П Р И К А З
Федерального агентства по туризму
от 14 ноября 2006 г. N 145
Об утверждении Системы классификации
горнолыжных трасс
Зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2006 г.
Регистрационный N 8573
В целях повышения качества услуг, предоставляемых в сфере
туризма, обеспечения соблюдения современных стандартов обслуживания
и гармонизации их с международными требованиями приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Систему классификации горнолыжных
трасс.
2. Заместителю руководителя Ростуризма (Назина Н.А.)
разработать и утвердить план мероприятий по реализации Системы
классификации горнолыжных трасс.
Руководитель В.И.Стржалковский
_____________
Приложение
С И С Т Е М А
классификации горнолыжных трасс
I. Общие положения
1.1. Классификация горнолыжных трасс включает в себя
проведение оценки их соответствия требованиям по безопасности,
информационному обеспечению, сложности, доступу к соответствующему
участку и предоставление дополнительных услуг на трассах,
предусмотренных Системой классификации горнолыжных трасс (далее -
Система).
1.2. Система рекомендуется к применению на добровольной
основе.
1.3. Система классификации распространяется на горнолыжные
трассы (для альпийских лыж, сноуборда и лыжни для бега),
расположенные на территории Российской Федерации.
1.4. Горнолыжные трассы классифицируются по следующим
категориям сложности: "зеленая" - для начинающих, "синяя" - низкой
степени сложности, "красная" - среднего уровня сложности,
"черная" - высокого уровня сложности.
1.5. Система разработана с учетом положений Федерального
закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491), Федерального закона от
27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. I),
ст. 5140), Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г.
N 2300-I "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140), существующей зарубежной
практики.
II. Основные цели
Основными целями Системы являются:
гармонизация критериев классификации горнолыжных трасс в
Российской Федерации с существующей зарубежной практикой;
обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и
качества услуг, предоставляемых на горнолыжных трассах;
дифференциация горнолыжных трасс по категориям в зависимости
от уровня сложности;
обеспечение потребителя полной и достоверной информацией (в
т. ч. о категории горнолыжной трассы) в целях предоставления
возможности компетентного выбора горнолыжной трассы;
содействие увеличению туристского потока и доходов от
въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия
российских и иностранных потребителей к объективности оценки услуг,
предоставляемых на горнолыжных трассах.
III. Организационная структура Системы
и функции ее участников
3.1. Организационную структуру Системы образуют:
Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма;
Центральный орган Системы (далее - ЦОС);
Комиссия по оценке состояния горнолыжных трасс (далее -
Комиссия);
Комиссия по апелляциям.
3.2. Функции Федерального органа исполнительной власти в сфере
туризма:
координирует работу по проведению классификации горнолыжных
трасс;
определяет ЦОС - организацию, уполномоченную на осуществление
работ по проведению оценки состояния горнолыжных трасс;
утверждает решения Комиссии;
выдает свидетельства о присвоении категории горнолыжным
трассам;
формирует Комиссию по апелляциям;
утверждает решения о приостановлении и об аннулировании
свидетельств о присвоении категории горнолыжных трасс.
3.3. Функции ЦОС:
осуществляет методическое руководство Системой;
организует разработку и утверждение документов,
регламентирующих порядок проведения работ по классификации
горнолыжных трасс;
утверждает состав Комиссии;
разрабатывает и утверждает положение о Комиссии;
принимает заявки на проведение классификации горнолыжных
трасс;
рассматривает заявки и принимает решение о принятии заявки на
проведение классификации горнолыжных трасс;
организует публикации и предоставляет сведения об объектах
классификации;
проводит подготовку (переподготовку, повышение квалификации)
экспертов по оценке соответствия состояния установленным в Системе
требованиям, ведет реестр экспертов, контролирует их деятельность;
организует проведение экспертной оценки соответствия
горнолыжных трасс;
организует проведение экспертизы документов по предложениям
Комиссии и Комиссии по апелляциям;
принимает решение о привлечении экспертов к проведению работ
по оценке соответствия горнолыжных трасс установленным в Системе
требованиям;
определяет требования к экспертам, осуществляющим оценку
горнолыжных трасс;
представляет документы по результатам экспертной оценки в
Комиссию;
организует изготовление бланков свидетельств категорий
горнолыжных трасс, ведет учет и хранение бланков, а также учет
выданных свидетельств;
осуществляет контроль за соответствием горнолыжных трасс
присвоенной категории;
осуществляет сбор и анализ информации по вопросам
классификации горнолыжных трасс;
готовит предложения по совершенствованию Системы;
осуществляет пропаганду в области классификации горнолыжных
трасс.
