки топлива и его закладки на склады
теплоисточников или базовые склады в объеме нормативного запаса
топлива до начала отопительного сезона.
Таблица 1
Объем ОНЗТ для расхода топлива до 150 т/ч
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Вид топлива ¦ Объем запаса топлива ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Твердое топливо: ¦ ¦
¦при доставке автотранспортом ¦на 7-суточный расход ¦
¦при доставке по железной дороге ¦на 14-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо основное и резервное: ¦ ¦
¦при доставке автотранспортом ¦на 5-суточный расход ¦
¦при доставке по железной дороге ¦на 10-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо аварийное для котельных, ¦ ¦
¦работающих на газе, доставляемое наземным¦ ¦
¦транспортом ¦на 3-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо, доставляемое по ¦ ¦
¦трубопроводам ¦на 2-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо растопочное для котельных ¦ ¦
¦производительностью: ¦ ¦
¦до 100 Гкал/ч включительно ¦два резервуара по 100 т¦
¦более 100 Гкал/ч ¦два резервуара по 200 т¦
+-----------------------------------------------------------------+
Таблица 2
Объем ОНЗТ для расхода топлива свыше 150 т/ч
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Вид топлива ¦ Объем запаса топлива ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Твердое топливо при нахождении ¦ ¦
¦электростанции от района добычи топлива ¦ ¦
¦на расстоянии: ¦ ¦
¦до 40 км ¦на 7-суточный расход ¦
¦от 41 до 100 км ¦на 15-суточный расход ¦
¦свыше 100 км ¦на 30-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо основное для ¦ ¦
¦электростанций, работающих на мазуте: ¦ ¦
¦при доставке по железной дороге ¦на 15-суточный расход ¦
¦при подаче по трубопроводам ¦на 3-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо резервное для ¦ ¦
¦электростанций, работающих на газе<1> ¦на 10-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо аварийное для ¦ ¦
¦электростанций, работающих на газе<1> ¦на 5-суточный расход ¦
+-----------------------------------------+-----------------------¦
¦Жидкое топливо для пиковых водогрейных ¦ ¦
¦котлов ¦на 10-суточный расход ¦
+-----------------------------------------------------------------+
____________
<1> Для электростанций, не имеющих второго независимого
источника подачи газа.
III. Методика выполнения расчетов нормативов
создания запасов топлива на тепловых электростанциях
и котельных электроэнергетики
27. Расчет ННЗТ осуществляется для электростанций и котельных
на основе нормативно-технических документов по
топливоиспользованию.
28. Расчет ННЗТ для электростанций и котельных оформляется в
виде пояснительной записки. Результаты расчета оформляются
отдельно, подписываются руководителями этих электростанций или
котельных (приложение N 1 к настоящему Порядку) и согласовываются
руководителем объединения, в которое входят эти электростанции или
котельные.
29. Пояснительная записка к расчету ННЗТ включает следующие
разделы:
1) Перечень неотключаемых внешних потребителей тепловой и
электрической энергии и данные по минимально допустимым нагрузкам.
Не учитывается тепловая нагрузка электростанций и котельных,
которая по условиям тепловых сетей может быть временно передана на
другие электростанции и котельные;
2) Обоснование технологической схемы и состава оборудования,
обеспечивающих работу электростанций и котельных в режиме
"выживания";
3) Расчет минимально необходимой тепловой мощности для
собственных нужд электростанций и котельных, а также электрической
мощности для собственных нужд электростанций, работающих
изолированно от ЕЭС России.
30. Годовой расчет НЭЗТ на планируемый год (с 1 января
планируемого года по 1 января следующего года) выполняется по
состоянию на контрольную дату 1 октября для отдельных
электростанций и котельных. Итоги расчетов НЭЗТ оформляются
совместно с итогами расчета ОНЗТ по образцу согласно приложению N 2
к настоящему Порядку. К итогам расчетов НЭЗТ прилагается
пояснительная записка.
31. По особенностям схемы выполнения годового расчета НЭЗТ
электростанции и котельные делятся на три категории:
- стандартные (типовая схема расчета);
- с ограниченными (сезонными) сроками завоза топлива;
- имевшие в предшествующий год критический уровень запасов
топлива (менее 60% от ОНЗТ на 1 октября).
