ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 августа 2006 г. N 524
г. Москва
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов
I-IV класса опасности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486; от 21.04.2010 г. N 268;
от 15.02.2011 г. N 78)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая
2002 г. N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по обращению с опасными отходами" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2157);
пункт 66 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 2006 г.
N 524
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486; от 21.04.2010 г. N 268;
от 15.02.2011 г. N 78)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности,
осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными
предпринимателями. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
2. Лицензирование деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере
природопользования (далее - лицензирующий орган). (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486; от 15.02.2011 г. N 78)
3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности являются:
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих
ему на праве собственности или на ином законном основании
производственных помещений, объектов размещения отходов I-IV класса
опасности, специализированных установок по обезвреживанию отходов
I-IV класса опасности, специально оборудованных и снабженных
специальными знаками транспортных средств, соответствующих
установленным требованиям; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
б) наличие у индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица, допущенных к деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов
I-IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной
свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV
класса опасности; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
в) проведение лицензиатом - юридическим лицом
производственного контроля за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с
отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
г) наличие у лицензиата паспортов отходов I-IV класса
опасности, в отношении которых осуществляется деятельность по их
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению;
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
д) наличие у соискателя лицензии в соответствии с
Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений,
оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии
предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению
отходов I-IV класса опасности; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
е) наличие у соискателя лицензии в соответствии с Федеральным
законом "Об экологической экспертизе" положительного заключения
государственной экологической экспертизы проектной документации
объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-IV
класса опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает
использовать такие объекты для осуществления деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов
I-IV класса опасности, за исключением тех объектов, которые введены
в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до
вступления в силу настоящего постановления. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
4. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий
относятся:
а) допуск к деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности лиц, не имеющих профессиональной подготовки,
подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с
отходами I-IV класса опасности; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
б) транспортировка отходов I-IV класса опасности без
оформленного в установленном порядке паспорта отходов I-IV класса
опасности; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
в) отсутствие у лицензиата - юридического лица
производственного контроля за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с
отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
г) нарушение правил (требований) безопасного обращения с
отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности, если это создает угрозу жизни и (или) условия
возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера,
причинения существенного вреда окружающей среде. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
отходов I-IV класса опасности (далее - лицензия) соискатель
лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии
документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности";
б) перечень отходов I-IV класса опасности, с которыми
предполагается осуществлять деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению (с указанием
наименования отхода согласно федеральному классификационному
каталогу отходов, вида и класса опасности, а также сведений о
составе отходов); (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
в) копия положительного заключения государственной
экологической экспертизы проектной документации объектов,
связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-IV класса
опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает
использовать такие объекты для осуществления деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению
отходов I-IV класса опасности, за исключением тех объектов,
которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство
которых выдано до вступления в силу настоящего постановления; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с
отходами I-IV класса опасности, подтверждающих профессиональную
подготовку индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица, осуществляющих деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов
I-IV класса опасности; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или
на ином законном основании производственных помещений, объектов
размещения отходов I-IV класса опасности, специализированных
установок по обезвреживанию отходов I-IV класса опасности,
специально оборудованных и снабженных специальными знаками
транспортных средств, соответствующих установленным требованиям; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486)
е) копия санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений,
помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель
лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и
размещению отходов I-IV класса опасности. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 486)
6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган
непосредственно или направляются в виде почтового отправления (с
описью вложения).
9. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и
достоверности сведений, содержащихся в представленных в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения заявлении и
документах, а также проверку возможности соблюдения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля". (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
10. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее
дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10
дней с даты получения заявления.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную
им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в
течение 7 дней с даты получения заявления.
12. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1
статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации, а также на
информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение
10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или
прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
13. Доступ к информации, указанной в пункте 12 настоящего
Положения, является свободным и безвозмездным.
14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля". (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 г. N 486; от 21.04.2010 г. N 268)
15. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии (об отказе в переоформлении этого документа),
продлении срока действия, приостановлении или возобновлении
действия лицензии, об аннулировании лицензии, ведение реестра
лицензий, предоставление дубликата или копии документа,
подтверждающего наличие лицензии, а также предоставление
информации, содержащейся в реестре лицензий, осуществляются в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
16. Взимание государственной пошлины за осуществление
действий, связанных с лицензированием, производится в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах и Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
____________