ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 11 апреля 2011 г. N 606-р
МОСКВА
О подписании Исполнительного протокола между
Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной
Республики Германия о порядке реализации Соглашения между
Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от
25 мая 2006 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный ФМС России согласованный с МИДом России и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и
предварительно проработанный с Германской Стороной проект
Исполнительного протокола между Правительством Российской
Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о
порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и
Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г.
(прилагается).
Поручить ФМС России по достижении договоренности с Германской
Стороной подписать от имени Правительства Российской Федерации
указанный Исполнительный протокол, разрешив вносить в прилагаемый
проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Федеративной Республики Германия
о порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и
Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г.
Правительство Российской Федерации и Правительство
Федеративной Республики Германия, именуемые в дальнейшем
Сторонами,
стремясь эффективно организовать и облегчить исполнение
Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о
реадмиссии от 25 мая 2006 г., в дальнейшем именуемого Соглашением,
принимая во внимание положения статьи 20 Соглашения,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Компетентные органы
1. Компетентными органами, ответственными за реализацию
положений Соглашения, являются:
с Российской Стороны - Федеральная миграционная служба,
Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральная
служба безопасности Российской Федерации;
с Германской Стороны - ведомства по делам иностранцев,
Центральное управление Федеральной полиции и Федеральное
министерство иностранных дел Федеративной Республики Германия.
2. С Российской Стороны основные задачи по реализации
положений Соглашения возлагаются на Федеральную миграционную
службу, в том числе:
по направлению и приему ходатайств о реадмиссии, ходатайств о
транзите, а также ответов на них;
по уведомлению о результатах проведения собеседования;
по определению процедуры осуществления реадмиссии и транзита.
С Германской Стороны компетентными являются:
по направлению ходатайств о реадмиссии и ходатайств о
транзите - Центральное управление Федеральной полиции и ведомства
по делам иностранцев;
по приему ходатайств о реадмиссии и ходатайств о транзите, а
также направлению ответов на указанные ходатайства - Центральное
управление Федеральной полиции;
по направлению и приему ходатайств о реадмиссии по ускоренной
процедуре, а также ответам на указанные ходатайства - Центральное
управление Федеральной полиции;
по уведомлению о результатах собеседования - Центральное
управление Федеральной полиции;
по определению процедуры осуществления реадмиссии и
транзита - Центральное управление Федеральной полиции и ведомства
по делам иностранцев.
3. Компетентные органы Сторон, указанные в пункте 2 настоящей
статьи, взаимодействуют между собой непосредственно.
4. В целях реализации настоящего Исполнительного протокола
Стороны в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего
Исполнительного протокола сообщают друг другу по дипломатическим
каналам контактные данные компетентных органов, указанных в
пункте 2 настоящей статьи. В дальнейшем об изменениях контактных
данных компетентные органы Сторон сообщают друг другу
непосредственно.
5. Об изменениях, касающихся компетентных органов, указанных
в пункте 1 настоящей статьи, Стороны незамедлительно уведомляют
друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 2
Порядок направления ходатайства о реадмиссии и ответа на него
1. Ходатайство о реадмиссии направляется компетентным органом
запрашивающей Стороны компетентному органу запрашиваемой Стороны
посредством почтовой связи или с курьером.
2. Ответ на ходатайство о реадмиссии направляется посредством
почтовой связи по адресу, указанному непосредственно в ходатайстве
о реадмиссии, а также дополнительно направляется при помощи
технических средств передачи текста в соответствии с
законодательством государства запрашиваемой Стороны.
3. Компетентные органы Сторон незамедлительно информируют
друг друга о получении ходатайства о реадмиссии при помощи
технических средств передачи текста.
Статья 3
Иные документы
Если, по мнению компетентных органов запрашивающей Стороны,
иные документы, не предусмотренные приложениями 2-5 к
Соглашению, могут иметь значение для определения гражданской
принадлежности лица, подлежащего реадмиссии, либо для установления
оснований для реадмиссии граждан третьих государств или лиц без
гражданства, такие документы могут быть также приложены к
ходатайству о реадмиссии, направляемому компетентному органу
запрашиваемой Стороны. К указанным в настоящей статье документам
относятся в том числе паспорта, выданные Союзом Советских
Социалистических Республик или Германской Демократической
Республикой, а также фотокопии таких документов.
Статья 4
Собеседование
1. При невозможности предоставления компетентным органом
запрашивающей Стороны ни одного из документов, предусмотренных
приложениями 2 и 3 к Соглашению, компетентный орган запрашиваемой
Стороны по запросу компетентного органа запрашивающей Стороны,
включенному в пункт "D" ходатайства о реадмиссии, без
неоправданных задержек проводит собеседование с лицом, подлежащим
реадмиссии.
2. Обязанность по проведению собеседования возлагается:
с Российской Стороны - на представителя Федеральной
миграционной службы в дипломатическом представительстве или
консульском учреждении Российской Федерации в Федеративной
Республике Германия. В случае отсутствия представителя Федеральной
миграционной службы собеседование проводится сотрудниками
дипломатического представительства или консульского учреждения
Российской Федерации в Федеративной Республике Германия;
с Германской Стороны - на сотрудников дипломатического
представительства или консульского учреждения Федеративной
Республики Германия в Российской Федерации.
