ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2 октября 2006 г. N 595
г. Москва
О федеральной целевой программе "Развитие
государственной статистики России в 2007-2011 годах"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.03.2008 г. N 221; от 08.12.2008 г. N 927;
от 24.03.2009 г. N 250; от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу
"Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и
Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта
федерального бюджета на соответствующий год включать указанную в
пункте 1 настоящего постановления программу в перечень федеральных
целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств
федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.03.2009 г. N 250)
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 октября 2006 г.
N 595
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ РОССИИ В 2007-2011 ГОДАХ"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.03.2008 г. N 221; от 08.12.2008 г. N 927;
от 24.03.2009 г. N 250; от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
П А С П О Р Т
федеральной целевой программы "Развитие
государственной статистики России в 2007-2011 годах"
Наименование Программы - федеральная целевая программа
"Развитие государственной статистики
России в 2007-2011 годах"
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Российской
разработке Программы Федерации от 5 августа 2006 г.
(наименование и номер N 1086-р
соответствующего
правового акта)
Государственный заказчик- - Министерство экономического развития
координатор Программы Российской Федерации (В редакции
Постановления Правительства Российской
Федерации от 24.03.2009 г. N 250)
Государственные - Министерство экономического развития
заказчики Программы Российской Федерации,
Федеральная служба государственной
статистики,
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации,
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации,
Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации,
Министерство спорта, туризма и
молодежной политики Российской
Федерации,
Федеральная служба по тарифам,
Федеральное агентство по туризму,
Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
Федеральное агентство лесного
хозяйства
(В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации
от 24.03.2009 г. N 250;
от 21.04.2011 г. N 306)
Основные разработчики - Министерство экономического развития
Программы Российской Федерации,
Федеральная служба государственной
статистики,
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации,
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации,
Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации,
Министерство спорта, туризма и
молодежной политики Российской
Федерации,
Федеральная служба по тарифам,
Федеральное агентство по туризму,
Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
Федеральное агентство лесного
хозяйства
(В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации
от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
Цель Программы - обеспечение пользователей достоверными
статистическими данными, отвечающими
международным статистическим
стандартам, путем формирования единой
межведомственной
информационно-статистической системы,
направленной на повышение
эффективности принятия управленческих
решений
Задачи Программы - оптимизация состава официальной
статистической информации,
разрабатываемой федеральными органами
государственной власти для принятия
управленческих решений и
прогнозирования на различных уровнях
государственного, муниципального и
корпоративного управления, с учетом
международного опыта;
минимизация информационной нагрузки
на респондентов на основе применения
современных методов статистического
наблюдения;
интеграция и гармонизация
статистических информационных
ресурсов, разрабатываемых федеральными
органами государственной власти;
модернизация системы сбора,
обработки, хранения и распространения
статистической информации органов
государственной статистики на основе
применения современных
информационно-телекоммуникационных
технологий;
развитие системы обратной связи с
респондентами и пользователями
статистической информации
Важнейшие целевые - доля отчетности, представляемой в
индикаторы и показатели электронном виде по крупным и средним
Программы предприятиям (процентов);
количество статистических показателей,
включенных Федеральной службой
государственной статистики в
мониторинг показателей деятельности
субъектов бюджетного планирования в
общем объеме показателей,
запланированных субъектами бюджетного
планирования (процентов); (В
редакции постановлений Правительства
Российской Федерации
от 28.03.2008 г. N 221;
от 09.06.2010 г. N 422)
освоение международных стандартов -
заполняемость гармонизированными
показателями статистических
вопросников, составленных
международными организациями
(процентов);
количество индикаторов, формируемых
в соответствии с Декларацией
тысячелетия ООН, к общему количеству
установленных индикаторов (процентов);
количество респондентов в связи с
внедрением выборочных методов
статистического наблюдения (тыс.
единиц);
количество выборочных статистических
наблюдений в различных сферах
экономики и социальной сфере,
проводимых на основе сплошных
статистических обследований (единиц);
количество ведомств, обеспечивающих
оперативный доступ к своим
статистическим ресурсам по сетям
общего пользования (процентов);
количество общероссийских
классификаторов технико-экономической
и социальной информации (единиц); (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 09.06.2010 г. N 422)
количество субъектов официального
статистического учета, осуществляющих
ввод статистических данных в единую
межведомственную
информационно-статистическую систему в
соответствии с Федеральным планом
статистических работ (процентов); (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 09.06.2010 г. N 422)
количество интернет-сайтов
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики,
предоставляющих статистическую
информацию по субъектам Российской
Федерации с использованием поисковой
системы и объединенных общей
идеологией (единиц);
количество обращений на
интернет-сайты официальной статистики
(тыс. единиц);
индекс доверия пользователей к
официальной статистической информации;
количество административных зданий
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики, в
которых за счет выполнения частичной
реконструкции производственных
помещений создаются серверные и
телекоммуникационные центры (единиц);
(Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 08.12.2008 г. N 927)
количество административных зданий
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики,
подлежащих реконструкции и
строительству (расширению) (единиц)
(Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 08.12.2008 г. N 927)
Сроки и этапы реализации - Программа рассчитана на 2007-2011
Программы годы и осуществляется в 4 этапа:
I этап - 2007-2008 годы;
II этап - 2009 год;
III этап - 2010 год;
IV этап - 2011 год
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 6413,6967 млн. рублей
(в ценах соответствующих лет), из них:
в 2007 году - 820,3 млн. рублей;
в 2008 году - 1277,7 млн. рублей;
в 2009 году - 1151,2898 млн. рублей;
в 2010 году - 1043,4652 млн. рублей;
в 2011 году - 2120,9417 млн. рублей.
(В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации
от 08.12.2008 г. N 927;
от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
Средства направляются:
на капитальные вложения - в размере
3229,0665 млн. рублей;
на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы - в
размере 298,1958 млн. рублей;
на прочие нужды - в размере
2886,4344 млн. рублей (В редакции
постановлений Правительства Российской
Федерации от 08.12.2008 г. N 927;
от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
Ожидаемые конечные - охват статистическим наблюдением
результаты реализации показателей, включенных в мониторинг
Программы показателей деятельности субъектов
бюджетного планирования, увеличится с
45 до 90 процентов;
освоение международных стандартов
возрастет с 82 до 90 процентов;
количество ведомств, обеспечивающих
оперативный доступ к своим
статистическим ресурсам по сетям
общего пользования, увеличится с 50 до
100 процентов;
количество респондентов в связи с
внедрением выборочных методов
статистического наблюдения уменьшится
с 480 до 400 тыс. единиц (В редакции
Постановления Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Показатели социально- - повышение скорости обработки
экономической информации на 10-15 процентов;
эффективности увеличение объема статистической
информации, находящейся в свободном
доступе, на 20 процентов;
увеличение числа пользователей
информационных ресурсов
государственной статистики на 22-25
процентов;
увеличение объема информации (в
электронном виде) при межведомственном
информационном обмене на 40 процентов;
снижение доли малопроизводительного
труда, включая ручной ввод данных, на
20 процентов;
создание необходимых условий для
интеграции информационных ресурсов
федеральных органов государственной
власти;
существенное расширение доступа
заинтересованных пользователей к
официальной статистической информации;
повышение оперативности представления
статистической информации путем
сокращения сроков ее формирования;
повышение достоверности
статистической информации для
осуществления экономических моделей и
расчетов;
оптимизация расходования бюджетных
средств, сосредоточение ресурсов на
решении приоритетных задач в области
статистики, модернизации ее
материальный базы;
создание современных центров обработки
статистических данных в
административных зданиях 75
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики и
здании Главного межрегионального
центра обработки и распространения
статистической информации Федеральной
службы государственной статистики;
(Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 08.12.2008 г. N 927)
реконструкция здания центрального
аппарата Федеральной службы
государственной статистики, а также
реконструкция и строительство
(расширение) административных зданий
10 территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики
(В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации
от 08.12.2008 г. N 927;
от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Эффективное социально-экономическое развитие страны,
государственное управление и регулирование связано с необходимостью
своевременного получения и анализа полной, достоверной, научно
обоснованной официальной статистической информации о социальных,
экономических, демографических, экологических и других общественных
явлениях в Российской Федерации.
Развитие государственной статистики должно быть направлено на
достижение стратегических целей развития Российской Федерации,
прежде всего, на создание условий для повышения эффективности
деятельности системы федеральных органов исполнительной власти и
призвано способствовать информационно-статистическому обеспечению
реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации, программ социально-экономического
развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации по вопросам
социально-экономической и демографической политики, а также
выполнению международных информационных обязательств Российской
Федерации в целях повышения открытости российской экономики, ее
более полной интеграции в мировое сообщество в соответствии с
международными стандартами.
На современном этапе государственная статистика развивается в
условиях осуществления в России значительных
социально-экономических перемен, административной реформы,
реформирования бюджетного процесса, перехода на международные
стандарты финансовой отчетности, что определяет задачи поиска и
реализации принципиально новых подходов к официальной
статистической деятельности, формированию гибкой, быстро
реагирующей на изменение жизни общества системы
информационно-статистического обеспечения.
Кроме того, необходимость дальнейшего развития государственной
статистики вызвана:
нерешенностью ряда методологических проблем статистики,
возникающих при вхождении России в мировое сообщество и выполнении
ее обязательств перед международными организациями, в том числе
статистическими;
отсутствием показателей, отражающих новые
социально-экономические явления и процессы и необходимых для
анализа развития российской экономики и российского общества;
"распыленностью" информации и трудностями, возникающими у
пользователей при получении необходимой информации;
несовершенством законодательной базы для получения
статистической информации и обеспечения ею всех заинтересованных
пользователей;
отсутствием регламентации прав и обязанностей федеральных
органов исполнительной власти при формировании статистических
информационных ресурсов и получении информации из них.
Необходимо разработать новые, не используемые в статистической
практике показатели и алгоритмы их расчета, определить источники и
методы получения первичных данных, создать
программно-технологическое обеспечение, а также определить
процедуры согласования и представления итоговых данных.
Указанные задачи и накопленный потенциал государственной
статистики требуют продолжения преобразований, на осуществление
которых и направлена федеральная целевая программа "Развитие
государственной статистики России в 2007-2011 годах" (далее -
Программа).
Качественные перемены в развитии статистической системы будут
достигнуты путем ее дальнейшей технологической модернизации,
внедрения новых методов планирования и управления, переподготовки и
повышения эффективности кадрового потенциала органов
государственной статистики.
Для совершенствования российской статистики принципиальным
является повышение прозрачности и открытости методологии исчисления
статистических показателей, определение форм и методов для
организации более широкого доступа заинтересованных пользователей к
официальным статистическим данным.
Программа нацелена на создание путем интеграции
информационно-статистических ресурсов в масштабах государства
единой системы информационно-статистического обеспечения органов
государственной власти, позволяющей своевременно получать
достоверные и полные показатели макроэкономической статистики для
их эффективного использования при принятии управленческих решений и
прогнозировании во всех сферах национальной экономики.
Указанную систему предполагается реализовать путем объединения
статистических информационных ресурсов федеральных органов
государственной власти, формирующих статистическую информацию, и
обеспечения оперативного доступа заинтересованных пользователей к
этим ресурсам.
В связи с этим Программа призвана обеспечить:
доступность открытых статистических данных и прозрачность
методологии их формирования для всех заинтересованных
пользователей;
применение международных статистических стандартов и
классификаций при определении национальной системы статистических
показателей и методов их формирования;
использование современных достижений науки в статистической
практике;
снижение нагрузки на респондентов путем расширения практики
использования в статистических целях административных данных,
представляющих собой документированную информацию, полученную
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и государственными организациями в связи с
осуществлением ими своих полномочий;
формирование методологической основы для расчета показателей,
характеризующих уровень достижения целей социально-экономического
развития государства, и показателей деятельности федеральных
органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет
Правительство Российской Федерации;
совершенствование технологии сбора, формирования, хранения и
распространения статистических данных с использованием современных
информационно-телекоммуникационных технологий;
интеграцию статистических информационных ресурсов в масштабах
государства на основе методологической и технологической
совместимости;
повышение качества официальной статистической информации;
разработку и внедрение методов обеспечения конфиденциальности
первичных статистических данных, полученных от респондентов;
создание современной системы непрерывного профессионального
образования в области статистики;
создание и внедрение корпоративной системы документооборота.
II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы
ее реализации, целевые индикаторы
Исходя из стратегических задач развития государства,
предполагающих модернизацию экономики, обеспечение экономического
роста, защиту прав и свобод, безопасность граждан, повышение уровня
их жизни, обретение доверия общества к государственной власти,
целью Программы является обеспечение пользователей достоверными
статистическими данными, отвечающими международным статистическим
стандартам, путем формирования единой межведомственной
информационно-статистической системы, направленной на повышение
эффективности принятия управленческих решений.
Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением
следующих задач:
задача N 1 - оптимизация состава официальной статистической
информации, разрабатываемой федеральными органами государственной
власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на
различных уровнях государственного, муниципального и
корпоративного управления, с учетом международного опыта;
задача N 2 - минимизация информационной нагрузки на
респондентов на основе применения современных методов
статистического наблюдения;
задача N 3 - интеграция и гармонизация статистических
информационных ресурсов, разрабатываемых федеральными органами
государственной власти;
задача N 4 - модернизация системы сбора, обработки, хранения
и распространения статистической информации органов
государственной статистики на основе применения современных
информационно-телекоммуникационных технологий;
задача N 5 - развитие системы обратной связи с респондентами
и пользователями статистической информации.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1.
Реализация задачи N 1 направлена на модернизацию
статистической методологии для наиболее полного и качественного
информационного обеспечения достижения стратегических национальных
целей и решения задач на основе поступления и анализа полной,
достоверной, научно обоснованной официальной статистической
информации о социальном, экономическом, демографическом и
экологическом положении Российской Федерации.
Решение этой задачи также направлено на достижение
соответствия российской официальной статистики международным
статистическим стандартам и сопряженности статистической
информации, формируемой федеральными органами исполнительной
власти.
Реализация задачи N 2 направлена на развитие межведомственного
информационного взаимодействия для формирования государственных
статистических информационных ресурсов при оптимальном сочетании
периодического проведения всероссийских переписей хозяйствующих
субъектов и населения и выборочных статистических наблюдений.
Широкое внедрение выборочных статистических наблюдений,
обеспечивающих сокращение затрат и сроков проведения статистических
работ и уменьшение информационной нагрузки на респондентов, зависит
от наличия и полноты информации об исследуемой выборочной
совокупности. Этому служат данные проводимых всероссийских
переписей хозяйствующих субъектов и населения.
Важнейшим вопросом является поддержание качества и
актуальности информационного фонда статистического регистра -
единой совокупности хозяйствующих субъектов, развитие его как
инструмента, позволяющего организовать статистическое наблюдение за
происходящими в экономике страны явлениями с максимальным
использованием административных источников информации.
Результатом реализации задачи N 3 станет создание на основе
интеграции информационно-статистических ресурсов в масштабах
государства единой межведомственной информационно-статистической
системы, способствующей своевременному обеспечению органов
государственной власти достоверными и полными показателями
макроэкономической статистики для их эффективного использования при
принятии управленческих решений и прогнозировании во всех сферах,
включая анализ состояния и динамики развития национальной
экономики, демографической и социальной ситуации.
Программа предусматривает создание на базе ведомственных
информационных ресурсов единого государственного интегрированного
статистического ресурса и обеспечение возможности оперативного
доступа к нему заинтересованных пользователей статистической
информации.
Государственный интегрированный статистический ресурс - это
информация, полученная органами Федеральной службы государственной
статистики, федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и государственными организациями,
формирующими статистические данные.
Для эффективной работы системы государственной статистики
огромное значение имеет реализация задачи N 4.
