ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
к Правительству Российской Федерации
по вопросу об основных направлениях государственной
молодежной политики и о мерах по ее реализации
Заслушав информацию Правительства Российской Федерации об
основных направлениях государственной молодежной политики и о мерах
по ее реализации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации отмечает следующее.
Комплекс проблем, возникших в стране в последнее десятилетие,
включает в себя и проблемы, касающиеся молодежи. Наиболее острые из
них - проблемы доступности образования, профессиональной подготовки
молодежи, ее трудоустройства, обеспечения жильем, поддержки молодых
семей, формирования здорового образа жизни.
Государственная молодежная политика, основы которой
сформировались еще в начале 90-х годов, не в полной мере отвечает
масштабам задач, стоящих перед государством и обществом. Требуются
новые подходы в решении вопросов интеграции молодых в общество, их
воспитания и социализации. Политика государства по отношению к
молодежи прежде всего должна обеспечивать условия для развития
личности в гражданском обществе, предоставлять возможности для
самореализации молодых людей, их вовлечения в созидательные
процессы.
Следует отметить, что на положение дел в области
государственной молодежной политики крайне негативно влияет
отсутствие на федеральном уровне нормативного правового акта,
определяющего основные направления государственной молодежной
политики и меры по ее реализации в соответствии с современными
тенденциями общественно-политической жизни России. Сдерживает
проведение государственной молодежной политики и отсутствие новой
федеральной целевой программы, посвященной молодежи. Действовавшая
вплоть до 2005 года федеральная целевая программа "Молодежь России"
способствовала принятию соответствующих программ на уровне
субъектов Российской Федерации, обеспечивала системный и
комплексный подход в работе с молодежью.
Принятие новой федеральной целевой программы, посвященной
молодежи, означало бы признание со стороны государства его
ответственности за судьбу молодого поколения, подтверждало бы
приоритетность молодежной политики. В постановлении Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 апреля
2005 года N 133-СФ "О предложениях Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации по формированию концепции
федерального бюджета на 2006 год" Правительству Российской
Федерации было рекомендовано включить в перечень федеральных
целевых программ, финансируемых из средств федерального бюджета в
2006 году, федеральную целевую программу "Молодежь России на
2006-2010 годы", ускорив ее утверждение. Но данная рекомендация не
была учтена.
В связи с изложенным Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации рекомендует Правительству Российской Федерации
принять в первом полугодии 2006 года решения:
об основных направлениях государственной молодежной политики в
Российской Федерации и мерах по ее реализации;
о разработке федеральной целевой программы "Молодежь России",
предусмотрев ее включение в перечень федеральных целевых программ,
финансируемых из средств федерального бюджета в 2007 году.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Москва
8 февраля 2006 года
N 33-СФ