3.4. Функции Комиссии:
принимает решения о соответствии горнолыжных трасс
установленной в Системе категории;
готовит предложения о приостановлении и об аннулировании
действия свидетельств о присвоении категории горнолыжным трассам.
В состав Комиссии входят:
председатель Комиссии, избираемый членами Комиссии;
члены Комиссии.
Членами Комиссии являются:
представители федерального органа исполнительной власти в
сфере туризма;
представители органов исполнительной власти в сфере туризма
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
соответствующих территорий;
представители ЦОС;
представители организаций туристской индустрии и других
организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.
В заседаниях Комиссии могут принимать участие представители
органов исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, на территории которых
проводится классификация горнолыжных трасс.
3.5. Комиссия по апелляциям формируется федеральным органом
исполнительной власти в сфере туризма с привлечением представителей
организаций туристской индустрии и других организаций,
осуществляющих деятельность в сфере туризма.
Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости.
Апелляции по вопросам, связанным с классификацией горнолыжных
трасс, рассматриваются в порядке, установленном настоящей Системой.
IV. Порядок проведения работ по классификации
4.1. Классификация горнолыжных трасс проводится в два этапа:
экспертная оценка соответствия горнолыжных трасс установленным
в Системе требованиям;
присвоение горнолыжным трассам соответствующей категории по
результатам экспертной оценки.
4.2. Экспертная оценка соответствия горнолыжных трасс включает
в себя проверку соответствия горнолыжных трасс требованиям,
установленным в Системе (соответствие лыжной трассы требованиям
безопасности, сложности и доступу к горнолыжному участку,
информационному обеспечению и др.).
4.3. Экспертная оценка соответствия горнолыжных трасс
проводится в следующем порядке:
получение по инициативе заявителя заявки на проведение
классификации горнолыжных трасс;
проведение оценки горнолыжных трасс установленным в Системе
требованиям и составление акта.
4.4. После подачи заявки юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, являющимся собственником, арендатором горнолыжных
трасс и осуществляющим владение и пользование (далее - владелец),
ЦОС заключает договор с заявителем на выполнение работ по
проведению классификации горнолыжных трасс.
4.5. После заключения договора на проведение классификации
горнолыжных трасс ЦОС направляет экспертов для проведения работ по
оценке соответствия горнолыжных трасс требованиям, установленным в
Системе.
К работе экспертов могут привлекаться специалисты в области
горнолыжной индустрии, туризма, представители организаций,
осуществляющих деятельность в сфере туризма.
4.6. Результаты работы экспертов оформляются актом в 3
экземплярах.
По одному экземпляру направляется в ЦОС, в Комиссию и
заявителю.
4.7. Комиссия рассматривает акт и по результатам рассмотрения
принимает решения о присвоении горнолыжным трассам соответствующей
категории или об отказе в присвоении категории. На основании
решения Комиссии о присвоении горнолыжным трассам категории
оформляется протокол в 3 экземплярах, который подписывают
председатель и члены Комиссии.
Один экземпляр протокола Комиссия передает в ЦОС.
ЦОС на основании полученного протокола, содержащего решение о
присвоении горнолыжным трассам соответствующей категории, готовит
предложения в федеральный орган исполнительной власти в сфере
туризма об утверждении решения о присвоении горнолыжным трассам
соответствующей категории.
Свидетельство о присвоении горнолыжным трассам категории
подписывается руководителем федерального органа исполнительной
власти в сфере туризма.
В случае отказа в классификации горнолыжной трассы Комиссия
готовит соответствующее решение и направляет его в федеральный
орган исполнительной власти в сфере туризма на утверждение. Не
позднее 30 дней со дня утверждения решение с обязательным указанием
причин отказа направляется заявителю.
4.8. Контроль за соответствием горнолыжных трасс, прошедших
процедуру классификации, соответствующей категории осуществляет
ЦОС.
V. Порядок рассмотрения апелляций
5.1. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией,
рассматривает Комиссия по апелляциям.
5.2. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции, поданные
в течение 30 дней после получения документов, поданных заявителем.
При необходимости Комиссия по апелляциям может запрашивать от
участников классификации дополнительные материалы. В этом случае
срок рассмотрения апелляции увеличивается на время, необходимое для
получения запрошенных материалов.