Модернизация системы сбора, обработки, хранения и
представления статистической информации на основе использования
интернет-технологий, информационно-коммуникационных технологий и
геоинформационных систем предполагает выполнение комплекса работ по
внедрению проектно-технологических решений, связанных с
формированием трехуровневой корпоративной
информационно-вычислительной системы. При этом будут созданы
современные центры обработки данных, внедрены
информационно-телекоммуникационные системы с использованием
высокоскоростных цифровых каналов связи и хранилищ данных большой
емкости, оснащены новейшими техническими и программными средствами
рабочие места специалистов.
С целью обеспечения требуемых условий для функционирования
создаваемых вычислительной и сетевой инфраструктур планируется
провести реконструкцию здания центрального аппарата Федеральной
службы государственной статистики и частичную реконструкцию
производственных помещений (серверных) Главного межрегионального
центра обработки и распространения статистической информации
Федеральной службы государственной статистики и 75 территориальных
органов Службы. С целью обеспечения условий для размещения
сотрудников Федеральной службы государственной статистики в
соответствии с нормативами будет проведена реконструкция,
строительство (расширение) административных зданий 10
территориальных органов Службы, а также построена теплотрасса к
административному зданию территориального органа Службы по
Республике Алтай. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 08.12.2008 г. N 927;
от 09.06.2010 г. N 422; от 21.04.2011 г. N 306)
Один из главных принципов органов государственной статистики -
уважение прав респондентов. Поэтому реализация задачи N 5 позволит
сформировать каналы обратной связи с респондентами и пользователями
статистической информации, определить требования пользователей к
статистической информации, обеспечив при этом защиту информационных
ресурсов, в частности баз данных, от несанкционированного доступа.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5
лет (2007-2011 годы) в 4 этапа.
На I этапе (2007-2008 годы) будут проведены мероприятия по
обеспечению внедрения проектно-технологических решений технического
проекта развития информационно-вычислительной системы Федеральной
службы государственной статистики, отработанных в пилотных центрах,
разработке структуры единой межведомственной
информационно-статистической системы (далее - система) и ее
организационно-правовому обеспечению.
Для формирования государственного интегрированного
статистического ресурса предполагается разработать
организационно-методологическое обеспечение, включающее в себя:
единые методические стандарты формирования информационных
ресурсов государственной статистики;
стандарты представления и обмена статистическими данными;
решение проблем технологической и технической совместимости
ведомственных информационных систем.
В рамках модернизации информационно-вычислительной системы
Федеральной службы государственной статистики будут осуществлены
проектные работы по частичной реконструкции производственных
помещений Главного межрегионального центра обработки и
распространения статистической информации Федеральной службы
государственной статистики и 58 территориальных органов Службы, а
также начаты строительно-монтажные работы по переоборудованию
производственных помещений для установки серверного и
телекоммуникационного оборудования и инженерных систем в указанном
центре и 34 территориальных органах Службы с целью создания
современных центров обработки статистических данных.
Планируется проведение работ по реконструкции здания
центрального аппарата Федеральной службы государственной
статистики.
Будет начата закупка технических и программных средств для
Федеральной службы государственной статистики и других участников
Программы.
В результате реализации мероприятий I этапа должны быть
разработаны:
основа программно-технической базы
информационно-вычислительной системы Федеральной службы
государственной статистики;
архитектура системы и ее основные функциональные компоненты;
общая методологическая база системы;
техническое задание на разработку системы;
регламенты управления информационными потоками статистической
информации при межведомственном взаимодействии;
основы решения проблем технологической и технической
совместимости ведомственных информационных систем.
На II этапе (2009 год) планируется создать на основе
интеграции информационных ресурсов Федеральной службы
государственной статистики и статистических информационных ресурсов
федеральных органов государственной власти систему, которая
позволит осуществить:
дальнейшее развитие на основе применения новейших технологий
информационно-статистической системы Федеральной службы
государственной статистики;
поддержку создания и ведения государственного интегрированного
статистического ресурса;
информационно-статистическое обеспечение федеральных органов
исполнительной власти средствами оперативного доступа к
государственному интегрированному статистическому ресурсу различных
категорий пользователей - должностных лиц органов государственной
власти независимо от их местонахождения и времени обращения с
информационным запросом к системе.
Формирование указанного ресурса предполагается осуществить
путем создания комплекса взаимодействующих хранилищ статистических
данных, построенных на основе общей методологической базы, единой
нормативно-справочной информации, классификаторов, метаданных и
поставляющих информацию в центральное хранилище системы.
Такая схема обеспечит повышение уровня автоматизации
технологических процессов межведомственного взаимодействия в части
сбора и обработки статистической информации, доступа к ней и не
повлечет за собой кардинальных изменений в ведомственных
информационных статистических системах.
Основой комплекса информационных хранилищ является
распределенное хранение данных. Это означает, что хранилища могут
размещаться на технических средствах органов государственной
власти, объединенных общими средствами доступа.
Основным требованием к распределенному хранению данных
является единство принципов построения метаданных. При этом будут
выработаны регламенты и стандарты взаимодействия организаций,
охватываемых системой, при решении вопросов, касающихся ведения
хранилищ, передачи метаданных, внесения изменений в
нормативно-справочную информацию, классификацию и кодирование.
В рамках модернизации информационно-вычислительной системы
Федеральной службы государственной статистики будут завершены
строительно-монтажные работы по переоборудованию производственных
помещений для установки серверного и телекоммуникационного
оборудования и инженерных систем в 34 территориальных органах
Службы и Главном межрегиональном центре обработки и распространения
статистической информации Федеральной службы государственной
статистики и начаты указанные работы в 18 территориальных органах
Службы. На этом этапе будут выполнены проектно-изыскательские
работы по реконструкции и строительству (расширению) 9
административных зданий территориальных органов Службы, выполнены
работы по строительству теплотрассы к административному зданию
территориального органа Службы по Республике Алтай. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 09.06.2010 г. N 422)
На III этапе (2010 год) планируется осуществить опытную
эксплуатацию системы и разработку регламента подключения к ней
соответствующих систем отдельных федеральных органов исполнительной
власти, формирующих статистические данные.
Кроме того, должна быть внедрена в полном объеме
информационно-статистическая система Федеральной службы
государственной статистики, а также разработаны организационные и
регламентные документы по внедрению и последующей эксплуатации
системы, включая вопросы ведомственной принадлежности
эксплуатирующей организации, координации и кадрового обеспечения
служб эксплуатации и развития системы.
В рамках модернизации информационно-вычислительной системы
Федеральной службы государственной статистики будут завершены
строительно-монтажные работы по переоборудованию производственных
помещений для установки серверного и телекоммуникационного
оборудования и инженерных систем в 24 территориальных органах
Федеральной службы государственной статистики. Будут выполнены
проектно-изыскательские работы по реконструкции и строительству
(расширению) в 3 административных зданиях территориальных органов
Службы. Предусматривается начать работы по реконструкции
административного здания территориального органа Службы по
Калининградской области. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
На IV этапе (2011 год) планируется завершение работ:
по совершенствованию статистической методологии;
по модернизации информационно-вычислительной системы
Федеральной службы государственной статистики и
программно-технологическому оснащению других участников Программы;
по реконструкции здания центрального аппарата Федеральной
службы государственной статистики, по переоборудованию
производственных помещений для установки серверного и
телекоммуникационного оборудования и инженерных систем в 17
территориальных органах Службы, а также по реконструкции и
строительству (расширению) административных зданий 10
территориальных органов Службы. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
В результате к концу 2011 года система должна быть создана и
введена в промышленную эксплуатацию.
III. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы, представляющие собой комплекс работ,
взаимоувязанных по срокам выполнения, объемам финансирования,
направлениям расходов и ожидаемым результатам и направленных на
развитие системы государственной статистики, сгруппированы по
основным задачам Программы в 5 блоков. Перечень мероприятий
Программы приведен в приложении N 2.
Первый блок объединяет мероприятия по совершенствованию
традиционных и развитию новых направлений статистики
(макроэкономическая статистика, в части совершенствования
мониторинга макроэкономических показателей, статистика
реформирования государственного управления, статистика
здравоохранения, статистика физкультуры и спорта, статистика
образования и культуры, статистика науки, статистика
жилищно-коммунального хозяйства, статистика рыночных услуг,
статистика транспорта и связи, статистика цен, статистика финансов,
статистика предприятий, статистика внутренней и внешней торговли,
статистика сельского хозяйства, статистика природных ресурсов и
охраны окружающей среды, статистика строительства, статистика
информационного общества, статистика инноваций, статистика
непрерывного образования, статистика туризма), а также системы
экономико-статистических классификаций в информационной системе
государственной статистики (задача N 1).
Макроэкономическая статистика
(совершенствование мониторинга макроэкономических показателей)
Совершенствование мониторинга макроэкономических показателей
российской экономики предусматривается осуществлять путем развития
информационной базы и анализа текущего состоянии экономики,
изменения внешних и внутренних условий, тенденций и факторов
социально-экономического развития, выявления диспропорций и
переломных моментов в развитии экономики. Это позволит обеспечить
качественную разработку проектов сценарных условий и прогнозов
социально-экономического развития Российской Федерации на
долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды, их увязку со
структурной перестройкой экономики, развитием регионов, отраслей и
секторов национальной экономики, что повысит эффективность принятия
решений в области социально-экономической политики государства.
Статистика реформирования государственного управления
Реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации
направлено на создание условий и предпосылок для максимально
эффективного управления государственными и муниципальными финансами
в соответствии с приоритетами государственной политики, а также на
управление результатами путем повышения ответственности и
расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и
администраторов бюджетных средств в рамках среднесрочных
ориентиров.
С целью создания информационной базы, позволяющей отслеживать
происходящие в этой сфере преобразования и принимать управленческие
решения, перед государственной статистикой поставлена задача по
организации и ведению мониторинга показателей деятельности
субъектов бюджетного планирования, представляющих собой
многоуровневую систему, которая содержит не только важнейшие
макроэкономические показатели, но и показатели, характеризующие
деятельность субъектов бюджетного планирования. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.03.2008 г. N 221; от 09.06.2010 г. N 422)
В настоящее время в федеральных информационных ресурсах
недостаточно показателей и индикаторов для организации такого
мониторинга. Кроме того, не совсем ясна методология их
формирования.
Важно обеспечить независимость методов и практики формирования
показателей от ведомственных интересов, хотя в ряде случаев
квалифицированный расчет индикаторов может быть обеспечен только
специалистами соответствующих сфер деятельности.
Для получения некоторых показателей потребуется проведение
новых статистических работ, прежде всего, выборочных наблюдений,
нацеленных на выяснение мнений предпринимателей и населения по
актуальным проблемам социально-экономического развития страны.
Для ведения мониторинга показателей субъектов бюджетного
планирования будет сформирована интегрированная информационная
база, являющаяся частью системы.
Статистика здравоохранения
Действующая в настоящее время система показателей статистики
здравоохранения, основанная на информации, получаемой от учреждений
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, не отражает в полной мере состояния здоровья населения,
доступности, качества медицинского обслуживания и других аспектов.
Для получения адекватной характеристики состояния здоровья
населения предусматривается создание на основе данных
лечебно-профилактических учреждений независимо от их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности
системы статистической информации.
Одновременно намечается совершенствование информационной базы
системы здравоохранения и медицинских услуг посредством проведения
выборочных наблюдений. Будут пересмотрены существующие формы
федерального государственного статистического наблюдения с целью
повышения их информативности, ликвидации дублирования и
неоднозначного толкования показателей.
Предусматривается совершенствование методологии и организации
статистического наблюдения за травматизмом на производстве с учетом
рекомендаций Международной организации труда.
Статистика физической культуры и спорта
Адекватное отражение явлений и процессов, происходящих в сфере
физической культуры и спорта, которая влияет на формирование
здорового образа жизни населения и играет важную роль в воспитании
подрастающего поколения, требует совершенствования системы
статистического наблюдения за этими процессами и осуществления их
мониторинга.
Предстоит разработать статистические показатели по различным
возрастным группам населения, занимающегося физической культурой и
спортом, и определить способы сбора информации о спросе и
предложениях на спортивно-оздоровительные услуги, причинах,
сдерживающих приобщение, особенно молодого поколения, к занятиям
физической культурой и спортом, а также об условиях занятий.
Статистика образования и культуры
Для получения наиболее полной характеристики сферы образования
и всестороннего отражения новых явлений и тенденций ее развития
предусматривается совершенствование показателей статистики
образования. Важнейшее значение в этой связи приобретают внедрение
международных статистических стандартов, а также унификация
методологических основ и принципов организации государственной
статистической отчетности в области образования.
Предстоит провести работу по модернизации и унификации форм
федерального государственного статистического наблюдения за
деятельностью образовательных учреждений, включая учреждения
дошкольного, общего и профессионального образования, а также
дополнительного образования детей и взрослых путем перехода на
новые принципы статистического наблюдения и агрегирования
статистической информации.
Принципиально новым направлением статистики образования станет
разработка методологии оценки объема и структуры совокупных затрат
на образование в Российской Федерации за счет всех источников
финансирования, включая ненаблюдаемые финансовые потоки.
Дальнейшее развитие статистики культуры направлено на
совершенствование системы статистических показателей для
информационного обеспечения формирования единого культурного
пространства, интеграции России в мировой культурный процесс,
адаптации сферы культуры к рыночным условиям.
Статистика науки
Изменения в системе управления наукой в условиях рыночной
экономики потребовали разработки новой модели государственной
научно-технической политики, одним из важнейших условий реализации
которой является необходимость формирования качественно новой
статистической информации, обеспечивающей мониторинг научного
потенциала страны.
В связи с этим предполагается:
разработать методологию и статистический инструментарий
комплексной статистической оценки результатов деятельности научных
организаций;
осуществить разработку специализированных программ измерения
процессов глобализации научных исследований и разработок, включая
углубленный анализ зарубежных источников финансирования науки в
России, исследовательской деятельности транснациональных корпораций
на территории государства и российских организаций и их филиалов за
рубежом, международной миграции ученых;
разработать методологию и статистический инструментарий
федерального государственного статистического наблюдения за
созданием и использованием критических технологий;
пересмотреть программу сбора и обработки данных патентной
статистики, разработать и ввести в практику статистические
обследования торговли технологиями на внутреннем рынке.
Статистика жилищно-коммунального хозяйства
Совершенствование статистической деятельности в области
жилищно-коммунального хозяйства основывается на организации
проведения новых статистических наблюдений:
за рынком жилья и созданием жилищного сектора, действующего на
рыночных принципах, удовлетворяющего жилищные потребности основной
части населения и соответствующего его платежеспособному спросу;
за развитием институтов долгосрочного жилищного финансирования
граждан (ипотечное кредитование на цели приобретения жилья,
кредитование участия граждан в долевом строительстве
многоквартирных домов, кредитование индивидуального жилищного
строительства, жилищно-накопительные формы и другое) и банковского
сектора, предоставляющего гражданам долгосрочные кредиты на эти
цели;
за тарифно-ценовой политикой в сфере жилищно-коммунальных
услуг в условиях развития конкурентной среды;
в области управления многоквартирными домами.
Статистика рыночных услуг
Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем
мире является взаимосвязь между экономическим ростом и повышением
роли сферы услуг.
Для получения наиболее полной характеристики сферы услуг
предусматривается реформирование статистики рыночных услуг,
основными направлениями которого являются:
совершенствование методов получения статистической информации
об объеме платных услуг, предоставляемых населению индивидуальными
предпринимателями без образования юридического лица и выполняющими
большие объемы скрытой и неформальной деятельности на
потребительском рынке услуг;
создание собирательной группировки "платные услуги населению"
в качестве приложения к разрабатываемому в настоящее время
общероссийскому классификатору продукции по видам экономической
деятельности.
