П Р И К А З
Федеральной таможенной службы
от 21 сентября 2006 г. N 916
О порядке предоставления программных средств единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции организациям, осуществляющим импорт этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, и их установки в
технические средства фиксации и передачи информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
Зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2006 г.
Регистрационный N 8432
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20,
ст. 2162), постановлением Правительства Российской Федерации от
26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" (Российская
газета, 2 августа 2006 г., N 167) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления программных
средств единой государственной автоматизированной информационной
системы учета объема производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции организациям,
осуществляющим импорт этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, и их установки в технические средства
фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую
государственную автоматизированную информационную систему учета
объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы А.Ю.Бельянинов
______________
Приложение
П О Р Я Д О К
предоставления программных средств единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции организациям, осуществляющим
импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
и их установки в технические средства фиксации и
передачи информации об объеме производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Программные средства единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции (далее - соответственно, программные средства, единая
информационная система), устанавливаемые в технические средства
фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую
информационную систему (далее - технические средства), которые
включают средства защиты информации, предотвращающие искажение и
подделку фиксируемой и передаваемой информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, предоставляются организациям независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющим ввоз (импорт) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территорию Российской Федерации
(далее - организации), таможенными органами.
2. Для предоставления программных средств организация
обращается в таможенный орган по месту государственной регистрации
организации или ее обособленного подразделения, указанного в
лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, с заявлением о предоставлении
программных средств (далее - заявление), составленным по форме
согласно приложению к настоящему порядку.
3. Копия заявления с отметкой таможенного органа о регистрации
заявления направляется организацией в управление ФНС России по
субъекту Российской Федерации или межрегиональную инспекцию ФНС
России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - территориальные
налоговые органы), указанные в заявлении.
4. Заявление, поданное организацией в надлежащий таможенный
орган и содержащее сведения, предусмотренные в приложении к
настоящему порядку, рассматривается таможенным органом в порядке
календарной очередности поступления заявлений, но не более 5 (пяти)
рабочих дней с момента его регистрации в таможенном органе.
В течение срока рассмотрения заявления таможенный орган
направляет организации, осуществляющей в соответствии с пунктом 2
постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря
2005 г. N 873 "О требованиях к техническим средствам фиксации и
передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной
продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 5, ст. 541) и пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 2006 г. N 253 "О требованиях к техническим
средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и
оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2079)
создание программных средств (далее - организация-разработчик),
письменное уведомление о необходимости установки программных
средств в технические средства организации.
К уведомлению прикладывается копия заявления.
5. Заявление, поданное организацией в ненадлежащий таможенный
орган или не содержащее сведения, предусмотренные в приложении к
настоящему порядку, в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с
момента его регистрации в таможенном органе, возвращается
таможенным органом организации с указанием причин возврата.
6. Организация-разработчик регистрирует уведомление,
полученное от таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух)
рабочих дней с момента регистрации уведомления, направляет своих
представителей для установки программных средств в технические
средства организации.
7. В таможенном органе назначаются ответственные должностные
лица (далее - должностные лица таможенного органа), которые
уполномочены осуществлять проверку готовности технических средств к
установке программных средств и установку программных средств в
технические средства организации.
Должностные лица таможенного органа в срок, не превышающий 7
(семи) рабочих дней с момента регистрации заявления в таможенном
органе, осуществляют совместно с представителями
организации-разработчика и представителями организации проверку
соответствия технических средств требованиям, определенным
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря
2005 г. N 873 и (или) постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 2006 г. N 253, и в случае готовности
технических средств к установке программных средств
организацией-разработчиком производится установка программных
средств в технические средства.
Установка программных средств включает в себя установку всех
компонентов программных средств в технические средства, установку в
технические средства средств защиты информации, предотвращающих
искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую
информационную систему.
По результатам проверки составляется акт о готовности
технических средств к подключению программно-технических средств
организации к программно-техническим средствам единой
информационной системы таможенных органов, который подписывается
должностными лицами таможенного органа, представителями организации
и организации-разработчика.
8. Подключение программно-технических средств организации к
программно-техническим средствам единой информационной системы
(далее - подключение) осуществляется в следующем порядке:
а) представитель организации представляет в территориальный
налоговый орган доверенность на выполнение работ по подключению,
заверенную подписью руководителя организации и печатью организации,
документы, удостоверяющие его личность, акт, предусмотренный в
пункте 7 настоящего порядка, носитель информации и носитель
электронного ключа защиты информации;
б) территориальный налоговый орган на основании представленных
документов осуществляет регистрацию организации в базе данных
единой информационной системы, при этом представителями
территориального налогового органа формируются файл регистрации
организации и электронный ключ защиты информации;
в) на носители информации переносятся файл регистрации
организации, электронный ключ защиты информации и выдаются
представителю организации под подпись;
г) представитель организации-разработчика совместно с
представителем организации осуществляют установку электронного
ключа защиты информации и загрузку файла регистрации организации в
технические средства.
9. Проверка возможности использования установленных
программных средств для фиксации и передачи информации в единой
информационной системе осуществляется совместно представителями
таможенного органа, территориального налогового органа,
организации-разработчика и организации в срок, не превышающий 2
(двух) рабочих дней после подключения.