По окончании рассмотрения материалов Комиссия по апелляциям
принимает решение и направляет его вместе с материалами по
апелляции в ЦОС и заявителю с уведомлением о вручении.
Решение комиссии по апелляциям является обязательным для
исполнения для всех участников классификации.
Комиссия по апелляциям не рассматривает апелляции, связанные с
выдачей свидетельств, срок действия которых к моменту подачи
апелляции истек.
_____________
Приложение 1
к Системе
Т Р Е Б О В А Н И Я
для горнолыжных трасс
Таблица N 1
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Требования | Зеленая | Синяя | Красная | Черная |
| |(для начинающих)| (легкая) |(среднего уровня | (высокого уровня |
| | | | сложности) | сложности) |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Сложность лыжной трассы и доступ к горному участку |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Сложность лыжной трассы |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Рельеф ландшафта |Легкий |Легкий |Разнообразный с |Разнообразный с |
|трассы | |(разнообразный)|легким, средними |легким, средними и|
| | | |и не очень |большим по уровню |
| | | |резкими по уровню|наклона участками |
| | | |наклона участками| |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.2. Угол наклона трассы |От 5 до 15% |До 25% |До 40% |Свыше 40% |
|(продольный и поперечный | | | | |
|наклон)<1> | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.3. Ширина трассы<2> |От 15 до 40 м |От 20 до 40 м |От 30 до 40 м |От 35 до 40 м |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.4. Профиль участка |Легкий |Переливающиеся,|Разнообразный без|С разным |
| |равномерный |легкие |резких границ и |отклонением и |
| |наклон с местом |разнообразные |боковых наклонов |соответствующим |
| |для остановки |наклоны | |соединением |
| | | | |наклонов |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.5. Опасные участки |Не допускаются |Следует |Допускаются в |Следует избегать |
| | |избегать |порядке |наклон свыше 60%, |
| | | |исключения. Их |резкие боковые |
| | | |следует |наклоны, при этом |
| | | |обязательно |их необходимо |
| | | |обезопасить |обязательно |
| | | | |обезопасить |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.6. Снежный покров - |Да |Да |Да |Да |
|хорошо обработанный, без | | | | |
|оголенных мест | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Доступ к горному участку |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Пропускная способность |Да |Да |Да |Да |
|канатной дороги в час должна| | | | |
|быть меньше или равна | | | | |
|пропускной способности | | | | |
|лыжной трассы | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2.2. Поддержка сооружений и |Да |Да |Да |Да |
|обеспечение подхода к лыжной| | | | |
|трассе в хорошем состоянии | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2.3. Лыжные тропы - |Да |Да |Да |Да |
|поддерживаемые, | | | | |
|обрабатываемые с необходимым| | | | |
|уровнем безопасности, | | | | |
|соответствующим лыжным | | | | |
|трассам | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Требования по безопасности |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Службы спасения |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Наличие |Да |Да |Да |Да |
|специализированной | | | | |
|горноспасательной команды с | | | | |
|необходимым оборудованием в | | | | |
|случае, когда трасса открыта| | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.2. Наличие в данном |Да |Да |Да |Да |
|регионе подразделения | | | | |
|горноспасательной службы для| | | | |
|оказания помощи в | | | | |
|чрезвычайных ситуациях | | | | |
|круглосуточно | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2. Обеспечение медицинской |Да |Да |Да |Да |
|помощью | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|3. Обеспечение службой |Да |Да |Да |Да |
|безопасности | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. Канатные дороги, отвечающие требованиям нормативных актов, касающихся требований к канатным |
|дорогам по перевозке людей |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. Меры обеспечения |Да |Да |Да |Да |
|безопасности туристов, | | | | |
|обслуживающего персонала, | | | | |
|зданий и сооружений | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|4.2. Расположение в местах, |Да |Да |Да |Да |
|которые не подвергаются | | | | |
|опасности лавин, падающих | | | | |
|камней, оползней, паводков, | | | | |
|грозовых ветров | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|4.3. Наличие |Да |Да |Да |Да |
|квалифицированного | | | | |
|обслуживающего персонала | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|4.4. Обеспечение |Да |Да |Да |Да |
|необходимого уровня | | | | |
|безопасности сооружений и | | | | |
|несущих конструкций | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|4.5. Обеспечение |Да |Да |Да |Да |
|необходимого уровня | | | | |
|безопасности канатных дорог | | | | |
|путем ограждения сеткой и | | | | |
|изолированием матрацами в | | | | |
|местах, где канатные дороги | | | | |
|пересекают лыжную трассу | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|5. Регулярное наблюдение и |Нет |Да |Да |Да |
|исследование снежного | | | | |