Статистика транспорта и связи
Появление новых форм организации движения товаров диктует
необходимость формирования нового направления статистики транспорта
- статистики деятельности в области транспортной логистики. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 09.06.2010 г. N 422)
Транспортная стратегия Российской Федерации предусматривает
интеграцию производственных и транспортных процессов на принципах
транспортной логистики. Роль государства в этом процессе выражается
в поддержке создания в транспортной инфраструктуре мультимодальных
логистических центров, на рынке транспортных услуг -
мультимодальных транспортных операторов, а также комплексной
информатизации транспортного процесса. Для информационного
обеспечения этих процессов предусматривается создание
методологической основы для организации статистического наблюдения
за логистическими центрами и операторами.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Статистика цен
В условиях замедляющихся темпов роста цен на потребительском
рынке повышаются требования к точности расчета индекса
потребительских цен, который является одним из важнейших
показателей, характеризующих социально-экономическое положение
государства и изменение уровня жизни населения (соответствие
индекса потребительских цен международным стандартам является
важнейшим критерием при его формировании).
Одним из важнейших элементов, определяющих точность расчета
индексов цен, является объективно сформированная выборочная
совокупность базовых организаций, в которых осуществляется
регистрация цен, а также отбор товаров-представителей. В частности,
для расчета индекса потребительских цен проблемой остается
определение показателей весов индексных переменных, которые должны
соответствовать структуре потребительских расходов населения, что
влияет на точность расчета индекса.
Важными вопросами, решение которых предусмотрено Программой,
являются:
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
повышение точности расчетов индексов цен и средних цен на
продукцию сельского хозяйства;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Важнейшим направлением модернизации статистики цен является
реализация международных стандартов.
Предполагается разработка концепции и методологии расчета
индекса стоимости жизни, который наряду с индексом потребительских
цен является важнейшим социально-экономическим показателем.
Актуальность его построения на этапе реформирования государственной
статистики определяется кардинальными изменениями в системе
обеспечения населения социальными услугами, в том числе
жилищно-коммунальными и медицинскими услугами, услугами
пассажирского транспорта, и в характере социальных трансфертов для
отдельных категорий населения (в части денежных и натуральных
социальных льгот).
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Особое внимание будет уделено совершенствованию мониторинга
цен производителей сельскохозяйственной продукции, цен на
промышленные товары, приобретаемые сельскохозяйственными
организациями, а также потребительских цен на продовольственные
товары, что позволит выявить степень влияния отдельных участников
рынка на уровень и динамику цен конечной продукции.
Статистика финансов
Перед статистикой финансов в условиях перехода на
международные стандарты финансовой отчетности встает задача ее
адаптации к новому этапу совершенствования бухгалтерского учета и
отчетности.
Абзац: (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Повышается актуальность использования данных бухгалтерской
отчетности организаций для формирования качественной информационной
основы при проведении статистических наблюдений. Использование в
полной мере сведений, содержащихся в бухгалтерской отчетности
организаций, для формирования учетной базы хозяйствующих субъектов
в составе статистического регистра позволит повысить достоверность
разрабатываемой официальной статистической информации.
Наряду с использованием бухгалтерской отчетности организаций
развитие статистики финансов предусматривает расширение
статистических показателей, позволяющих более детально
анализировать финансово-хозяйственную деятельность организаций.
В условиях завершения перехода российской экономики на
рыночные отношения возникает необходимость создания информационных
фондов, характеризующих финансовые связи организаций, получающих
прямые иностранные инвестиции, что позволит осуществлять оценку
фактического влияния иностранного капитала на экономику России и
получать на постоянной основе необходимую информацию об
эффективности его движения внутри страны. Это соответствует
потребностям Банка России при разработке платежного баланса страны.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Статистика предприятий
Предпринимаемые в последнее время шаги по внедрению
статистических стандартов в различные направления экономической
статистики, в том числе в область классификаций, создают
предпосылки к формированию статистики предприятий как комплексной
системы, обеспечивающей согласованность и сопоставимость данных.
Дальнейшее развитие статистики предприятий направлено на
оптимизацию информационных потоков, повышение полноты и качества
статистической информации для построения показателей системы
национальных счетов и получения характеристики развития отдельных
видов экономической деятельности.
Для решения этих задач планируется:
внедрение в практику стандартных единиц статистического
наблюдения, что позволит адекватно характеризовать структуру
производственной системы в отраслевом и региональном аспектах;
создание системы статистического наблюдения, основанной на
применении различных методов статистического наблюдения в
зависимости от типа хозяйствующего субъекта. Система
статистического наблюдения должна обеспечивать единство методологии
и получение сквозных оценок по всем хозяйствующим субъектам, а
также должна быть максимально адаптирована к особенностям их
функционирования в зависимости от типа;
совершенствование статистического наблюдения за субъектами
малого предпринимательства. Мобильность сектора малого
предпринимательства требует более гибких инструментов наблюдения за
малыми предприятиями. В последние годы существенно возрос вклад в
российскую экономику индивидуальных предпринимателей. Поэтому
становление статистики этого сектора экономики является одной из
ключевых задач статистики предприятий;
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
В рамках построения эффективной системы макроэкономических
показателей одним из направлений является совершенствование
методологии и практики построения индексов производства.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Статистика внутренней и внешней торговли
Совершенствование федеративного устройства страны требует
развития методологии и практики проведения статистического
наблюдения за социально-экономическим положением регионов
Российской Федерации и развитием межрегиональных связей. Показатели
статистики межрегиональных товарных потоков служат составляющими
характеристики положения в регионах, позволяют оценивать
устойчивость, сбалансированность и направленность
социально-экономических процессов, протекающих на их территориях.
Дальнейшего совершенствования требует федеральное
государственное статистическое наблюдение за реализацией субъектами
бюджетного планирования федеральных целевых и ведомственных целевых
программ и достижением целевых индикаторов и показателей.
Планируется создать информационно-аналитическую систему сбора и
обработки статистических данных с использованием современных
информационных технологий и последующей организацией хранения
итоговой информации по каждой программе в единой базе данных, к
которой будет предусмотрен доступ заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти в целях принятия ими управленческих
решений.
Создание информационно-аналитической системы статистики
внешней торговли на основе данных таможенной статистики, статистики
внешней торговли с Республикой Белоруссия, Банка России и
Статистического управления Европейских сообществ позволит
оперативно получать, обрабатывать и формировать данные статистики
внешней торговли по товарам и странам, субъектам Российской
Федерации, сократить сроки подготовки итоговой информации при
формировании информационно-справочных материалов для их
официального опубликования, повысить качество официальной
статистической информации по внешней торговле.
Развитие электронной торговли требует принятия новых решений в
области статистического наблюдения, актуальность которых
подтверждается международными статистическими организациями.
Обобщение международного опыта в этой области позволит разработать
систему показателей и методологию статистического наблюдения для
формирования официальной статистической информации об объемах
электронной торговли.
Статистика сельского хозяйства
Одним из основных направлений совершенствования
статистического наблюдения в сельском хозяйстве является применение
на практике комбинированного метода статистического наблюдения,
сочетающего периодическое проведение всероссийских
сельскохозяйственных переписей и выборочных обследований.
На основе генеральных совокупностей сельскохозяйственных
производителей индивидуального сектора (крестьянские (фермерские)
хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные
хозяйства, садоводческие и огороднические некоммерческие
объединения граждан), создаваемых с использованием информационного
массива Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года,
предусматривается развитие и совершенствование системы
статистического наблюдения в сельском хозяйстве.
В этих целях намечается разработать методологию и программу
выборочного наблюдения за сельхозпроизводителями с учетом
международной практики, а также алгоритмы формирования выборочных
совокупностей и распространения их данных на генеральные
совокупности.
Для обеспечения достоверности статистической информации,
касающейся сельского хозяйства, в международной практике
применяются методы дистанционного зондирования. В связи с этим
предусматривается разработать методологические рекомендации по
использованию в статистической практике космического мониторинга
земель сельскохозяйственного назначения.
На основе рекомендаций международных статистических
организаций будет осуществлен системный анализ развития сельских
районов, для чего планируется разработка концепции статистического
наблюдения за развитием сельских территорий. Обобщение опыта
статистического наблюдения за развитием сельских районов в странах
Евросоюза позволит разработать гармонизированную систему
статистических показателей, характеризующую процесс развития
сельских территорий.
Статистика природных ресурсов и охраны окружающей среды
В целях повышения качества статистической информации об
экологическом состоянии Российской Федерации и обеспеченности ее
основными природными ресурсами необходимо совместно с федеральными
органами исполнительной власти продолжать работу по
совершенствованию статистического наблюдения за использованием и
воспроизводством природных ресурсов и охраной окружающей среды по
следующим основным направлениям:
актуализация системы статистических показателей и методологии
их построения для выполнения международных информационных
обязательств по вопросам экологии;
совершенствование статистического наблюдения за расходами,
связанными с охраной окружающей среды, на основе использования
методологических подходов к учету природоохранных затрат,
разработанных Статистическим управлением Европейских сообществ
совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития.
Проведение указанных работ потребует изучения методологических
разработок международных организаций и проведения пилотных
обследований по вопросам охраны окружающей среды и природных
ресурсов.
Статистика строительства
В настоящее время назрела необходимость получения объективных
характеристик процессов, происходящих в строительстве, которая
обусловливает важность создания системы статистического наблюдения
за строительной деятельностью.
В связи с этим основными направлениями совершенствования
показателей статистики строительства являются получение
агрегированных статистических данных об объеме строительных работ
на основе учета строительной продукции по укрупненным видам,
создание методологии расчета индекса физического объема продукции
строительства на основе показателей в натуральном выражении и
расчета индексов цен в строительстве методом составляющих
компонентов в соответствии с международными стандартами.
Планируется дальнейшая работа по совершенствованию
статистического наблюдения за объектами строительства на основе
выданных разрешений на строительство, как это принято в
международной практике, с целью расширения информационной базы и
совершенствования механизма учета вводимых объектов.
Эта работа предполагает получение отчетности от органов,
выдающих разрешения на строительство объектов и осуществляющих их
приемку, что позволит отслеживать строительство объектов с момента
выдачи разрешения до его завершения и оформления готовности в
установленном порядке, иметь информацию о состоянии объектов
незавершенного строительства, получать технические характеристики
строящегося жилья.
Статистика информационного общества
В условиях перехода страны к информационному обществу,
характеризующемуся ускоренным развитием и широким распространением
информационно-коммуникационных технологий, возникает потребность в
создании системы статистического обеспечения принятия
управленческих решений для выработки государственной политики в
этой области.
В настоящее время различные аспекты информатизации
рассматриваются в рамках нескольких направлений статистики, при
этом разнообразие используемых методологических подходов не
позволяет обеспечить целостную характеристику процессов
формирования и развития информационного общества в России.
В основу статистического исследования информатизации должен
быть положен системный подход к изучению явлений и процессов,
связанных с развитием и распространением
информационно-коммуникационных технологий. Один из основных
принципов такого подхода состоит в том, что информационное общество
должно рассматриваться как целостный объект статистического
наблюдения. Это предполагает разработку концепции и практическую
реализацию статистического мониторинга, охватывающего все аспекты
деятельности, связанной как с производством и распространением
продуктов и услуг в сфере информационно-коммуникационных
технологий, так и с их использованием в экономике и других сферах
общественной жизни.
Статистика инноваций
Адекватное статистическое отражение явлений и процессов в
сфере инноваций становится возможным лишь при постоянном
совершенствовании системы статистического наблюдения. В связи с
этим предполагается обеспечить развитие статистики инноваций в
следующих направлениях:
актуализация программы статистического наблюдения за
инновациями в соответствии с международными стандартами;
проведение очередных раундов европейских обследований
инновационной деятельности;
разработка методологических подходов к статистическому анализу
инновационных кластеров, включая анализ их развития (в частности,
особых экономических зон и наукоградов), выявление территорий,
обладающих научно-техническим и инновационным потенциалом выхода на
мировые рынки наукоемкой продукции;
разработка методологии и организация статистического
наблюдения за производством и реализацией высокотехнологичной
продукции, включая экспорт.
Статистика непрерывного образования
Становление в России экономики, основанной на знаниях, задает
качественно новые требования к уровню подготовки кадров по
перспективным направлениям и специальностям.
Кроме того, необходимы постоянное совершенствование и
актуализация навыков работников в соответствии с меняющимися
потребностями социально-экономического и технологического развития.
Расширение участия населения в непрерывном образовании призвано
содействовать обеспечению возможностей для адаптации их на рынке
труда и в конечном счете обеспечению устойчивого экономического
роста и повышению благосостояния общества.
В связи с этим встает вопрос о разработке методологии и
организации комплексного статистического мониторинга непрерывного
образования в его различных проявлениях (формальное, неформальное,
информальное образование) и институциональных формах.
Статистика туризма
Одной из задач создания в Российской Федерации современного
высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса
является формирование статистики туризма, соответствующей
международным требованиям в рамках решений Статистической комиссии
ООН, учитывающей показатели смежных отраслей и определяющей
совокупный вклад туризма в экономику страны. Конечной целью
является построение на систематической основе сателлитных счетов
туризма, являющихся единственным инструментом определения его
экономического мультипликативного эффекта.
В рамках этой деятельности будут разработаны:
система статистических показателей, обеспечивающих комплексную
характеристику развития туризма, и рекомендации по их внедрению в
статистическую практику;
методологические подходы к организации проведения
статистического наблюдения в области туризма в соответствии с
рекомендациями Всемирной торговой организации.
Развитие системы экономико-статистических классификаций
в информационной системе государственной статистики
В целях развития системы общероссийских классификаторов
технико-экономической и социальной информации, служащей важным
инструментом для систематизации, агрегирования и формализованного
представления статистической информации по наиболее значимым
процессам, происходящим в экономике и социальной сфере, предстоит
решить следующие задачи:
разработка новых и совершенствование действующих
общероссийских классификаторов;
совершенствование механизмов применения общероссийских
классификаторов в российской экономике;
гармонизация общероссийских классификаторов с международными
экономическими классификациями.
Будет внедряться новый общероссийский классификатор продукции
по видам экономической деятельности, позволяющий осуществлять
сравнение информации о производстве, продаже, экспорте, импорте и
потреблении продукции методом товарных потоков и проводить
статистические сопоставления на международном и национальном
уровнях.
Для проведения анализа состояния и развития видов
экономической деятельности предусматривается разработать на основе
внедрения системы национальных счетов классификаторы:
инвестиционных, промежуточных и потребительских товаров;
услуг во внешнеэкономической деятельности;
непроизведенных активов;
финансовых активов;
запасов материальных оборотных средств;
ценностей.
Также предстоит разработка новых версий общероссийских
классификаторов:
видов экономической деятельности;
органов государственной власти и управления;
экономических регионов;
полезных ископаемых и подземных вод;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
основных фондов;
занятий.
Второй блок мероприятий направлен на минимизацию
информационной нагрузки на респондентов на основе применения
современных методов статистического наблюдения (задача N 2).
Для обеспечения эффективности государственного управления и
регулирования необходимо дальнейшее развитие информационных
статистических ресурсов с учетом организации федеральных
государственных статистических наблюдений при оптимальном сочетании
периодического проведения всероссийских переписей хозяйствующих
субъектов и населения и выборочных статистических наблюдений.
Одним из важнейших условий формирования статистических
информационных ресурсов является обеспечение целостности данных на
всех уровнях обработки и передачи информации.
Широкое внедрение выборочных статистических наблюдений
является важным аспектом дальнейшего развития статистики,
обеспечивающим сокращение затрат и сроков на проведение
статистических работ и уменьшение информационной нагрузки на
респондентов.
Метод выборочного статистического наблюдения является основным
при проведении периодических статистических наблюдений за
населением и субъектами малого предпринимательства в большинстве
стран мира и широко используется российской статистикой.
Одной из крупнейших работ в этой области станет создание на
базе территориальной выборки многоцелевого назначения, основанной
на информационном массиве Всероссийской переписи населения 2002
года, выборочных совокупностей, отражающих современную структуру
населения, его социально-экономическое и демографическое состояние.