По результатам проверки возможности использования
установленных программных средств для фиксации и передачи
информации в единой информационной системе в акте, предусмотренном
в пункте 7 настоящего порядка, должностными лицами таможенного
органа и территориального налогового органа, а также представителем
организации-разработчика делается заключение о возможности
использования технических средств для фиксации и передачи
информации в единой информационной системе или о невозможности
использования технических средств для фиксации и передачи
информации в единой информационной системе и производится
опломбирование (опечатывание) технических средств.
Описание (номера) пломб (печатей), использованных при
опломбировании (опечатывании) технических средств, указывается в
акте.
10. В случае наличия в акте выводов о несоответствии
технических средств требованиям, установленным постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 873 и
(или) постановлением Правительства Российской Федерации от
28 апреля 2006 г. N 253, в акте должны быть указаны все выявленные
недостатки, а с технических средств сняты программные средства.
Снятие программных средств включает в себя удаление всех
компонентов программных средств из технических средств, уничтожение
(удаление) криптографических ключей средств защиты информации,
предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой
информации, удаление пломб (печатей) с технических средств.
11. Акт, оформленный в порядке, предусмотренном пунктами 7-10
настоящего порядка, составляется в 5 (пяти) экземплярах и
подписывается должностными лицами таможенного органа,
территориального налогового органа, представителями организации и
организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного
органа.
Один экземпляр акта остается в таможенном органе, второй
передается представителю организации-разработчика, третий
передается должностному лицу территориального налогового органа,
четвертый остается в организации, пятый высылается по почте
федеральному государственному унитарному предприятию "Гознак".
12. В случае необходимости в обслуживании, ремонте, изменении
состава технических средств и (или) в иных случаях, установленных
законодательством, требующих снятия пломб (печатей) с технических
средств, с технических средств снимаются программные средства.
Программные средства снимаются в порядке, предусмотренном
пунктами 14-17 настоящего порядка.
По окончании обслуживания, ремонта, изменения состава
технических средств программные средства могут быть установлены в
технические средства в соответствии с настоящим порядком.
13. Программные средства подлежат снятию в случаях
неиспользования организацией технических средств с установленными в
них программными средствами непрерывно в течение 6 (шести) месяцев
подряд.
Основанием для снятия программных средств является отсутствие
в таможенном органе в течение 6 (шести) месяцев подряд информации,
подлежащей получению от организации и фиксации в единой
информационной системе.
14. Для снятия программных средств (по обращению организации)
организация направляет в таможенный орган заявление о необходимости
снятия программных средств с технических средств. В заявлении о
снятии программных средств указываются наименование таможенного
органа, в которое обращается организация, местонахождение
технических средств, с которых должны быть сняты программные
средства, а также причины снятия программных средств. Заявление о
снятии программных средств рассматривается таможенным органом в
порядке и в сроки, установленные пунктом 3 настоящего порядка.
15. На основании заявления о снятии программных средств
таможенный орган направляет организации-разработчику письменное
уведомление о необходимости снятия программных средств с
технических средств организации. К уведомлению прикладывается копия
заявления.
Уведомление о необходимости снятия программных средств
направляется организации-разработчику также в случае отсутствия в
таможенном органе в течение 6 (шести) месяцев подряд информации,
подлежащей получению от организации и фиксации в единой
информационной системе.
16. Организация-разработчик регистрирует уведомление,
полученное от таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух)
рабочих дней с момента регистрации уведомления, направляет своих
представителей для снятия программных средств с технических средств
организации.
17. После снятия программных средств с технических средств
представители организации-разработчика совместно с представителями
таможенного органа и организации составляют акт о снятии
программных средств.
Акт составляется в 5 (пяти) экземплярах и подписывается
должностными лицами таможенного органа, представителями организации
и организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного
органа.
Один экземпляр акта остается в таможенном органе, второй
передается представителю организации-разработчика, третий
направляется таможенным органом в территориальный налоговый орган,
четвертый остается в организации, пятый высылается по почте
федеральному государственному унитарному предприятию "Гознак".
____________
Приложение
к порядку
Начальнику ________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
Регистрационный N _____________/________________ от ____________ г.
(заполняется таможенным органом)
З А Я В Л Е Н И Е
о предоставлении программных средств
___________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, КПП,
местонахождение организации)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по
местонахождению организации или ее обособленного подразделения,
указанного в лицензии на импорт этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции)<1>
просит предоставить программные средства __________________________
(указывается вид программных средств)
для их установки в технические средства фиксации и передачи
информации об объеме производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Технические средства, в которые должны быть установлены
программные средства, находятся ______________________________
(местонахождение технических средств)
Представители организации, которые будут участвовать в работе
комиссии по проверке готовности технических средств к установке
программных средств и установке программных средств в технические
средства __________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности, контактные телефоны)
___________________________________________________________________
М. П. организации Руководитель организации _________________
(инициалы, фамилия, подпись)
Заявление принято _________________________________________________
(Ф. И. О. должностного лица таможенного органа, дата, печать)
____________
<1> Если организация состоит на учете в межрегиональной
инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, то
заполняется указанный налоговый орган в случае, если
местонахождение организации или ее обособленного подразделения,
указанное в лицензии, расположено в том же субъекте Российской
Федерации, что и межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам.
_____________