|покрова на предмет | | | | |
|существующей опасности лавин| | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|6. Принятие мер для |Нет |Да |Да |Да |
|искусственного схода лавин в| | | | |
|особо опасных участках | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|7. Обеспечение необходимым |Да |Да |Да |Да |
|оборудованием для | | | | |
|поддержания трасс - | | | | |
|трамбовочными и | | | | |
|транспортными машинами со | | | | |
|всеми необходимыми | | | | |
|приспособлениями для | | | | |
|обработки снега | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|8. Закрытие трасс |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|8.1. Сообразно рабочему |Да |Да |Да |Да |
|времени обслуживающих трассы| | | | |
|канатных дорог | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|8.2. Сообразно погодным |Да |Да |Да |Да |
|условиям и существующей | | | | |
|опасности схода лавин | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|8.3. В случаях проведения |Да |Да |Да |Да |
|соревнований, тренировок и | | | | |
|других мероприятий | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|9. Обозначение мест, в |Да |Да |Да |Да |
|которых трассы пересекаются | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|10. Наличие отдельных трасс |Да |На легких |Нет |Нет |
|для саней, дорог для | |участках | | |
|пешеходов с необходимым | | | | |
|уровнем безопасности | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11. Обеспечение сеткой, матрацами и столбами<3> |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11.1. Обеспечение |Да |Нет |Нет |Нет |
|безопасности на учебных | | | | |
|трассах для начинающих и | | | | |
|для детских лыжных школ | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|11.2. Суженные участки |Да |Да |Да |Да |
|трассы в лесной местности | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|11.3. Участки трассы, в |Да |Да |Да |Да |
|которых существует опасность| | | | |
|выйти за ее пределы | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|11.4. Участки, в которых |Да |Да |Да | |
|запрещено переходить через | | | | |
|трассы | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|11.5. Изолирование опасных |Да |Да |Да |Да |
|участков трассы | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Требования по информационному обеспечению |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Информационное табло, сооруженное на подходах к трассе, содержащее информацию: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. О имеющейся сетке |Да |Да |Да |Да |
|канатных дорог | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.2. Об используемых знаках |Да |Да |Да |Да |
|(обозначениях) на трассе | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.3. О категории, длине, |Да |Да |Да |Да |
|расположении старта над | | | | |
|уровнем моря и деневеляции | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.4. Об имеющихся поблизости|Да |Да |Да |Да |
|пунктах медицинской помощи и| | | | |
|спасательных службах | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.5. О предлагаемых услугах |Да |Да |Да |Да |
|и их месте нахождения | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.6. Об опасности лавин и |Да |Да |Да |Да |
|других природных бедствий | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.7. О температуре воздуха |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.8. О скорости ветра |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.9. О толщине снежного |Да |Да |Да |Да |
|покрова | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.10. О неработающих |Да |Да |Да |Да |
|канатных дорогах | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.11. О неработающих лыжных |Да |Да |Да |Да |
|трассах | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.12. Необходимые номера |Да |Да |Да |Да |
|телефонов | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Информация в рамках обозначающих табличек на трассах: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. О существующей |Да |Да |Да |Да |
|опасности лавин и других | | | | |
|природных бедствий | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2.2. О неработающих лыжных |Да |Да |Да |Да |
|трассах | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|3. Знаки, поддерживаемые и |Да |Да |Да |Да |
|проверяемые на протяжении | | | | |
|всего года, согласно | | | | |
|приложению N 2 | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Туристские услуги<4> |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Услуги, которые предлагаются на трассах |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Лыжная школа |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.2. Проводник |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.3. Освещение трасс для |Да |Да |Да |Да |
|катаний в ночное время: | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|а) обеспечивающее хорошее |Да |Да |Да |Да |
|освещение на протяжении всей| | | | |
|трассы, максимальное | | | | |
|восприятие естественных | | | | |
|цветов и рельефа трассы по | | | | |
|аналогии с восприятием в | | | | |
|дневное время | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|б) расположение освещающих |Да |Да |Да |Да |