Применение метода выборочного статистического наблюдения,
основанного на принципах вероятностного отбора, позволяет сделать
научно обоснованные выводы обо всей исследуемой совокупности,
осуществляя при этом статистический контроль за точностью и
достоверностью полученных результатов.
Такие наблюдения будут проводиться во всех секторах экономики,
а в 2011 году их количество увеличится по сравнению с 2005 годом на
15-20 процентов.
В этой связи организация и проведение федеральных
государственных статистических наблюдений будут базироваться на
единой информационной основе, сформированной в рамках
статистического регистра.
Расширение практики использования административных данных
органов государственной власти для ведения указанного регистра
позволит сформировать единую информационную основу для проведения
федеральных государственных статистических наблюдений и
поддерживать актуальность государственных статистических ресурсов
без непосредственного участия хозяйствующих субъектов, подлежащих
статистическому наблюдению, исключить дублирование информации
различных министерств и ведомств, снизить материальные и трудовые
затраты на создание и ведение государственных информационных
ресурсов.
Происходящие в стране экономические процессы и реализация
административной реформы делают актуальной для российской
статистики организацию статистического наблюдения за деятельностью
национальных, транснациональных корпораций, холдингов и других
крупных объединений предприятий с использованием информационных
возможностей статистического регистра.
Учитывая тенденции развития рыночных отношений, ослабление
административных барьеров для предпринимательской деятельности, а
также задачу снижения нагрузки на отчитывающиеся организации,
актуальной является разработка принципиально новых методологических
подходов к организации статистического учета единиц наблюдения в
статистическом регистре.
В частности, существует объективная необходимость разработки и
формирования на базе статистического регистра единой совокупности
хозяйствующих субъектов с использованием новых критериев
определения единиц статистического наблюдения, не являющихся
респондентами в привычном для нас понимании, а также отражения в
регистре финансовых связей объектов.
Третий блок объединяет мероприятия, направленные на интеграцию
и гармонизацию статистических информационных ресурсов,
разрабатываемых федеральными органами государственной власти
(задача N 3).
На современном этапе назрела необходимость создания путем
интеграции статистических информационных ресурсов в масштабах
государства единой системы информационно-статистического
обеспечения органов государственной власти, позволяющей
своевременно получать достоверные и полные показатели
макроэкономической статистики для эффективного их использования при
принятии управленческих решений и прогнозировании во всех сферах,
включая анализ состояния и динамики развития национальной
экономики, демографической и социальной ситуации.
В процессе формирования государственного интегрированного
статистического ресурса определяющее значение имеет организация
межведомственного обмена статистическими данными на основе
использования общей методологии и с учетом решений по обеспечению
электронного межведомственного взаимодействия в соответствии со
стандартами архитектуры электронного правительства, формируемыми
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.03.2009 г. N 250)
Для создания государственного интегрированного статистического
ресурса необходимо обязательное использование единой методологии и
общероссийских классификаторов, а также принятие ряда нормативных
правовых актов и проведение проектно-технических и технологических
работ, обеспечивающих организацию межведомственного информационного
взаимодействия. При этом требуется:
разработка единых методических стандартов формирования
информационных статистических ресурсов, обеспечивающих доступ к
ресурсам и возможность проведения комплексного анализа;
формирование стандартов представления и обмена статистическими
данными с учетом использования международного стандарта SDMX;
обеспечение технологической и технической совместимости
ведомственных информационных систем.
Это создаст основу для эффективного информационного
взаимодействия органов государственной власти в части формирования,
использования и развития государственного интегрированного
статистического ресурса.
Четвертый блок мероприятий направлен на модернизацию системы
сбора, обработки, хранения и распространения статистической
информации органов государственной статистики на основе применения
современных информационно-телекоммуникационных технологий (задача
N 4).
Для эффективной работы системы государственной статистики
необходимо четко определять, как должна выстраиваться организация
статистических работ, на каких принципах, при каком наборе решаемых
задач она будет наиболее адекватно отвечать предъявляемым
требованиям. Требуется установление однородности и взаимосвязи
изучаемых явлений, определение закономерностей в их изменении,
представление их в виде комплекса целевых задач, лежащих в основе
функционального обеспечения создаваемых систем. Это важно при
создании любых статистических систем и особенно при организации и
реорганизации систем государственной статистики как наиболее
масштабных и многомерных. Поэтому огромное значение приобретает
модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения
статистической информации на основе применения современных
информационных технологий и телекоммуникационных систем с
использованием высокоскоростных цифровых каналов связи и хранилищ
данных большой емкости, что создает основу для формирования баз
микроданных. Использование интернет-технологий и геоинформационных
систем обеспечит переход на качественно новый уровень обслуживания,
включая оперативный доступ к статистическим данным, и расширение
числа пользователей.
При этом планируется ускоренное создание новой информационной
инфраструктуры органов государственной статистики путем их
масштабного переоснащения современными техническими и программными
средствами с автоматизацией рабочих мест специалистов на основе
новых технологических решений. Основными направлениями
совершенствования статистических информационных ресурсов станут
развитие сетевой и вычислительной инфраструктур государственной
статистики, информационной технологии сбора, формирования, хранения
и распространения статистических данных, интегрированной технологии
статистики и анализа, а также обучение специалистов и технического
персонала.
Пятый блок мероприятий направлен на развитие системы обратной
связи с респондентами и пользователями статистической информации
(задача N 5).
Институциональное развитие Федеральной службы государственной
статистики в соответствии с международными стандартами в области
статистики является ключевым фактором обеспечения эффективного
распространения статистической информации, создания потенциала,
необходимого для удовлетворения потребностей всех групп
пользователей. В свою очередь, доступность статистических данных
является важнейшим условием эффективной реализации структурных
реформ и мониторинга последствий структурных и институциональных
преобразований всеми заинтересованными сторонами.
В пересмотре нуждается порядок предоставления статистических
данных органам государственной власти и другим заинтересованным
пользователям.
Увеличение количества статистических показателей и запросов на
статистическую информацию со стороны пользователей,
совершенствование программных средств электронной обработки и
хранения данных, а также повышение требований к достоверности
распространяемой статистической информации обусловливают
необходимость совершенствования административного потенциала
Федеральной службы государственной статистики, установления диалога
с пользователями статистических данных.
Достоверность официальной статистической информации напрямую
зависит от ответственности респондентов за предоставление
статистических данных. Гарантией доверия респондентов к органам
государственной статистики должна быть конфиденциальность данных,
предоставленных ими для формирования официальной статистики.
Респонденты должны быть уверены в том, что эти данные не будут
использованы в других целях.
Вместе с тем каждый респондент заинтересован в получении
сводной и рейтинговой информации, необходимой для определения своей
роли в производственном процессе, поэтому задачей органов
государственной статистики является предоставление этой информации.
Создание канала обратной связи с пользователями статистической
информации в процессе информационного взаимодействия позволит
Федеральной службе государственной статистики оценить степень
востребованности статистических данных, выработать новые подходы к
распространению статистической информации, разработать регламентные
документы, регулирующие доступ к статистическим информационным
ресурсам. Предстоит создание новой структуры управления системой
распространения статистических данных на федеральном и региональном
уровнях, соответствующей практике мирового сообщества,
осуществление разработки инструментов, позволяющих удовлетворить
запросы различных групп пользователей.
Создание этой системы с применением высокопроизводительных
вычислительных и телекоммуникационных средств позволит более
эффективно использовать статистические ресурсы в интересах общества
и государства для подготовки качественных официальных
статистических публикаций с целью максимального удовлетворения
потребностей пользователей статистики.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за
счет средств федерального бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 6413,6967 млн.
рублей (в ценах соответствующих лет). (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 08.12.2008 г. N 927; от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
Предельные объемы финансирования Программы по направлениям
мероприятий приведены в приложении N 3.
Предельные объемы финансирования Программы по направлениям
расходов приведены в приложении N 4.
Предельные объемы капитальных вложений составляют 3229,0665
млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на
реконструкцию здания центрального аппарата Федеральной службы
государственной статистики, в том числе на работы по реставрации
здания и реконструкции его внешних инженерных сетей, частичную
реконструкцию производственных помещений (серверных) Главного
межрегионального центра обработки и распространения статистической
информации Службы и 75 территориальных органов Службы. С целью
обеспечения условий для размещения сотрудников Федеральной службы
государственной статистики в соответствии с нормативами будет
проведена реконструкция и строительство (расширение)
административных зданий 10 территориальных органов Службы, а также
построена теплотрасса к административному зданию территориального
органа Службы по Республике Алтай. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Реконструкция производственных помещений для создания
современных серверных и телекоммуникационных центров включает в
себя:
разработку проектно-сметной, рабочей и прочей документации для
создания центров обработки данных и ее экспертизы;
строительно-монтажные работы;
устройство и монтаж инженерных систем, коммуникаций, охраны и
жизнеобеспечения;
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Предельные объемы капитальных вложений приведены в приложении
N 5.
Предельные объемы финансирования расходов на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляет
298,1958 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства
направляются на совершенствование статистической методологии
традиционных направлений статистики и развитие новых ее
направлений. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 422; от 21.04.2011 г. N 306)
Предельные объемы финансирования расходов на прочие нужды
составляют 2886,4344 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
Средства направляются на приобретение и ввод в эксплуатацию
вычислительной техники, телекоммуникационного и другого
оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации
от несанкционированного доступа, развитие
информационно-вычислительной системы Федеральной службы
государственной статистики (проектно-технологические работы и
технические решения), создание системы и оказание услуг по ее
внедрению, текущее управление реализацией Программы. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 09.06.2010 г. N 422; от 21.04.2011 г. N 306)
Предельные объемы финансирования расходов Программы на закупку
технических и программных средств для создания современных
вычислительной и сетевой инфраструктур информационно-вычислительной
системы Федеральной службы государственной статистики приведены в
приложении N 6.
V. Механизм реализации Программы
Руководителем Программы является руководитель Федеральной
службы государственной статистики. Руководитель Программы несет
ответственность за реализацию и конечные результаты Программы,
рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых
средств, возглавляет межведомственный координационный совет
Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется
государственными заказчиками Программы.
Для управления реализацией Программы создается
межведомственный координационный совет.
Межведомственный координационный совет формируется из
должностных лиц и специалистов государственного
заказчика-координатора Программы, государственных заказчиков
Программы, а также заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и реализует следующие функции:
межведомственную координацию деятельности государственных
заказчиков Программы по реализации программных мероприятий и
рациональному использованию выделяемых на ее выполнение финансовых
средств;
утверждение разработанных государственными заказчиками
Программы планов и отчетов по реализации программных мероприятий, а
также перечня целевых индикаторов и показателей для осуществления
мониторинга реализации программных мероприятий.
До начала реализации Программы государственный
заказчик-координатор Программы в установленном порядке
разрабатывает, утверждает и представляет в Министерство
экономического развития Российской Федерации положение об
управлении реализацией Программы. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.03.2009 г. N 250)
Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно
согласовывает с Министерством экономического развития Российской
Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные
показатели эффективности выполнения Программы на соответствующий
год. Согласованные показатели эффективности реализации Программы не
должны противоречить показателям, указанным в докладах о
результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования, подготавливаемых государственными
заказчиками Программы. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.03.2009 г. N 250)
Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально
готовит отчет о ходе выполнения Программы и представляет его в
Министерство экономического развития Российской Федерации и
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
установленным порядком. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.03.2009 г. N 250)
Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 1
февраля, направляет в установленном порядке в Министерство
экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов
Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской
Федерации (в части научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ) доклады о ходе работ по Программе и
об эффективности использования финансовых средств. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.03.2009 г. N 250)
Государственный заказчик-координатор Программы в пределах
средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию
Программы, может на договорной основе передавать соответствующим
предприятиям, организациям и учреждениям выполнение следующих своих
функций:
организация и (или) проведение конкурсов (торгов) по отбору
исполнителей мероприятий Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Программы;
сбор и систематизация статистической и аналитической
информации о реализации мероприятий Программы;
организация независимой оценки показателей результативности и
эффективности выполнения мероприятий Программы, их соответствия
целевым индикаторам и показателям;
мониторинг реализации мероприятий Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в
целях управления реализацией Программы и контроля за ходом
выполнения мероприятий Программы, обеспечение специализированного
сайта Программы в сети Интернет.
Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на
реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном
порядке уточняют механизм реализации Программы, перечень
программных мероприятий и затраты на их выполнение на очередной
финансовый год, которые после согласования с Министерством
экономического развития Российской Федерации и Министерством
финансов Российской Федерации утверждаются государственным
заказчиком-координатором Программы. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.03.2009 г. N 250)
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ,
услуг) для федеральных государственных нужд, заключаемых
государственными заказчиками Программы с исполнителями программных
мероприятий. Государственный контракт (договор) определяет права и
обязанности государственных заказчиков Программы и поставщика по
обеспечению федеральных государственных нужд, регулирует их
отношения при выполнении государственного контракта (договора),
предусматривает осуществление государственными заказчиками
Программы контроля за ходом работ по его выполнению. Порядок
осуществления указанного контроля устанавливается положением об
управлении реализацией Программы.
Государственные заказчики Программы несут ответственность за
своевременную и качественную подготовку и реализацию программных
мероприятий, осуществляют управление исполнителями программных
мероприятий, обеспечивают рациональное использование финансовых
средств, выделяемых на выполнение Программы, и ведут ежеквартальную
отчетность по реализации Программы (в части закрепленных за ними
мероприятий). Государственные заказчики Программы по требованию
государственного заказчика - координатора Программы согласовывают с
ним содержание работ по государственным контрактам в рамках
реализации Программы, а также материалы отчетности о реализации
мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 422)
Государственные заказчики Программы ежегодно, до 10 января,
представляют государственному заказчику-координатору Программы
отчет о ходе реализации Программы (в части закрепленных за ними
мероприятий). Руководители федеральных органов исполнительной
власти - государственных заказчиков Программы несут ответственность
за непредставление, несвоевременное представление и представление
не в полном объеме отчетов о ходе реализации Программы (в части
закрепленных за ними мероприятий).
Основные сведения о результатах реализации Программы
публикуются в средствах массовой информации и размещаются на
интернет-сайте государственного заказчика - координатора Программы
не реже 2 раз в год.
Федеральная служба государственной статистики организует
ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации
Программы.
VI. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Принципиальными особенностями Программы являются разработка и
реализация новых методологических подходов и инновационных
технологий при решении текущих задач и формирование общей стратегии
развития информационно-статистической системы в будущем.
Критериями оценки социально-экономической эффективности
реализации Программы являются следующие показатели, определенные
экспертным путем:
повышение скорости обработки информации на 10-15 процентов;
увеличение объема статистической информации, находящейся в
свободном доступе, на 20 процентов;
увеличение числа пользователей информационных ресурсов
государственной статистики на 22-25 процентов;
увеличение объема информации (в электронном виде) при
межведомственном информационном обмене на 40 процентов;
снижение доли малопроизводительного труда, включая ручной ввод
данных, на 20 процентов.
К нематериальным выгодам относятся социальная эффективность
Программы, которая определяется совершенствованием
информационно-статистического обеспечения управленческой
деятельности в социальной сфере.
Кроме того, эффект от реализации Программы выражается в
повышении роли официальной статистики вследствие:
создания необходимых условий для интеграции статистических
информационных ресурсов федеральных органов государственной власти;
существенного расширения доступа заинтересованных
пользователей к официальной статистической информации;
повышения оперативности представления статистической
информации путем сокращения сроков ее формирования и использования
информационных технологий и телекоммуникационных систем;
повышения достоверности статистической информации для
осуществления экономических моделей и расчетов;
оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения
ресурсов на решении приоритетных задач в области статистики,
модернизации ее материальной базы.
Эффективность реализации Программы будет определяться
использованием системы важнейших целевых индикаторов и показателей,
отражающих стратегические приоритеты развития государственной
статистики и позволяющих оценить ход и результативность решения
поставленных задач.