3. Компетентный орган запрашиваемой Стороны не позднее
10 календарных дней с даты получения ходатайства о реадмиссии с
включенным в него запросом о проведении собеседования уведомляет
компетентный орган запрашивающей Стороны о результатах
собеседования.
4. Сроки ответа на ходатайство о реадмиссии с включенным в
него запросом о проведении собеседования, предусмотренные
пунктом 2 статьи 11 Соглашения, исчисляются с даты направления
компетентным органом запрашиваемой Стороны уведомления о
результатах собеседования, но не позднее 10 календарных дней после
получения компетентным органом запрашиваемой Стороны указанного
ходатайства о реадмиссии.
5. Если по результатам собеседования принадлежность лица,
подлежащего реадмиссии, к гражданству государства запрашиваемой
Стороны не нашла подтверждения, ходатайство о реадмиссии,
указанное в пункте 1 настоящей статьи, отклоняется компетентным
органом запрашиваемой Стороны без рассмотрения (с указанием причин
его отклонения).
Статья 5
Порядок направления ходатайства о транзите и ответа на него
1. Компетентные органы Сторон направляют ходатайство о
транзите посредством почтовой связи или с курьером.
2. Ответ на ходатайство о транзите направляется в течение
5 рабочих дней с даты получения ходатайства о транзите посредством
почтовой связи по адресу, указанному непосредственно в ходатайстве
о транзите, а также дополнительно направляется при помощи
технических средств передачи текста в соответствии с
законодательством государства запрашиваемой Стороны.
Статья 6
Процедура реадмиссии и транзита
1. Для осуществления реадмиссии и транзита Стороны определяют
следующие пункты пропуска через государственную границу:
для Российской Федерации - во всех международных аэропортах
на территории Российской Федерации;
для Федеративной Республики Германия - во всех международных
аэропортах на территории Федеративной Республики Германия.
При необходимости в отдельных случаях могут быть согласованы
также другие пункты пропуска через государственную границу.
2. Об изменении указанных в пункте 1 настоящей статьи пунктов
пропуска через государственную границу Стороны незамедлительно
уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
3. Компетентными органами Сторон в каждом конкретном случае
определяются дата, время, пункт пропуска через государственную
границу, используемый в целях реадмиссии, а также условия
организации транзита.
4. Без ущерба для пункта 2 статьи 13 Соглашения Стороны будут
стремиться осуществлять реадмиссию или транзит воздушным
транспортом.
Статья 7
Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту
1. В случае необходимости передачи лица, подлежащего
реадмиссии или транзиту, с сопровождением сотрудниками
компетентного органа запрашивающей Стороны компетентный орган
запрашивающей Стороны заблаговременно сообщает имена и фамилии
сопровождающих лиц, вид, номер и дату выдачи их паспортов.
2. Сопровождающие лица, находясь на территории государства
запрашиваемой Стороны, обязаны соблюдать законодательство
государства запрашиваемой Стороны.
3. Сопровождение осуществляется лицами в гражданской одежде
при наличии у них действительных паспортов и документов,
свидетельствующих о согласованной договоренности в отношении
реадмиссии или транзита. Сопровождающие лица не могут иметь при
себе оружие и иные предметы, ограниченные в обороте на территории
государства запрашиваемой Стороны.
4. Компетентные органы Сторон взаимодействуют друг с другом
по всем вопросам, связанным с обеспечением пребывания
сопровождающих лиц на территории государства запрашиваемой
Стороны. Компетентные органы запрашиваемой Стороны оказывают
возможное содействие сопровождающим лицам.
Статья 8
Расходы
Расходы, понесенные запрашиваемой Стороной при осуществлении
реадмиссии или транзита и отнесенные в соответствии со статьей 16
Соглашения на счет запрашивающей Стороны, возмещаются
запрашивающей Стороной в евро в течение 60 календарных дней после
представления документов, подтверждающих понесенные расходы.
Статья 9
Язык
1. В целях реализации положений настоящего Исполнительного
протокола документы, предусмотренные статьей 3 настоящего
Исполнительного протокола, а также разделами III и IV Соглашения,
оформляются:
Российской Стороной - на русском языке с приложением перевода
на немецкий или английский язык;
Германской Стороной - на немецком языке с приложением
перевода на русский или английский язык.
2. Консультации между компетентными органами Сторон по
вопросам реализации настоящего Исполнительного протокола
осуществляются на русском и немецком языках.
Статья 10
Внесение изменений
В настоящий Исполнительный протокол могут быть внесены
изменения по договоренности между Сторонами.
Статья 11
Вступление в силу и прекращение действия
1. Стороны по дипломатическим каналам информируют друг друга
о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления в силу настоящего Исполнительного протокола.
2. Настоящий Исполнительный протокол вступает в силу после
уведомления Германской Стороной Совместного комитета по реадмиссии
в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Соглашения о настоящем
Исполнительном протоколе и о выполнении обеими Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу. Дата уведомления Совместного комитета по реадмиссии
определяется в соответствии с его правилами.
3. Действие настоящего Исполнительного протокола прекращается
с даты прекращения действия Соглашения.
Совершено в г. ___________ "___" __________ 20__ г. в двух
экземплярах, каждый на русском и немецком языках,причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Федеративной Республики Германия