|приборов (освещения) с | | | | |
|учетом минимального уровня | | | | |
|ослепления | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|в) минимальное освещение |30 Люкс |30 Люкс для |60 Люкс |70 Люкс |
|трасс | |более легких | | |
| | |участков и 60 | | |
| | |Люкс для всех | | |
| | |остальных | | |
| | |участков | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.4. Условия для катания на |Да |Да |Нет |Нет |
|надувных санях или | | | | |
|снегокатах | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.5. Учебные участки трассы |Располагаются |Нет |Нет |Нет |
|для начинающих |на широких | | | |
| |участках с | | | |
| |легким наклоном | | | |
| |(до 15%), | | | |
| |изолированные | | | |
| |сеткой, | | | |
| |снабжаются | | | |
| |соответствующим | | | |
| |подъемным | | | |
| |устройством | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.6. Детские лыжные школы |Располагаются |Нет |Нет |Нет |
| |на участках с | | | |
| |очень легким | | | |
| |наклоном, | | | |
| |изолированные | | | |
| |сеткой, | | | |
| |снабжаются со- | | | |
| |ответствующими | | | |
| |подъемными | | | |
| |устройствами | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|1.7. Снежные парки (трассы |Да |Да |Да в более |Нет |
|или участки трасс, на | | |легких участках | |
|которых расположены | | | | |
|сооружения для прыжков и | | | | |
|пайпов /снежный улей/) | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|а) хорошо изолированы от |Да |Да |Да в наиболее |Нет |
|остальных трасс с помощью | | |легких участках | |
|ограждающих сооружений | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|б) доступ контролируется |Да |Да |Да в легких |Нет |
|лицом, предлагающим | | |участках | |
|туристические услуги на | | | | |
|трассе | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|в) наличие минимальной |Да |Да |Да в легких |Нет |
|обязательной экипировки, | | |участках | |
|включающей шлем и протекторы| | | | |
|для разных частей тела | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|г) патруль, обеспечивающий |Да |Да |Да в легких |Нет |
|контроль на территории парка| | |участках | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|д) сооружения в парке должны|Да |Да |Да в легких |Нет |
|быть расположены и | | |участках | |
|установлены т. о., чтобы не | | | | |
|угрожать безопасности | | | | |
|горнолыжников в процессе | | | | |
|использования услуги | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2. Услуги, которые | | | | |
|предлагаются в | | | | |
|непосредственной близости к | | | | |
|трассе<5> | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2.1. Сооружения для |Да |Да |Да |Да |
|спортивных услуг: | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|а) спортивный тир | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|б) катание на лошадях | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|в) трассы для лыжных прыжков| | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|г) трасса с ровной | | | | |
|поверхностью для лыжных | | | | |
|прогулок | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|д) катание на собачьих | | | | |
|упряжках | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|е) снегоходы (или скиду | | | | |
|м. б. моторные сани) | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|2.2. Услуги, предоставляемые| | | | |
|в торговых зонах: | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|а) места для питания |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|б) туалеты с расположением, |Да |Да |Да |Да |
|соответствующим пропускной | | | | |
|способности лыжных трасс<6> | | | | |
|(кол-во и местонахождение) | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|в) лыжный гардероб |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|г) пункты для ремонта лыж |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|д) стоянка |Да |Да |Да |Да |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|е) урны для мусора с |Да |Да |Да |Да |
|расположением, | | | | |
|соответствующим пропускной | | | | |
|способности лыжных трасс<7> | | | | |
+----------------------------+----------------+---------------+-----------------+------------------|
|3. Уборка в торговых местах |Да |Да |Да |Да |
|и вывоз мусора<8> | | | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
Примечание. Допускаются рекомендации по разделу I пункту I, пункт 1 (в рамках требований для
соответствующей категории и 30-дневном сроке), пункт 2.1, 2.2; пункт II, пункт 4.4, 4.5; пункт 7, 9,
10, 11; раздел II пункт I, пункт 1 (в рамках требований для соответствующей категории и 30-дневном
сроке), пункт II, пункт 7, 8, 10.
_______________
<1> Ограничение по продольному и поперечному наклону не относится к коротким участкам на
широкой и свободной трассе.
<2> Показатели по ширине трассы определяются в зависимости от наклона конкретного участка.
Показатели максимальной ширины носят рекомендательный характер и относятся только к лесным
местностям.
<3> Запрещается использование несущих столбов из дерева.
<4> Обязательным для определения соответствующей категории является предоставление услуг по
разделу I, п. 1.1, 1.2, 2.2, и раздел II 1.4, 2.2.