Общая эффективность реализации Программы будет основываться на
оценке текущих и перспективных выгод и затрат.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики России
в 2007-2011 годах"
Целевые индикаторы федеральной целевой программы
"Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 422;
от 21.04.2011 г. N 306)
--------------------------------------|-----|------|------|------|-----|------|------|----
Целевые индикаторы |2004 | 2005 | 2006 | 2007 |2008 | 2009 | 2010 |2011
|год | год | год | год |год | год | год |год
--------------------------------------|-----|------|------|------|-----|------|------|----
Задача N 1 - оптимизация состава официальной статистической информации,
разрабатываемой федеральными органами государственной власти для принятия
управленческих решений и прогнозирования на различных уровнях государственного,
муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта
Доля отчетности, представляемой - - - - 5 10 18 30
в электронном виде по крупным
и средним предприятиям (процентов)
Количество статистических 37 45-50 55-60 65-70 75 80 85 90
показателей, включенных Росстатом в
мониторинг показателей деятельности
субъектов бюджетного планирования, в
общем объеме показателей,
запланированных субъектами бюджетного
планирования (процентов)
Освоение международных стандартов - 80 82 85 87 89 90 90 90
заполняемость гармонизированными
показателями статистических
вопросников, составленных
международными организациями
(процентов)
Количество индикаторов, формируемых в 58 65 67 69 71 71 71 71
соответствии с Декларацией
тысячелетия ООН, к общему количеству
установленных индикаторов (процентов)
Задача N 2 - минимизация информационной нагрузки на респондентов
на основе применения современных методов статистического наблюдения
Количество респондентов в связи 500 480 490 460 430 400 385 400
с внедрением выборочных методов
статистического наблюдения (тыс.
единиц)
Количество выборочных статистических 47 47 51 54 56 58 59 58
наблюдений в различных сферах
экономики и социальной сфере,
проводимых на основе сплошных
статистических обследований (единиц)
Задача N 3 - интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов,
разрабатываемых федеральными органами государственной власти
Количество ведомств, обеспечивающих 50 50 50 60 70 80 90 100
оперативный доступ к своим
статистическим ресурсам по сетям
общего пользования (процентов)
Количество общероссийских 26 26 27 28 29 32 34 34
классификаторов технико-экономической
и социальной информации (единиц)
Количество субъектов официального - - - - - - 100* 100*
статистического учета, осуществляющих
ввод статистических данных в единую
межведомственную
информационно-статистическую систему
в соответствии с Федеральным планом
статистических работ (процентов)
Задача N 4 - модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения
статистической информации органов государственной статистики на основе применения
современных информационно-телекоммуникационных технологий
Количество интернет-сайтов - - 3 37 67 82 82 82
территориальных органов Росстата,
предоставляющих статистическую
информацию по субъектам Российской
Федерации с использованием поисковой
системы и объединенных общей
идеологией (единиц)
Количество административных зданий - - - - - 34 24 17
территориальных органов Росстата, в
которых за счет выполнения частичной
реконструкции производственных
помещений создаются серверные и
телекоммуникационные центры (единиц)
Количество административных зданий - - - - - - - 10
территориальных органов Росстата,
подлежащих реконструкции и
строительству (расширению) (единиц)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Задача N 5 - развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями
статистической информации
Количество обращений на 335 418 450 480 600 800 900 1000
интернет-сайты официальной статистики
(тыс. единиц)
Индекс доверия пользователей - - 1,0** 1,015 1,02 1,025 1,025 1,03
к официальной статистической
информации
_________________
* Предусмотрен полный охват субъектов официального статистического учета,
осуществляющих формирование официальной статистической информации в соответствии с
Федеральным планом статистических работ, с учетом увеличения их количества.
** Базовый уровень.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной
статистики России в 2007-2011 годах"
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий федеральной целевой программы
"Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 422; от 21.04.2011 г. N 306)
--------------------------------+----------+--------------------------------------------------------+------+------------+-----------------------
Наименование | Направ- | Объем финансирования | Срок | Государст- | Ожидаемые результаты
мероприятий | ление | (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) |выпол-| венный |
| расходов |----------+---------------------------------------------|нения | заказчик |
| | всего | в том числе | | |
| | |------+-------+----------+---------+---------| | |
| | | 2007 | 2008 | 2009 год |2010 год |2011 год | | |
| | | год | год | | | | | |
--------------------------------+----------+----------+------+-------+----------+---------+---------+------+------------+-----------------------
Задача N 1 - оптимизация состава официальной статистической информации, разрабатываемой
федеральными органами государственной власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на различных
уровнях государственного, муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта
1. Макроэкономическая НИОКР 15,757 2 2,5 2,587 2,07 6,6 2011 Минэконом- создание системы
статистика год развития мониторинга, анализа,
(совершенствование России оценки и
мониторинга прогнозирования
макроэкономических социально-
показателей) экономических явлений
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
2. Статистика реформирования НИОКР 13,7753 3,7 3 3,9753 2,4 0,7 Росстат
государственного управления
организация НИОКР 2,1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,1 2011 Росстат разработка системы
статистического наблюдения год статистических
за показателями показателей,
деятельности субъектов характеризующих
бюджетного планирования результативность
социального блока деятельности субъектов
бюджетного планирования
организация НИОКР 3,0753 0,5 0,5 1,4753 0,5 0,1 2011 Росстат -"-
статистического наблюдения год
за показателями
деятельности субъектов
бюджетного планирования
реального сектора экономики
организация НИОКР 2,1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,1 2011 Росстат разработка системы
статистического наблюдения год статистических
за показателями показателей,
деятельности субъектов характеризующих
бюджетного планирования результативность
финансово-экономического деятельности субъектов
блока бюджетного планирования
создание регионального НИОКР 2,4 0,8 0,5 0,5 0,5 0,1 2011 Росстат -"-
блока статистического год
наблюдения за показателями
деятельности субъектов
бюджетного планирования
создание и ведение НИОКР 4,1 1,4 1 1 0,4 0,3 2011 Росстат интеграция,
интегрированной год структурирование,
информационной базы для хранение и
осуществления мониторинга ретроспективное
показателей деятельности накопление информации
субъектов бюджетного по контролируемым
планирования показателям,
мониторинг
показателей
деятельности субъектов
бюджетного
планирования,
информационно-
аналитическое и
информационно-
справочное обеспечение
пользователей
3. Статистика здравоохранения НИОКР 15,78 3,2 4,3 3,495 2,04 2,745
в том
числе:
6,29 1,2 1,8 1,54 0,85 0,9 Росстат
9,49 2 2,5 1,955 1,19 1,845 Минздрав-
соцразвития
России
совершенствование системы НИОКР 3,05 0,5 0,4 0,4 0,85 0,9 2011 Росстат получение на основе
сбора и обработки данных год данных лечебно-
по статистике профилактических
здравоохранения учреждений независимо
от их организационно-
правовой формы и
ведомственной
принадлежности
унифицированных данных
по статистике
здравоохранения
совершенствование НИОКР 3,24 0,7 1,4 1,14 - - 2009 Росстат получение
информационной базы год статистических данных,
системы здравоохранения и характеризующих
медицинских услуг влияние поведенческих
посредством проведения факторов на состояние
выборочных статистических здоровья населения,
наблюдений для осуществления
информационной
поддержки программ,
направленных на
улучшение здоровья
населения
совершенствование НИОКР 9,49 2 2,5 1,955 1,19 1,845 2011 Минздрав- создание
статистики здравоохранения год соцразвития информационной системы
России для получения
статистических данных,
характеризующих
доступность и качество
оказания медицинской
помощи учреждениями
здравоохранения
4. Развитие статистики НИОКР 1,425 0,5 0,5 0,425 - - 2009 Минспорт- получение данных о
физической культуры и год туризм состоянии и динамике
спорта России соотношения спроса и
предложения на
спортивно-
оздоровительные услуги
5. Статистика образования и НИОКР 13,545 4,8 5,6 0,57 0,475 2,1
культуры в том
числе:
6,545 1,8 1,6 0,57 0,475 2,1 Росстат
7 3 4 - - - Минобр-
науки
России
разработка комплексной НИОКР 2,8 1,8 1 - - - 2008 Росстат внедрение в
системы статистических год статистическую
показателей развития практику комплексной
образования в Российской системы статистических
Федерации, отвечающей показателей развития
потребностям органов образования в
управления образованием Российской Федерации,
федерального и создание качественно
регионального уровней и новой методики оценки
требованиям международных объема и структуры
статистических стандартов совокупных затрат на
образование в
Российской Федерации
создание единой НИОКР 7 3 4 - - - 2008 Минобр- получение
унифицированной системы год науки статистической
статистического наблюдения России информации,
за деятельностью обеспечивающей
образовательных учреждений всестороннюю
характеристику
деятельности
образовательных
учреждений и
отвечающей
требованиям
международной
сопоставимости
разработка методологии и НИОКР 1,4 - - - - 1,4 2011 Росстат получение
статистического год статистической
инструментария для информации о
организации трудоустройстве
статистического наблюдения выпускников учреждений
за трудоустройством профессионального
выпускников учреждений образования
профессионального
образования
разработка НИОКР 2,345 - 0,6 0,57 0,475 0,7 2011 Росстат получение
методологических год статистической
рекомендаций по информации, отражающей
совершенствованию развитие различных
статистического наблюдения сфер культуры,
и систематизации создание базы данных
информационных ресурсов основных
различных сфер культуры статистических
показателей сферы
культуры (включая
ретроспективные
динамические ряды)
6. Статистика науки НИОКР 17,872 2,8 1,7 4,48 3,7 5,192
в том
числе:
10,33 2,8 1,7 1,08 1,6 3,15 Росстат
7,542 - - 3,4 2,1 2,042 Минобр-
науки
России
разработка методологии и НИОКР 4,5 2,8 1,7 - - - 2008 Росстат подготовка
статистического год рекомендаций по
инструментария комплексной составу и методике
статистической оценки расчета статистических
результатов деятельности показателей,
научных организаций характеризующих
результативность
научной деятельности,
разработка и апробация
статистического
инструментария для
организации
статистического
наблюдения за
деятельностью в сфере
науки в целях оценки
результативности
научных исследований и
разработок
разработка НИОКР 7,542 - - 3,4 2,1 2,042 2011 Минобр- подготовка программы и
методологических год науки статистического
рекомендаций по России инструментария для
организации организации
статистического наблюдения статистического
за созданием и наблюдения за
использованием критических созданием и
технологий использованием
критических технологий
разработка и реализация НИОКР 5,83 - - 1,08 1,6 3,15 2011 Росстат получение
программы год статистической
специализированных информации,
статистических наблюдений необходимой для
за актуальными проблемами анализа процессов
развития науки глобализации научных
исследований и
разработок, состояния
и уровня развития
материально-
технической и опытно-
экспериментальной базы
науки,
коммерциализации
объектов
интеллектуальной
собственности,
интеграции науки и
образования
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
7. Статистика жилищно- НИОКР 4,04 1,5 0,9 0,7 0,34 0,6 Росстат
коммунального хозяйства
создание системы НИОКР 1,5 1,5 - - - - 2007 Росстат организация
статистических показателей год мониторинга реализации
для мониторинга реализации приоритетного
приоритетного национального проекта
национального проекта "Доступное и
"Доступное и комфортное комфортное жилье -
жилье - гражданам России" гражданам России"
осуществление мониторинга НИОКР 2,54 - 0,9 0,7 0,34 0,6 2011 Росстат повышение качества
реализации приоритетного год государственного
национального проекта управления для
"Доступное и комфортное достижения
жилье - гражданам России" стратегических целей
Правительства
Российской Федерации в
области жилищно-
коммунального хозяйства
8. Статистика рыночных услуг НИОКР 3,2 1,1 1,4 0,7 - - Росстат
совершенствование НИОКР 3,2 1,1 1,4 0,7 - - 2009 Росстат внедрение в
информационной базы и год статистическую
методов оценки объемов практику расчетов
скрытой и неформальной уточненных
деятельности на коэффициентов оценки
потребительском рынке объемов скрытой и
услуг неформальной
деятельности на
потребительском рынке
услуг
9. Статистика транспорта и НИОКР 6,65 - 0,5 1 1,15 4 Росстат
связи
разработка системы НИОКР 6,65 - 0,5 1 1,15 4 2011 Росстат создание
статистических показателей год методологической
и методологических основы для разработки
рекомендаций для статистического
организации инструментария для
статистического наблюдения организации
за деятельностью в области статистического
транспортной логистики наблюдения за
(проведение пилотного деятельностью в
обследования) области транспортной
логистики
10. Статистика цен НИОКР 12,89 2,9 4,3 1,19 1,9 2,6
в том
числе:
7,4 1,7 2,8 - 1,2 1,7 Росстат
5,49 1,2 1,5 1,19 0,7 0,9 ФСТ России
разработка концепции и НИОКР 1,5 - 1,5 - - - 2008 Росстат подготовка
методологии расчета год методологических
индекса стоимости жизни положений по
организации расчета
индекса стоимости жизни
разработка НИОКР 1,2 - - - 1,2 - 2010 Росстат обеспечение
методологических год возможности
рекомендаций по формирования
формированию алгоритмов статистических
переходных ключей на всех показателей о средних
стадиях товаропроводящей ценах и индексах цен
сети для разработки на их для комплексного
основе сквозной анализа инфляционных
номенклатуры товаров и процессов
услуг для наблюдения за
ценами в различных
секторах экономики
разработка НИОКР 1,7 - - - - 1,7 2011 Росстат формирование
методологических год статистических
рекомендаций по показателей о средних
организации наблюдения за ценах и индексах цен
ценами на услуги для комплексного
производственного анализа инфляционных
характера и отдельные виды процессов, расширение
услуг финансовой сферы наблюдения за
деятельности потребительскими
ценами, расширение
границ наблюдения
в статистике цен
производителей товаров
совершенствование НИОКР 0,8 - 0,8 - - - 2008 Росстат расширение сферы
методологии организации год статистического
статистического наблюдения наблюдения за ценами
за ценами производителей производителей
разработка НИОКР 1 0,5 0,5 - - - 2008 Росстат обеспечение
методологических положений год возможности
по расчету уровней сопоставления уровней
относительных цен в относительных цен в
Российской Федерации и Российской Федерации и
Республике Белоруссия Республике Белоруссия
разработка НИОКР 1,2 1,2 - - - - 2007 Росстат повышение