32. За основу расчета для стандартной группы электростанций и
котельных принимаются среднесуточные в январе и апреле планируемого
года расходы угля, мазута, торфа, дизельного топлива на
электростанциях или котельных, необходимые для выполнения
производственной программы выработки электрической и тепловой
энергии планируемого года с учетом коэффициента среднего прироста
среднесуточного расхода топлива в январе и апреле за последние
перед планируемым три года. Расчет выполняется по формуле:
НЭЗТ = Впр * Кр * Тпер * Кср (тыс. т),
где:
Впр - среднесуточный расход топлива для выполнения
производственной программы в январе и аналогично в апреле
планируемого года, тыс. т;
Кр - коэффициент изменения среднесуточного расхода топлива в
январе и аналогично в апреле за три года, предшествующие
планируемому году, определяется по формуле:
Кр = (Впр : В1 + В1 : В2 + В2 : В3) : 3,
где:
В1, В2, В3 - фактический среднесуточный расход топлива в
январе и аналогично в апреле за первый, второй и третий годы,
предшествующие планируемому году;
Кср - коэффициент возможного срыва поставки (учитывает условия
поставки, создающиеся в зависимости от положения на рынке топлива,
взаимоотношения с поставщиками, условия перевозки и другие факторы,
увеличивающие время перевозки), принимается в диапазоне 1,5-2,5;
Тпер - средневзвешенное время перевозки топлива от разных
поставщиков, определяется по формуле:
Тпер = (Тпер1 * Вмес1 + Тпер2 * Вмес2 + ... + Тперn * Вмесn) :
(Вмес1 + Вмес2 + ... + Вмесn),
где:
Тпер1, Тпер2, ... , Тперn - время перевозки топлива от разных
поставщиков, сутки;
Вмес1, Вмес2, ... Вмесn - расчетные объемы поставок топлива
различных поставщиков за январь и апрель планируемого года.
33. НЭЗТ на 1 октября (начало ОЗП) определяется по формуле:
НЭЗТокт. = НЭЗТянв. + (НЭЗТянв. - НЭЗТапр.) (тыс. т)
34. В случаях раздельного сжигания (по очередям или котельным
установкам) углей различных месторождений или невзаимозаменяемых
месторождений НЭЗТ определяется по каждому месторождению. Общий
НЭЗТ по электростанции или котельной определяется суммированием.
35. НЭЗТ на 1 октября для объединений электростанций и (или)
котельных или отдельных электростанций и котельных, имеющих
ограниченные сроки завоза, должен обеспечивать их работу с конца
одного периода завоза до начала следующего аналогичного периода с
коэффициентом запаса Кз = 1,2, учитывающим возможный по
реалистическим условиям сдвиг времени начала поставок топлива в
районы с ограничением сроков поставок.
36. НЭЗТ для объединения электростанций и (или) котельных или
отдельных электростанций и котельных, имевших на 1 октября в
предшествующий ОЗП критический уровень запасов топлива,
увеличивается на коэффициент аварийности (Кав), равный 1,2 от
расчетных величин.
37. ОНЗТ рассчитывается по сумме ННЗТ и НЭЗТ. Результаты
расчета оформляются отдельно по образцу согласно приложению N 2 к
настоящему Положению, подписываются руководителями электростанций и
котельных и согласовываются руководителем объединения, в которые
входят эти электростанции и (или) котельные.
38. В исключительных случаях возможна корректировка нормативов
запасов топлива при значительных изменениях программы выработки
электрической и тепловой энергии или смене вида топлива. Процедура
изменения нормативов аналогична первоначальному утверждению
согласно настоящему Положению.
____________
Приложение N 1
к Порядку
Образец
СОГЛАСОВАНО<1>: СОГЛАСОВАНО<2>:
Руководитель объединения Руководитель организации,
электростанций и (или) котельных осуществляющей
диспетчерские функции
________________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
"___" _________ 200__ г. "___" _________ 200__ г.
Неснижаемый нормативный запас топлива (ННЗТ)
электростанции (котельной) _________________
(наименование)
1. Уголь, всего _________ тыс. т,
в т. ч. по месторождениям<3> __________
2. Мазут __________ тыс. т.
Руководитель электростанции
(котельной) Ф. И. О. (подпись)
Исполнитель: Ф. И. О., должность, наименование отдела,
тел. городской, местный, E-mail.
____________
<1> Согласовываются при вхождении электростанции или котельной
в объединение.
<2> Согласовываются для электростанций.
<3> При раздельном сжигании.
____________
Приложение N 2
к Порядку
Образец
СОГЛАСОВАНО<1>:
Руководитель объединения
электростанций и (или) котельных
________________________________
(инициалы, фамилия)
"___" _________ 200__ г.
Общий нормативный запас топлива (ОНЗТ)
на контрольную дату планируемого года
электростанции (котельной) ________________
(наименование)
тыс. т
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Вид топлива ¦На контрольную дату планируемого¦
¦ ¦ года - 1 октября ¦
¦ +--------------------------------¦
¦ ¦ ОНЗТ ¦ в т. ч. НЭЗТ ¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
¦Уголь, всего ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
¦в т. ч. по месторождениям ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
¦Мазут ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
¦Торф ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------+---------------¦
¦Дизельное топливо ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Руководитель электростанции
(котельной) Ф. И. О. (подпись)
Исполнитель: Ф. И. О., должность, наименование отдела,
тел. городской, местный, E-mail.
____________
<1> Согласовываются при вхождении электростанции или котельной
в объединение.
_____________