<5> Запрещается их предоставление на самой лыжной трассе.
<6> Туалеты должны быть химическими (биотуалеты) в тех случаях, когда они располагаются на
территории самой трассы.
<7> Урны обязательно устанавливаются по всей длине трассы.
<8> Обязательство возлагается на предоставляющего услуги.
_____________
Приложение 2
к Системе
Система обозначений на горнолыжных трассах*
_______________
* В Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
_____________
Приложение 3
к Системе
Шкала риска схода лавин
+-----------------------------------------------------------------+
| Степень | Устойчивость | Вероятность лавинообразования |
| риска | снежного покрова| |
+---------+-----------------+-------------------------------------|
|1. Слабый|Снежный покров |Спровоцированное людьми|
| |устойчив на |лавинообразование возможно только на|
| |большинстве |редких крутых склонах<1> главным|
| |склонов |образом при сильной нагрузке<3> от|
| | |лыжников. Только одинокие осовы или|
| | |маленькие лавины могут образовываться|
| | |без участия человека |
+---------+-----------------+-------------------------------------|
|2. Огра- |Снежный покров |Спровоцированное людьми|
|ниченный |на некоторых<2> |лавинообразование возможно при|
| |достаточно крутых|сильной нагрузке от лыжников<3> и на|
| |склонах умеренно |некоторых склонах, зафиксированных в|
| |и слабо устойчив.|специальных бюллетенях. Широкий сход|
| |На других склонах|естественных лавин не ожидается |
| |снежный покров | |
| |устойчив | |
+---------+-----------------+-------------------------------------|
|3. Сред- |Снежный покров |Спровоцированное людьми|
|ний |на многих |лавинообразование возможно иногда|
| |достаточно крутых|даже при слабой нагрузке от лыжников|
| |склонах<2> слабо |и на многих склонах, особенно на тех,|
| |устойчив |которые зафиксированы в специальных|
| | |бюллетенях. В некоторых случаях|
| | |возможно образование естественных|
| | |средних и иногда довольно крупных|
| | |лавин |
+---------+-----------------+-------------------------------------|
|4. Высо- |Снежный покров |Спровоцированное людьми|
|кий |неустойчив на |лавинообразование возможно даже при|
| |большинстве<2> |слабой нагрузке<3> от лыжников на|
| |довольно крутых |многочисленных достаточно крутых|
| |склонов |склонах. В некоторых случаях можно|
| | |ожидать многочисленное образование|
| | |естественных средних и иногда крупных|
| | |лавин |
+---------+-----------------+-------------------------------------|
|5. Очень |Общая |Многочисленные крупные лавины|
|высокий |неустойчивость |образуются без участия человека даже|
| |снежного покрова |на территориях с некрутыми склонами |
+-----------------------------------------------------------------+
____________
<1> Склоны, исключительно благоприятные для лавин из-за
наклона, конфигурации рельефа, близости гребней.
<2> Характеристики этих склонов обычно уточняются в
специальных бюллетенях: высота, экспозиция, микрорельеф
поверхности.
<3> Нагрузка от лыжников:
- сильная: например, группа лыжников и т. д.
- слабая: например, одинокий лыжник или турист и т. д.
Типы флагов, оповещающих о риске схода лавин
Имеется три типа флагов, оповещающих о риске схода лавин:
Форма и размеры флагов
Флаги, оповещающие о риске схода лавин, должны быть
прямоугольной формы. Их короткая сторона, параллельная мачте,
должна иметь длину в 1 м, а их длинная сторона должна иметь длину в
1,5 м. Каждая сторона клетки желто-черного флага в клетку должна
иметь размер в 0,25 м.
Расположение мачт флагов, оповещающих о риске схода лавин
Решение о расположении мачт флагов, оповещающих о риске схода
лавин, принимается специальными службами.
Поднятие флагов, оповещающих о риске схода лавин
Флаги, оповещающие о риске схода лавин, должны подниматься в
зависимости от уровня опасности по шкале рисков схода лавин:
Желтый флаг - слабая и ограниченная
степень риска
Желто-черный флаг в клетку - средняя и высокая степень
риска
Черный флаг - очень высокая степень
риска
Мачта, несущая флаг, предназначена исключительно для поднятия
флага, оповещающего о риске схода лавин, и не может нести никакую
другую информацию.
Решение о поднятии флагов, оповещающих о риске схода лавин,
принимается специальными службами.
____________