методологических год репрезентативности
рекомендаций по выборочной
формированию выборочной совокупности базовых
совокупности организаций организаций торговли
торговли в целях сбора для регистрации цен в
информации об уровне цен целях
для расчета индекса совершенствования
потребительских цен расчета индекса
потребительских цен
совершенствование НИОКР 5,49 1,2 1,5 1,19 0,7 0,9 2011 ФСТ России совершенствование
статистики цен и тарифов год методологии статистики
цен и тарифов в сферах
регулируемых видов
деятельности
11. Статистика финансов НИОКР 8 1,5 2,7 0,6 1,2 2 Росстат
разработка НИОКР 0,4 0,4 - - - - 2007 Росстат актуализация перечня
методологических год организаций,
рекомендаций по получающих прямые
актуализации иностранные
информационных инвестиции, в целях
статистических ресурсов по информационного
иностранным инвестициям с обеспечения разработки
использованием баз данных платежного баланса
альтернативных источников страны
информации
разработка НИОКР 1,3 - 1,3 - - - 2008 Росстат расширение перечня
методологических год статистических
рекомендаций по созданию показателей,
реестра финансовых связей характеризующих
организаций, получающих движение иностранных
прямые иностранные инвестиций и их
инвестиции доходность
разработка методологии НИОКР 1,5 0,6 0,9 - - - 2008 Росстат формирование системы
создания единой системы год показателей статистики
показателей статистики финансов на основе
финансов на основе использования
бюджетной классификации межведомственных
Российской Федерации информационных фондов
адаптация системы НИОКР 2 - - - - 2 2011 Росстат создание статистики
статистических год финансов организаций,
показателей, гармонизированной с
характеризующей финансово- международными
хозяйственную деятельность стандартами финансовой
организаций нефинансового отчетности
сектора, к международным
стандартам финансовой
отчетности
разработка НИОКР 1,1 - 0,5 0,6 - - 2009 Росстат совершенствование
методологических положений год статистики
по организации некоммерческих
статистического наблюдения организаций,
за деятельностью обслуживающих домашние
некоммерческих хозяйства, в целях ее
организаций, оказывающих адаптации к
услуги домашним хозяйствам международным
стандартам и системе
национального
счетоводства
разработка НИОКР 0,5 0,5 - - - - 2007 Росстат -"-
методологических положений год
по организации
статистического наблюдения
за движением ценных бумаг
и их доходностью по
секторам экономики для
оценки показателей
национального счетоводства
разработка программы НИОКР 1,2 - - - 1,2 - 2010 Росстат создание на базе
обследования и год статистического
статистического регистра реестра групп
инструментария для взаимосвязанных
организации организаций,
статистического наблюдения получающих прямые
за взаимосвязанными инвестиции из-за
организациями, получающими рубежа, в целях
прямые инвестиции из-за осуществления оценки
рубежа фактического влияния
иностранного капитала
на экономику России и
получения на
постоянной основе
необходимой информации
об эффективности
движения иностранного
капитала внутри страны
12. Статистика предприятий НИОКР 11,7 1,5 4,3 1,4 0,95 3,55 Росстат
создание системы НИОКР 3,45 - 1,5 0,5 0,95 0,5 2011 Росстат оптимизация форм и
статистического наблюдения год методов
за предприятиями, статистического
основанной на применении наблюдения за
различных методов предприятиями,
статистического наблюдения унификация системы
в зависимости от типа показателей статистики
хозяйствующего субъекта предприятий
(крупные и средние
предприятия, субъекты
малого предпринимательства)
внедрение в статистическую НИОКР 2,4 0,5 0,8 - - 1,1 2011 Росстат повышение качества и
практику стандартных год достоверности
единиц статистического показателей статистики
наблюдения для адекватной предприятий
характеристики структуры
производственной системы в
отраслевом и региональном
аспектах и научно
обоснованной системы
контроля и редактирования
создание статистики НИОКР 1,75 - 1 - - 0,75 2011 Росстат расширение
производственного год статистической
потребления информации для системы
национальных счетов
совершенствование НИОКР 1,5 0,5 1 - - - 2008 Росстат разработка
статистики производства год статистической
продукции в части информации в
добывающих, обраба- соответствии с новым
тывающих производств, гармонизированным с
производства и международными
распределения классификациями
электроэнергии, газа и общероссийским
воды, связанное с классификатором
внедрением общероссийского продукции по видам
классификатора продукции экономической
по видам экономической деятельности
деятельности
совершенствование НИОКР 2,6 0,5 - 0,9 - 1,2 2011 Росстат совершенствование
методологии построения год методов обработки и
индексов производства в анализа информации,
части добывающих, получаемой в ходе
обрабатывающих статистических
производств, производства наблюдений
и распределения
электроэнергии, газа и
воды и индексов -
дефляторов по товарам
(включая товары,
направляемые на экспорт)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
13. Статистика внутренней и НИОКР 9,64 2,5 2,4 1,54 1,4 1,8 Росстат
внешней торговли
разработка НИОКР 2,7 - - - 0,9 1,8 2011 Росстат проведение
методологических положений год статистического
по статистике наблюдения за
межрегиональных товарных межрегиональными
потоков, статистического потоками,
инструментария для формирование системы
организации показателей статистики
статистического наблюдения межрегиональных
за межрегиональными товарных потоков
товарными потоками в
соответствии с
международными стандартами
разработка информа- НИОКР 2,755 - 1,9 0,855 - - 2009 Росстат разработка
ционно-аналитической год статистического
системы сбора и обработки инструментария для
данных о реализации организации
субъектами бюджетного статистического
планирования федеральных наблюдения за
целевых и ведомственных реализацией субъектами
целевых программ бюджетного
планирования
федеральных целевых и
ведомственных целевых
программ,
создание информационно-
аналитической системы
сбора и обработки
данных
разработка информационно- НИОКР 3 2,5 0,5 - - - 2008 Росстат создание информационно-
аналитической системы по год аналитической системы
статистике внешней по статистике внешней
торговли на основе данных торговли
таможенной статистики,
статистики внешней
торговли с Республикой
Белоруссия, Банка России и
Евростата
разработка организационно- НИОКР 1,185 - - 0,685 0,5 - 2010 Росстат разработка
методологических положений год методологических
статистики электронной рекомендаций и системы
торговли на внутреннем и статистических
внешнем рынках показателей для
организации
статистического
наблюдения за объемами
электронной торговли
14. Статистика сельского НИОКР 20,9805 7 5,8 2,83 2,29 3,0605
хозяйства в том
числе:
11,245 5 3,3 0,875 1,1 0,97 Росстат
9,7355 2 2,5 1,955 1,19 2,0905 Минсельхоз
России
организация выборочного НИОКР 5 3,2 1,8 - - - 2008 Росстат создание
статистического наблюдения год методологического
за сельскохозяйственной обеспечения для
деятельностью личных проведения выборочного
подсобных хозяйств на статистического
основе материалов наблюдения за
Всероссийской сельскохозяйственной
сельскохозяйственной деятельностью личных
переписи 2006 года подсобных хозяйств и
(методология, алгоритмы, программно-
проектные работы по технологических
формированию выборочной средств для
совокупности и формирования
распространению ее данных выборочной
на генеральную совокупности личных
совокупность) подсобных хозяйств и
распространения ее
данных на генеральную
совокупность
организация выборочного НИОКР 3,3 1,8 1,5 - - - 2008 Росстат создание
статистического наблюдения год методологического
за сельскохозяйственной обеспечения для
деятельностью крестьянских проведения выборочного
(фермерских) хозяйств, статистического
включая индивидуальных наблюдения за
предпринимателей, на сельскохозяйственной
основе материалов деятельностью
Всероссийской крестьянских
сельскохозяйственной (фермерских) хозяйств,
переписи 2006 года включая индивидуальных
(методология, алгоритмы, предпринимателей, и
проектные работы по программно-
формированию выборочной технологических
совокупности и средств для
распространению их данных формирования
на генеральную выборочной
совокупность) совокупности
крестьянских
(фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных
предпринимателей, и
распространения ее
данных на генеральную
совокупность
организация выборочного НИОКР 2,945 - - 0,875 1,1 0,97 2011 Росстат создание
статистического наблюдения год методологического
за сельскохозяйственной обеспечения проведения
деятельностью выборочного
садоводческих и статистического
огороднических наблюдения за
некоммерческих объединений сельскохозяйственной
граждан на основе деятельностью
материалов Всероссийской садоводческих и
сельскохозяйственной огороднических
переписи 2006 года некоммерческих
(методология, алгоритмы, объединений граждан и
проектные работы по программно-
формированию выборочной технологических
совокупности и средств для
распространению ее данных формирования
на генеральную выборочной
совокупность) совокупности
садоводческих и
огороднических
некоммерческих
объединений граждан и
распространения ее
данных на генеральную
совокупность
организация применения в НИОКР 3,775 1 1,5 1,275 - - 2009 Минсельхоз методологические
статистической практике год России рекомендации по
космического мониторинга использованию в
земель статистической
сельскохозяйственного практике данных
назначения с учетом космического
международной практики мониторинга земель
сельскохозяйственного
назначения
организация НИОКР 5,9605 1 1 0,68 1,19 2,0905 2011 Минсельхоз разработка программы
статистического наблюдения год России организации
за развитием сельских статистического
территорий в соответствии наблюдения за
с международными развитием сельских
стандартами территорий в
соответствии с
международными
стандартами,
формирование
информационных
ресурсов по развитию
сельских территорий,
создание системы
статистических
показателей,
характеризующих
состояние и развитие
сельских территорий, и
методологии их
формирования
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
15. Статистика природных НИОКР 11,32 1 1 1,83 1,94 5,55
ресурсов и охраны в том
окружающей среды числе:
6,845 1 1 1,645 0,75 2,45 Росстат
0,185 - - 0,185 - - Минприроды
России
1,19 - - - 1,19 - Минсельхоз
России
3,1 - - - - 3,1 Рослесхоз
развитие системы НИОКР 0,185 - - 0,185 - - 2009 Минприроды повышение качества
статистического наблюдения год России статистической
за использованием, информации об
воспроизводством и охраной 1,19 - - - 1,19 - 2010 Минсельхоз использовании,
лесных ресурсов и год России воспроизводстве и
совершенствование охране лесных ресурсов
методологии ее формирования 3,1 - - - - 3,1 2011 Рослесхоз
год
развитие статистических НИОКР 4,045 1 1 1,145 - 0,9 2011 Росстат совершенствование
информационных ресурсов по год системы статистических
охране окружающей среды и показателей по охране
использованию природных окружающей среды и
ресурсов в соответствии с использованию
международными стандартами природных ресурсов,
официальная публикация
статистических данных
по охране окружающей
среды и использованию
природных ресурсов,
заполнение
статистическими
показателями
вопросников,
составленных
международными
организациями,
адаптация системы
показателей
природоохранных
расходов к
международным
стандартам оценки
природоохранной
деятельности
разработка программы НИОКР 1,8 - - 0,5 0,75 0,55 2011 Росстат проведение пилотного
организации и проведения год обследования
пилотного обследования природоохранных
природоохранных расходов расходов в отдельных
субъектах Российской
Федерации
совершенствование НИОКР 1 - - - - 1 2011 Росстат официальная публикация
методологических год статистических данных
рекомендаций по о природоохранных
определению расходах,
природоохранных расходов с заполнение
учетом международных статистическими
рекомендаций показателями
вопросников,
составленных
международными
организациями
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
16. Статистика строительства НИОКР 7,7 1,8 2 0,85 - 3,05 Росстат
разработка программы НИОКР 2,3 0,8 1 - - 0,5 2011 Росстат создание системы
организации год статистического
статистического наблюдения наблюдения за
за строительством объектов строительством
жилищного и объектов жилищного и
производственного производственного
назначения на основе назначения на основе
выданных разрешений на выданных разрешений на
строительство и ввод строительство и ввод
указанных объектов в указанных объектов в
эксплуатацию эксплуатацию
разработка НИОКР 3,4 - - 0,85 - 2,55 2011 Росстат получение
методологических подходов год статистической
и статистического информации в
инструментария для натуральном и
организации стоимостном
статистического наблюдения выражениях,
за строительной продукцией необходимой для оценки
по укрупненным видам изменения объемов
строительных работ строительных работ
разработка программы и НИОКР 2 1 1 - - - 2008 Росстат получение
организация проведения год статистической
статистического наблюдения информации о сроках
за сроками службы и службы и возрастной
возрастной структурой структуре основных
основных фондов по их фондов по их видам и
видам и видам видам экономической
экономической деятельности деятельности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
17. Статистика информационного НИОКР 3,88 1,2 1,6 1,08 - - Росстат
общества
разработка НИОКР 1,2 1,2 - - - - 2007 Росстат внедрение
методологических положений год методологических
по статистике положений по
информационного общества статистике
информационного
общества,
предусматривающих
унифицированную
систему понятий и
терминов, единые
системы статистических
показателей,
классификаций и
группировок,
организационные
принципы и порядок
выполнения
статистических работ
создание интегрированной НИОКР 1,6 - 1,6 - - - 2008 Росстат создание
системы статистических год методологических основ
исследований использования статистического
информационно- исследования
коммуникационных использования
технологий в экономике, информационно-
социальной сфере, коммуникационных
государственном технологий,
управлении, домашних разработка программы и
хозяйствах статистического
инструментария для
организации
статистического
наблюдения за
использованием
информационно-
коммуникационных
технологий в
экономике, социальной
сфере, органах
управления, домашних
хозяйствах
разработка НИОКР 1,08 - - 1,08 - - 2009 Росстат создание методологии
методологических положений год формирования
по созданию интегрированной базы
интегрированной базы данных статистических
данных статистики показателей,
информационного общества характеризующих
использование
информационно-
коммуникационных
технологий
18. Статистика инноваций НИОКР 6,01 - 1,8 1,6 1,21 1,4 Росстат
совершенствование НИОКР 3,4 - 1,8 1,6 - - 2009 Росстат получение
программы и год статистической
статистического информации об
инструментария для инновациях,
организации соответствующей
статистического наблюдения требованиям
за инновационной международной
деятельностью в сопоставимости
соответствии с практикой
обследования инноваций в
странах Европейского союза
разработка программы и НИОКР 2,61 - - - 1,21 1,4 2011 Росстат расширение системы
статистического год статистического
инструментария для наблюдения за
организации инновационными
статистического наблюдения процессами в
за инновационными соответствии с
процессами требованиями
информационного
обеспечения
государственной научно-
технической и
инновационной политики
19. Статистика непрерывного НИОКР 2,8 - 0,8 2 - - Росстат
образования
разработка методологии НИОКР 2,8 - 0,8 2 - - 2009 Росстат внедрение системы
статистического наблюдения год статистических
за участием населения в показателей,
непрерывном образовании отражающих современные
тенденции развития
непрерывного
образования в
Российской Федерации,
отвечающей
международным
стандартам
20. Статистика туризма НИОКР 20,41 4,1 5,9 4,36 2,75 3,3
в том
числе:
7,16 1,1 2,2 1,86 1 1 Росстат
13,25 3 3,7 2,5 1,75 2,3 Ростуризм
разработка методологии, НИОКР 1,9 1,1 0,8 - - - 2008 Росстат получение
подготовка статистического год статистической
инструментария и информации о
проведение единовременного постояльцах
статистического коллективных средств
обследования постояльцев размещения в целях
коллективных средств определения тенденций
размещения спроса на услуги
коллективных средств
размещения и оценки
степени его
удовлетворения
разработка методологии, НИОКР 2,16 - 1,4 0,76 - - 2009 Росстат получение
подготовка статистического год статистической
инструментария и информации о
проведение единовременного посетителях туристских
статистического объектов для оценки их
обследования посетителей вклада в развитие
туристских объектов инфраструктуры
туристских объектов
разработка методологии, НИОКР 3,1 - - 1,1 1 1 2011 Росстат получение
подготовка статистического год статистической
инструментария и информации об
проведение единовременного иностранных туристах
статистического
пограничного обследования
иностранных туристов
развитие статистики туризма НИОКР 13,25 3 3,7 2,5 1,75 2,3 2011 Ростуризм формирование системы
год показателей,
комплексно
характеризующей
развитие туризма
21. Развитие системы экономико- НИОКР 39,621 10,5 12 5,946 3,075 8,1
статистических в том
классификаций в числе:
информационной системе
государственной статистики 20,796 4,5 4,5 2,121 1,575 8,1 Росстат
12,9 4 5 2,4 1,5 - Минэконом-
развития
России
5,925 2 2,5 1,425 - - Минприроды
России
разработка переходных НИОКР 3 1,5 1,5 - - - 2008 Минэконом- проведение
ключей между год развития статистических
Общероссийским России сопоставлений и
классификатором продукции пересчет динамических
по видам экономической рядов статистических
деятельности и показателей на основе
Общероссийским переходных ключей
классификатором продукции,
а также между
Общероссийским
классификатором продукции
и Общероссийским
классификатором продукции
по видам экономической
деятельности
разработка переходных НИОКР 3 1,5 1,5 - - - 2008 Минэконом- проведение
ключей между год развития статистических
Общероссийским России сопоставлений и
классификатором продукции пересчет динамических
по видам экономической рядов статистических
деятельности и показателей на основе
Общероссийским переходных ключей
классификатором услуг
населению, а также между
Общероссийским
классификатором услуг
населению и Общероссийским
классификатором продукции
по видам экономической
деятельности
разработка на основе НИОКР 2 1 1 - - - 2008 Минэконом- разработка
Общероссийского год развития статистического
классификатора продукции России показателя
по видам экономической "объем платных услуг
деятельности собирательной населению"
группировки "платные
услуги населению"
разработка на основе НИОКР 0,95 - - 0,45 0,5 - 2010 Минэконом- проведение
Классификатора широких год развития статистических
экономических категорий России сопоставлений и
ООН Общероссийского разработка
классификатора макроэкономических
инвестиционных, показателей
промежуточных и
потребительских товаров
разработка на основе НИОКР 0,95 - - 0,45 0,5 - 2010 Минэконом- разработка показателей
Классификатора услуг год развития статистики внешней
Всемирной торговой России торговли
организации
Общероссийского
классификатора услуг во
внешнеэкономической
деятельности
разработка на основе НИОКР 4,196 - - 2,121 1,575 0,5 2011 Росстат разработка
Общероссийского год статистической
классификатора продукции информации по основным
по видам экономической фондам
деятельности новой версии
Общероссийского
классификатора основных
фондов
разработка новой версии НИОКР 2 - - 1,5 0,5 - 2010 Минэконом- адекватное описание
Общероссийского год развития российской экономики,
классификатора видов России проведение
экономической деятельности международных
на основе Статистической сопоставлений
классификации видов
экономической деятельности
Европейского союза
(редакция 2)
разработка концепции НИОКР 1 - 1 - - - 2008 Минэконом- разработка
создания Общероссийского год развития общероссийского
классификатора отраслей России классификатора
экономики отраслей экономики
разработка новой версии НИОКР 10,6 2,5 2,5 - - 5,6 2011 Росстат разработка показателей
Общероссийского год муниципальной
классификатора территорий статистики
муниципальных образований
разработка новой версии НИОКР 4 2 2 - - - 2008 Росстат разработка показателей
Общероссийского год статистики
классификатора органов реформирования
государственной власти и государственного
управления управления
разработка новой версии НИОКР 2 1 1 - - - 2008 Минприроды разработка показателей
Общероссийского год России статистики окружающей
классификатора полезных среды
ископаемых и подземных вод
разработка классификатора НИОКР 3,925 1 1,5 1,425 - - 2009 Минприроды внедрение
видов деятельности и год России классификатора видов
затрат на охрану деятельности и затрат
окружающей среды в на охрану окружающей
соответствии с среды (КДЗОС)
международными стандартами (окончательная
редакция) с
пояснительной запиской
разработка новой версии НИОКР 2 - - - - 2 2011 Росстат применение при
Общероссийского год организации
классификатора занятий статистических
наблюдений
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Задача N 2 - минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов
статистического наблюдения
22. Минимизация информационной НИОКР 10,9 3,3 3,5 2,4 - 1,7 Росстат
нагрузки на респондентов
на основе применения
современных методов
статистического наблюдения
совершенствование НИОКР 5,5 2,3 1 0,8 - 1,4 2011 Росстат совершенствование
информационной базы, год информационной базы,
сформированной в рамках используемой для
статистического регистра, проведения
для проведения статистических
статистических наблюдений наблюдений
развитие методологии НИОКР 2,6 0,5 0,3 0,4 - 1,4 2011 Росстат использование
формирования и ведения год статистического
статистического регистра в регистра для решения
соответствии с новыми статистических задач в
требованиями методологии соответствии с новыми
проведения статистического требованиями
наблюдения методологии проведения
статистического
наблюдения
разработка инструктивно- НИОКР 1 0,3 0,3 0,4 - - 2009 Росстат использование
методологических год статистического
материалов по формированию регистра для решения
и использованию статистических задач в
статистического регистра в соответствии с новыми
соответствии с новыми требованиями
требованиями методологии методологии проведения
проведения статистического статистического
наблюдения наблюдения
разработка НИОКР 1,9 1,5 0,4 - - - 2008 Росстат использование
методологических год статистического
рекомендаций по внедрению регистра в качестве
и ведению пользовательской единого
информационной системы на информационного
основе статистического ресурса для проведения
регистра статистических
наблюдений
министерствами и
ведомствами
формирование на основе НИОКР 2,35 0,5 0,8 0,75 - 0,3 2011 Росстат снижение затрат на
статистического регистра год проведение
информационной базы для статистических
проведения переписей наблюдений и
хозяйствующих субъектов, информационной
сплошных и выборочных нагрузки на
статистических наблюдений респондентов
разработка методологии НИОКР 1,4 0,5 0,5 0,4 - - 2009 Росстат снижение
перехода к год информационной
комбинированному нагрузки на
(выборочному) методу респондентов и затрат
статистического наблюдения на проведение
(на основе статистического статистических
регистра) за крупными, наблюдений
средними предприятиями и
субъектами малого
предпринимательства, в том
числе перешедшими на
упрощенную систему
налогообложения
индивидуальными
предпринимателями,
движением основных фондов
и других нефинансовых
активов, предоставлением
платных услуг населению,
включая совокупность
индивидуальных
предпринимателей
совершенствование НИОКР 0,95 - 0,3 0,35 - 0,3 2011 Росстат повышение качества
методологии проведения год проведения выборочного
выборочного статистического
статистического наблюдения наблюдения и
на основе использования сокращение затрат,
новых методов при связанных с его
существенной модернизации проведением
технической и
технологической базы
системы государственной
статистики
минимизация информационной НИОКР 0,7 - 0,7 - - - 2008 Росстат снижение затрат и
нагрузки на респондентов в год минимизация
связи с применением информационной
современных методов нагрузки на
выборочных статистических респондентов при
наблюдений в практике проведении
статистического статистического
наблюдения, разработка наблюдения,
методологии координации и повышение качества
ротации выборочных получаемых
совокупностей в статистических данных
обследованиях организаций
и населения
разработка систем НИОКР 2,35 0,5 1 0,85 - - 2009 Росстат повышение качества
повышения качества сбора год статистического
статистических данных и наблюдения в
оптимизации информационных соответствии с
потоков в рамках международными
статистического наблюдения стандартами
разработка системы оценки НИОКР 1,35 0,5 0,5 0,35 - - 2009 Росстат повышение качества
качества проведения год предоставляемой
статистического наблюдения пользователям
статистической
информации
совершенствование НИОКР 1 - 0,5 0,5 - - 2009 Росстат повышение качества
методологии формирования год статистических данных
сводных итогов путем использования
статистического наблюдения методологии
в условиях неполноты формирования сводных
первичных данных итогов статистического
наблюдения в условиях
неполноты первичных
данных
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Задача N 3 - интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов,
разрабатываемых федеральными органами государственной власти
23. Интеграция и гармонизация прочие 194,871 22,4 45 48,8 22,05 56,621
статистических нужды в том
информационных ресурсов, числе:
разрабатываемых
федеральными органами 183,648 22,4 45 48,8 10,827 56,621 Минкомсвязь
государственной власти России
11,223 - - - 11,223 - Росстат
создание и внедрение прочие 135,048 14,8 24 28,8 10,827 56,621 2011 Минкомсвязь своевременное
единой межведомственной нужды год России обеспечение
информационно- достоверной
статистической системы статистической
информацией органов
государственной власти
и других
заинтересованных
пользователей,
в том числе через
подсистемы других
государственных
информационных систем
организационно- прочие 11,223 - - - 11,223 - 2010 Росстат описание показателей
методическое сопровождение нужды год официальной статистики
наполнения данными единой по единой методике и
межведомственной введение данных
информационно- официальной статистики
статистической системы в единую
межведомственную
информационно-
статистическую систему
создание информационно- прочие 48,6 7,6 21 20 - - 2009 Минкомсвязь создание базовой
вычислительной архитектуры нужды год России архитектуры единой
единой межведомственной межведомственной
информационно- информационно-
статистической системы статистической
системы, решение
проблемы
технологической и
технической
совместимости
ведомственных
информационных систем
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Задача N 4 - модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной
статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий
24. Модернизация системы всего 5920,6299 734,7 1153,6 1048,3315 983,8252 2000,1732 Росстат
сбора, обработки, хранения
и распространения капиталь- 3229,0665 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1573,1526
статистической информации ные
органов государственной вложения
статистики на основе
применения современных прочие 2691,5634 528,2 650,8 521,5428 564 427,0206
информационно- нужды
телекоммуникационных
технологий
реконструкция здания капиталь- 3229,0665 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1573,1526 2011 Росстат создание современных
центрального аппарата ные год центров обработки
Росстата, в том числе вложения статистических данных,
работы по реконструкция предназначенных для
внешних инженерных сетей размещения в них
и реставрации, частичная высокотехнологичных
реконструкция вычислительных
производственных помещений инфраструктур,
(серверных) Главного улучшение условий
межрегионального центра размещения сотрудников
обработки и распространения территориальных
статистической информации органов Росстата
Росстата и
75 территориальных органов
Росстата, реконструкция,
строительство (расширение)
административных зданий
10 территориальных органов
Росстата, строительство
теплотрассы к зданию
Алтайстата*
внедрение проектно- прочие 660,3234 40 97,1 214,7228 165,24 143,2606 2011 Росстат внедрение проектно-
технологических решений нужды год технологических
технического проекта решений технического
развития информационно- проекта развития
вычислительной системы информационно-
Росстата, отработанных в вычислительной системы
пилотных центрах, и Росстата в
развитие системы сбора, информационно-
обработки и вычислительные системы
распространения территориальных
статистических данных органов Росстата в
(проектно-технологические целях достижения
и технические решения) единого
технологического
уровня,
использование новейших
информационных
технологий и
телекоммуникационных
сетей, современных
средств визуализации и
представления данных
закупка технических и прочие 2011,9 483,7 548,7 302,5 396 281 2011 Росстат оснащение
программных средств для нужды год информационно-
создания современных вычислительной системы
вычислительной и сетевой Росстата современными
инфраструктур техническими и
информационно- программными
вычислительной системы средствами,
Росстата** обеспечивающими
применение современных
информационно-
коммуникационных
технологий
текущее управление прочие 19,34 4,5 5 4,32 2,76 2,76 2011 Росстат эффективное выполнение
реализацией Программы нужды год Программы и
рациональное
использование
финансовых средств,
выделяемых на ее
реализацию
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
Задача N 5 - развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации
25. Развитие системы обратной НИОКР 40,3 6,3 10,6 8,6 8,7 6,1 Росстат
связи с респондентами и
пользователями
статистической информации
разработка программы и НИОКР 13,8 3,5 2,5 1,9 2,4 3,5 2011 Росстат совершенствование
проведение статистического год управления процессом
наблюдения за предоставления
пользователями статистической
статистических данных с информации
охватом различных групп заинтересованным
пользователей в отдельных пользователям и
регионах Российской определение их
Федерации потребностей в
статистической
информации на
федеральном и
региональном уровнях
разработка программы НИОКР 9,8 1,6 3,1 1 1,5 2,6 2011 Росстат увеличение объема
информационно- год информационно-
разъяснительной работы статистических
Росстата и реализация в материалов,
практической деятельности публикуемых в
мероприятий, направленных средствах массовой
на повышение доверия к информации
государственной статистике
разработка энциклопедии НИОКР 16,7 1,2 5 5,7 4,8 - 2010 Росстат расширение
статистических терминов год информационно-
образовательного
пространства
Российской Федерации в
области статистики
____________________
* Предельные объемы капитальных вложений приведены в приложении N 5.
** Предельные объемы финансирования расходов Программы на закупку технических и программных средств для создания современных вычислительной
и сетевой инфраструктур информационно-вычислительной системы Росстата приведены в приложении N 6.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007-2011 годах"
Предельные объемы финансирования федеральной целевой программы
"Развитие государственной
статистики России в 2007-2011 годах" по направлениям мероприятий
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
------------------------------|------------|----------|----------------------------------------------
Направления |Направления | Объем | В том числе
мероприятий | расходов | финанси- |------|-------|----------|----------|---------
| | рования -| 2007 | 2008 | 2009 год | 2010 год |2011 год
| | всего | год | год | | |
------------------------------|------------|----------|------|-------|----------|----------|---------
Реконструкция здания капитальные
центрального аппарата вложения
Росстата, в том числе работы
по реконструкции внешних
инженерных сетей и
реставрации, частичная
реконструкция
производственных помещений
(серверных) Главного
межрегионального центра
обработки и распространения
статистической информации
Росстата и 75 территориальных
органов Росстата,
реконструкция, строительство
(расширение) административных
зданий 10 территориальных
органов Росстата,
строительство теплотрассы к
зданию Алтайстата
Росстат 3229,0665 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1573,1526
Совершенствование
методологии статистики
Всего НИОКР 298,1958 63,2 79,1 54,1583 37,59 64,1475
в том числе:
Росстат 205,2063 43,5 54,4 36,1363 25,9 45,27
государственные 92,9895 19,7 24,7 18,022 11,69 18,8775
заказчики Программы*
Внедрение прочие
проектно-технологических нужды
решений технического проекта
развития
информационно-вычислительной
системы Росстата,
отработанных в пилотных
центрах, и развитие системы
сбора, обработки и
распространения
статистических данных
(проектно-технологические и
технические решения)
Росстат 660,3234 40 97,1 214,7228 165,24 143,2606
Создание и внедрение единой прочие
межведомственной нужды
информационно-статистической
системы
Минкомсвязь России 135,048 14,8 24 28,8 10,827 56,621
Организационно-методическое прочие
сопровождение наполнения нужды
данными единой
межведомственной
информационно-статистической
системы
Росстат 11,223 - - - 11,223 -
Закупка технических и прочие
программных средств для нужды
создания современных
вычислительной и сетевой
инфраструктур
информационно-вычислительной
системы Росстата
Росстат 2011,9 483,7 548,7 302,5 396 281
Создание прочие
информационно-вычислительной нужды
архитектуры единой
межведомственной
информационно-статистической
системы
Минкомсвязь России 48,6 7,6 21 20 - -
Текущее управление прочие
реализацией Программы нужды
Росстат 19,34 4,5 5 4,32 2,76 2,76
Всего 6413,6967 820,3 1277,7 1151,2898 1043,4652 2120,9417
в том числе:
Росстат 6137,0592 778,2 1208 1084,4678 1020,9482 2045,4432
государственные 276,6375 42,1 69,7 66,822 22,517 75,4985
заказчики Программы
_______________
* Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минсельхоз России, Минприроды России,
Минздравсоцразвития России, Ростуризм, Минспорттуризм России, ФСТ России, Рослесхоз.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007-2011 годах"
Предельные объемы финансирования федеральной целевой программы
"Развитие государственной
статистики России в 2007-2011 годах" по направлениям расходов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-----------------------------|----------|----------------------------------------------
Направления расходов | Объем | В том числе
|финанси- |------|-------|----------|----------|---------
|рования - | 2007 | 2008 | 2009 год | 2010 год |2011 год
| всего | год | год | | |
-----------------------------|----------|------|-------|----------|----------|---------
Капитальные вложения - всего 3229,0665 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1573,1526
Росстат 3229,0665 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1573,1526
НИОКР - всего 298,1958 63,2 79,1 54,1583 37,59 64,1475
в том числе:
Росстат 205,2063 43,5 54,4 36,1363 25,9 45,27
Минэкономразвития России 28,657 6 7,5 4,987 3,57 6,6
Минобрнауки России 14,542 3 4 3,4 2,1 2,042
Минсельхоз России 10,9255 2 2,5 1,955 2,38 2,0905
Минприроды России 6,11 2 2,5 1,61 - -
Минздравсоцразвития России 9,49 2 2,5 1,955 1,19 1,845
Ростуризм 13,25 3 3,7 2,5 1,75 2,3
Минспорттуризм России 1,425 0,5 0,5 0,425 - -
ФСТ России 5,49 1,2 1,5 1,19 0,7 0,9
Рослесхоз 3,1 - - - - 3,1
Прочие нужды - всего 2886,4344 550,6 695,8 570,3428 586,05 483,6416
в том числе:
Росстат 2702,7864 528,2 650,8 521,5428 575,223 427,0206
Минкомсвязь России 183,648 22,4 45 48,8 10,827 56,621
Всего 6413,6967 820,3 1277,7 1151,2898 1043,4652 2120,9417
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007-2011 годах"
Предельные объемы капитальных вложений
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 306)
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------|--------|----------|---------|--------|---------|---------|----------|---------
Наименование объекта |Мощность| Объем |2007 год |2008 год|2009 год |2010 год | 2011 год | Срок
| (кв. | капи- | | | | | | выпол-
|метров) | тальных | | | | | | нения
| |вложений -| | | | | |
| | всего | | | | | |
--------------------------|--------|----------|---------|--------|---------|---------|----------|---------
1. Центральный аппарат 23714,8 1672664,5 177962,1 200000 207036,7 211819,6 875846,1 2012 год*
Росстата, г. Москва
2. Главный 267,6 74001,1 4272,9 46056,3 23671,9 - - 2009 год
межрегиональный
центр обработки и
распространения
статистической
информации
Росстата, г. Москва
3. Территориальный 47,3 13103,5 704,4 6965,6 5433,5 - - 2009 год
орган Росстата
по Белгородской
области,
г. Белгород
4. Территориальный 49 11777,5 616,3 6189,8 4971,4 - - 2009 год
орган Росстата по
Брянской области,
г. Брянск
5. Территориальный 30,2 11394,3 533,8 5463,5 5397 - - 2009 год
орган Росстата
по Владимирской
области,
г. Владимир
6. Территориальный 65 15409,5 885,5 8712,7 5811,3 - - 2009 год
орган Росстата
по Воронежской
области,
г. Воронеж
7. Территориальный 39,3 10901,3 590 5958,7 4352,6 - - 2009 год
орган Росстата по
Ивановской
области,
г. Иваново
8. Территориальный 55,4 11749,4 610,6 6140,3 4998,5 - - 2009 год
орган Росстата по
Калужской области,
г. Калуга
9. Территориальный 41,5 11467,1 623,8 6255,8 4587,5 - - 2009 год
орган Росстата
по Костромской
области,
г. Кострома
10. Территориальный 37,1 10585,3 526,3 5397,5 4661,5 - - 2009 год
орган Росстата по
Курской области,
г. Курск
11. Территориальный 41,6 13036,9 689,4 6833,5 5514 - - 2009 год
орган Росстата по
Рязанской области,
г. Рязань
12. Территориальный 43,9 12892,8 715,6 7064,6 5112,6 - - 2009 год
орган Росстата по
Тверской области,
г. Тверь
13. Территориальный 44,4 13146,8 625,6 6272,3 6248,9 - - 2009 год
орган Росстата по
Тульской области,
г. Тула
14. Территориальный 41,3 11579,6 651,1 6496,8 4431,7 - - 2009 год
орган Росстата по
Ярославской
области,
г. Ярославль
15. Территориальный 46 17213,8 1099,2 10594,4 5520,2 - - 2009 год
орган Росстата по
Московской области,
г. Москва
16. Территориальный 47,4 13000,2 597,5 6024,8 6377,9 - - 2009 год
орган Росстата по
Республике Коми,
г. Сыктывкар
17. Территориальный 41,6 13400,8 621,9 6239,3 6539,6 - - 2009 год
орган Росстата по
Архангельской
области,
г. Архангельск
18. Территориальный 44,1 12138 606,9 6107,3 5423,8 - - 2009 год
орган Росстата по
Вологодской
области,
г. Вологда
19. Территориальный 4711,1 33997,4 638,8 6387,8 5461,2 20998 511,6 2011 год
орган Росстата по
Калининградской
области,
г. Калининград
20. Территориальный 41,8 12787,7 558,1 5678,1 6551,5 - - 2009 год
орган Росстата по
Мурманской
области,
г. Мурманск
21. Территориальный 45,5 11628,1 606,9 6107,3 4913,9 - - 2009 год
орган Росстата по
Псковской области,
г. Псков
22. Территориальный 78,9 18961,2 1131,1 10874,9 6955,2 - - 2009 год
орган Росстата по
г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской
области,
г. Санкт-Петербург
23. Территориальный 48,5 13173,1 715,6 7064,6 5392,9 - - 2009 год
орган Росстата по
Краснодарскому
краю,
г. Краснодар
24. Территориальный 37,4 12122,1 693,1 6866,5 4562,5 - - 2009 год
орган Росстата по
Ставропольскому
краю,
г. Ставрополь
25. Территориальный 45,7 14009,5 859,2 8481,7 4668,6 - - 2009 год
орган Росстата по
Ростовской области,
г. Ростов-на-Дону
26. Территориальный 35,4 14255,1 842,4 8333,1 5079,6 - - 2009 год
орган Росстата по
Нижегородской
области,
г. Нижний Новгород
27. Территориальный 60,1 19453,6 988,6 9620,5 8844,5 - - 2009 год
орган Росстата по
Самарской области,
г. Самара
28. Территориальный 67,5 16537,7 986,7 9604 5947 - - 2009 год
орган Росстата
по Свердловской
области,
г. Екатеринбург
29. Территориальный 33,7 14516 900,5 8844,8 4770,7 - - 2009 год
орган Росстата по
Алтайскому краю,
г. Барнаул
30. Территориальный 42,3 13281,8 814,2 8085,5 4382,1 - - 2009 год
орган Росстата по
Красноярскому краю,
г. Красноярск
31. Территориальный 3053,1 75995,1 687,5 6817 5326,9 3600 59563,7 2011 год
орган Росстата по
Кемеровской
области,
г. Кемерово
32. Территориальный 33,2 14962,3 945,5 9240,9 4775,9 - - 2009 год
орган Росстата по
Новосибирской
области,
г. Новосибирск
33. Территориальный 43,5 11763,4 569,4 5777,2 5416,8 - - 2009 год
орган Росстата по
Томской области,
г. Томск
34. Территориальный 140 13075,6 584,4 5909,2 6582 - - 2009 год
орган Росстата по
Приморскому краю,
г. Владивосток
35. Территориальный 47,2 11151 526,3 5397,5 5227,2 - - 2009 год
орган Росстата по
Хабаровскому краю,
г. Хабаровск
36. Территориальный 34,1 13059 518,8 5331,5 7208,7 - - 2009 год
орган Росстата по
Сахалинской
области,
г. Южно-Сахалинск
37. Территориальный 53,4 11820,3 - 586,3 5128,7 6105,3 - 2010 год
орган Росстата по
Липецкой области,
г. Липецк
38. Территориальный 50 10285,1 - 588,1 4386,1 5310,9 - 2010 год
орган Росстата по
Орловской области,
г. Орел
39. Территориальный 44,9 10954 - 620 4946,7 5387,3 - 2010 год
орган Росстата по
Тамбовской
области, г. Тамбов
40. Территориальный 58 13199,6 - 580,6 6073,9 6545,1 - 2010 год
орган Росстата по
Республике
Карелия,
г. Петрозаводск
41. Территориальный 39,1 8561,1 - 337,1 3645,9 4578,1 - 2010 год
орган Росстата по
Республике Адыгея,
г. Майкоп
42. Территориальный 30,3 8664,5 - 361,5 3417 4886 - 2010 год
орган Росстата по
Кабардино-Балкарской
Республике,
г. Нальчик
43. Территориальный 70 14013,2 - 964,2 4638 8411 - 2010 год
орган Росстата по
Республике
Башкортостан,
г. Уфа
44. Территориальный 2750 103687,5 - 696,9 3906,1 12492,6 86591,9 2011 год
орган Росстата по
Республике
Татарстан,
г. Казань
45. Территориальный 43 13247,5 - 687,5 5731,8 6828,2 - 2010 год
орган Росстата по
Удмуртской
Республике,
г. Ижевск
46. Территориальный 48 13030 - 590 - 12440 - 2010 год
орган Росстата по
Чувашской
Республике,
г. Чебоксары
47. Территориальный 1626,8 70426,5 - 723,1 6277,2 6443,5 56982,7 2011 год
орган Росстата по
Кировской области,
г. Киров
48. Территориальный 42,2 12739,5 - 687,5 5574,3 6477,7 - 2010 год
орган Росстата по
Оренбургской
области,
г. Оренбург
49. Территориальный 371,8 31373,8 - 672,5 5762,9 5732,5 19205,9 2011 год
орган Росстата по
Пензенской области,
г. Пенза
50. Территориальный 70 14323,6 - 973,6 6111,5 7238,5 - 2010 год
орган Росстата по
Саратовской
области,
г. Саратов
51. Территориальный 50 12396,4 - 659,4 5420,3 6316,7 - 2010 год
орган Росстата по
Ульяновской
области,
г. Ульяновск
52. Территориальный 34,5 11373,8 - 563,8 5248,8 5561,2 - 2010 год
орган Росстата по
Курганской области,
г. Курган
53. Территориальный 1541 96953,1 - 683,8 2012,4 11840 82416,9 2011 год
орган Росстата по
Тюменской области,
г. Тюмень
54. Территориальный 76,5 14222,5 - 885,5 5979,8 7357,2 - 2010 год
орган Росстата по
Челябинской
области,
г. Челябинск
55. Территориальный 35,6 12250,1 - 603,1 5695,5 5951,5 - 2010 год
орган Росстата по
Иркутской области,
г. Иркутск
56. Территориальный 883,8 38938 - 825,5 600 11472 26040,5 2011 год
орган Росстата по
Омской области,
г. Омск
57. Территориальный 55,8 12081,6 - 685,6 - 11396 - 2010 год
орган Росстата по
Амурской области,
г. Благовещенск
58. Территориальный 40,7 14458,3 - 496,3 - 13962 - 2010 год
орган Росстата по
Камчатскому краю,
г. Петропавловск-
Камчатский
59. Территориальный 30,2 6332,8 - 297,8 3762 2273 - 2010 год
орган Росстата по
Еврейской
автономной
области,
г. Биробиджан
60. Территориальный 63,3 13700 - 835 6265,7 6599,3 - 2010 год
орган Росстата
по Пермскому
краю, г. Пермь
61. Территориальный 36,3 7188,6 - - 269,6 - 6919 2011 год
орган Росстата
по Новгородской
области,
г. Великий
Новгород
62. Территориальный 46,3 10011,9 - - 279,5 - 9732,4 2011 год
орган Росстата по
Республике
Дагестан,
г. Махачкала
63. Территориальный 37,6 7234,7 - - 152,4 - 7082,3 2011 год
орган Росстата по
Республике
Ингушетия,
г. Магас
64. Территориальный 43,9 8652,7 - - 232,9 - 8419,8 2011 год
орган Росстата по
Республике
Калмыкия,
г. Элиста
65. Территориальный 35,9 8318,7 - - 834,6 - 7484,1 2011 год
орган Росстата по
Карачаево-Черкесской
Республике,
г. Черкесск
66. Территориальный 35,5 8063,1 - - 230,2 - 7832,9 2011 год
орган Росстата по
Республике Северная
Осетия - Алания,
г. Владикавказ
67. Территориальный 52,5 8506,9 - - 294,3 - 8212,6 2011 год
орган Росстата по
Астраханской
области,
г. Астрахань
68. Территориальный 62,5 11347,6 - - 468,9 - 10878,7 2011 год
орган Росстата по
Волгоградской
области,
г. Волгоград
69. Территориальный 50 9071,1 - - 817,5 - 8253,6 2011 год
орган Росстата по
Республике Марий
Эл, г. Йошкар-Ола
70. Территориальный 5872,2 185594,7 - - 302,5 - 185292,2 2011 год
орган Росстата по
Республике
Мордовия,
г. Саранск
71. Территориальный 32,5 10534 - - 2617,6 - 7916,4 2011 год
орган Росстата по
Республике Алтай,
г. Горно-Алтайск
72. Территориальный 53,9 9819,9 - - 292,5 - 9527,4 2011 год
орган Росстата по
Республике
Бурятия,
г. Улан-Удэ
73. Территориальный 59,2 8903,5 - - 189 - 8714,5 2011 год
орган Росстата по
Республике Тыва,
г. Кызыл
74. Территориальный 41,3 8073,2 - - 214,6 - 7858,6 2011 год
орган Росстата по
Республике Хакасия,
г. Абакан
75. Территориальный 59 9629,3 - - 350,4 - 9278,9 2011 год
орган Росстата по
Забайкальскому
краю, г. Чита
76. Территориальный 43 10335,5 - - 283,3 - 10052,2 2011 год
орган Росстата по
Республике Саха
(Якутия),
г. Якутск
77. Территориальный 34,6 10463,5 - - 216,5 - 10247 2011 год
орган Росстата по
Магаданской
области,
г. Магадан
78. Территориальный 404,3 17412,7 - - - 822 16590,7 2011 год
орган Росстата по
Краснодарскому
краю,
г. Геленджик
79. Территориальный 977,1 26680 - - - 980 25700 2011 год
орган Росстата по
Ставропольскому
краю,
г. Кисловодск
Всего 3229066,5 206500 502800 526788,7 419825,2 1573152,6
_____________
* Финансирование завершения строительства объекта в 2012 году предусмотрено Федеральным законом от
13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ вне рамок Программы.
Примечание. Объемы капитальных вложений по объектам могут уточняться и перераспределяться после
утверждения проектно-сметных документаций, проведения конкурсов и аукционов в пределах средств, выделяемых
на указанные цели в соответствующем году.
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007-2011 годах"
Предельные объемы финансирования расходов федеральной целевой
программы "Развитие государственной
статистики России в 2007-2011 годах" на закупку технических и
программных средств для создания
современных вычислительной и сетевой инфраструктур
информационно-вычислительной системы
Федеральной службы государственной статистики
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.04.2011 г. N 306)
-----------------------------|--------|----------|--------------------------------------------
Наименование | Коли- | Общий | В том числе
комплектов технических и | чество | объем |---------|---------|---------|-------|------
программных средств |(единиц)| финанси- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011
| | рования -| год | год | год | год | год
| | всего | | | | |
| | (тыс. | | | | |
| | рублей, | | | | |
| | в ценах | | | | |
| | соответ- | | | | |
| | ствующих | | | | |
| | лет) | | | | |
-----------------------------|--------|----------|---------|---------|---------|-------|------
Серверы с программным 1320 391800,6 163861 91034 16905,6 25000 95000
обеспечением
Рабочие станции и 20000 570907,5 206850 206850 101207,5 20000 36000
мини-компьютеры с
программным обеспечением
Принтеры 3700 96271,4 33735,6 42535,8 - 20000 -
Коммутаторы (скорость 1 Гб 300 68492,5 10325 - 3167,5 25000 30000
и выше)
Маршрутизаторы 200 25462,3 9034 - 1428,3 5000 10000
Шкафы монтажные 180 23530,9 7744 7744 1042,9 - 7000
Система хранения информации 84 187971,9 - 112971,9 - 20000 55000
с программным обеспечением
Модемы 2000 11920 5860 5860 200 - -
Источники бесперебойного 20500 95317,6 35636 32820 11861,6 5000 10000
питания
Программно-аппаратные 83 43756,1 6453,9 6160,6 13141,6 10000 8000
средства защиты
Копировально-множительное 83 150000 - - - 150000 -
оборудование
Полиграфическое оборудование 83 80000 - - - 80000 -
Оборудование учебных классов 83 257783,9 - 38233,9 153550 36000 30000
и залов коллегий
Оборудование для организации 83 8683,9 4224,6 4459,3 - - -
каналов связи
(оптоволоконные)
Всего 2011898,6 483724,1 548669,5 302505 396000 281000
Примечание. Количество технических и программных средств может уточняться по результатам
технического проектирования, а общая стоимость может перераспределяться в пределах средств,
выделяемых на указанные цели в соответствующем году.
______________
