ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 6 октября 2011 г. N 1744-р
МОСКВА
О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Французской Республики
о содействии сотрудничеству между территориальными образованиями
Российской Федерации и Французской Республики
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный Минрегионом России согласованный с МИДом России и
Минэкономразвития России и предварительно проработанный с
Французской Стороной проект Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Французской Республики о
содействии сотрудничеству между территориальными образованиями
Российской Федерации и Французской Республики (прилагается).
Поручить Минрегиону России провести переговоры с Французской
Стороной и по достижении договоренности подписать от имени
Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив
вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального
характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Французской Республики
о содействии сотрудничеству между территориальными образованиями
Российской Федерации и Французской Республики
Правительство Российской Федерации и Правительство
Французской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
выражая намерение способствовать расширению дружественных
связей между народами Российской Федерации и Французской
Республики,
желая продолжать и развивать долгосрочное сотрудничество
между территориальными образованиями России и Франции,
признавая практическую значимость и потенциал взаимной выгоды
от устойчивого развития сотрудничества между территориальными
образованиями Российской Федерации и Французской Республики,
стремясь обеспечить соответствие мероприятий, осуществляемых
в области сотрудничества территориальных образований, стратегиям
территориального развития Российской Федерации и стратегиям
территориального развития Французской Республики, а также
взаимодополняемость указанных мероприятий и мероприятий,
проводимых в рамках иных программ и проектов, осуществляемых на
территории Российской Федерации и территории Французской
Республики,
желая укрепить правовую основу осуществления сотрудничества
между территориальными образованиями Российской Федерации и
Французской Республики,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны укрепляют и развивают сотрудничество территориальных
образований на основе равноправия и взаимной выгоды в
соответствии с законодательством государств Сторон и
международными договорами, участниками которых они являются.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения используемые понятия имеют
следующее значение:
"территориальное образование":
для Российской Федерации - субъект Российской Федерации;
для Французской Республики - регион, департамент, коммуна,
объединение коммун Французской Республики;
"компетентные органы государств Сторон":
от Российской Стороны - федеральные органы исполнительной
власти, наделенные компетенцией и полномочиями по решению
вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения;
от Французской Стороны - органы исполнительной власти
Французской Республики, наделенные компетенцией и полномочиями по
решению вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения;
"хозяйствующие субъекты" - хозяйствующие субъекты,
зарегистрированные на территории Российской Федерации или
территории Французской Республики.
Статья 3
Стороны содействуют в рамках своей компетенции развитию
торгово-экономического, научно-технического, социального,
культурного, гуманитарного сотрудничества между территориальными
образованиями своих государств, а также сотрудничества в сфере
образования, здравоохранения, информационных технологий,
энергетики, агропромышленного комплекса, городского развития,
туризма, энергетической эффективности и в иных сферах.
Статья 4
Стороны, а также компетентные органы государств Сторон в
целях осуществления сотрудничества между территориальными
образованиями:
заключают соглашения в порядке, предусмотренном
законодательством государств Сторон, в том числе по отдельным
направлениям межтерриториального сотрудничества;
создают совместные координационные органы и рабочие группы
при них в целях выработки, развития и совершенствования механизмов
межтерриториального сотрудничества;
разрабатывают и реализуют планы и программы действий, а также
совместные программы и проекты в сфере межтерриториального
сотрудничества;
осуществляют информационный обмен по вопросам
межтерриториального сотрудничества.
Осуществляемые в рамках настоящего Соглашения совместные
программы, проекты и иные мероприятия согласовываются в рамках
Российско-Французской комиссии по сотрудничеству между
территориальными образованиями, образуемой в соответствии со
статьей 8 настоящего Соглашения.
Статья 5
Стороны, а также компетентные органы государств Сторон
осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:
формирование и реализация территориальной политики,
разработка и реализация стратегий территориального развития, а
также методик подготовки долгосрочных целевых программ;
реализация территориальной инвестиционной политики и
повышение инвестиционной активности в территориальных
образованиях;
развитие инновационной сферы в качестве одной из приоритетных
в развитии территориальных образований;
иные направления, определяемые по согласованию Сторон.
Статья 6
Стороны способствуют осуществлению совместных программ и
проектов, в частности, совместных проектов территориальных
образований, реализуемых в целях социально-экономического развития
территориальных образований.
С целью поддержки проектов, реализуемых совместно российскими
и французскими территориальными образованиями,
Российско-Французская комиссия по сотрудничеству между
территориальными образованиями утверждает порядок и критерии
осуществляемого ею отбора проектов.
Стороны, а также компетентные органы государств Сторон
содействуют:
установлению и развитию контактов между органами власти
территориальных образований государств Сторон, в том числе
посредством содействия заключению соглашений между
территориальными образованиями России и Франции;
активизации межтерриториальной кооперации;
активизации деловых контактов по линии территориальных
образований России и Франции.
Статья 7
В целях развития сотрудничества между территориальными
образованиями Стороны создают благоприятные условия для
установления прямых контактов между хозяйствующими субъектами.
В целях установления и развития торгово-экономических связей
между хозяйствующими субъектами Стороны принимают меры,
направленные на формирование системы государственной поддержки
приоритетных направлений развития межтерриториального
сотрудничества.
Статья 8
Координация реализации настоящего Соглашения возлагается на
Российско-Французскую комиссию по сотрудничеству между
территориальными образованиями (далее - Комиссия).
Комиссия состоит из Российской и Французской частей,
возглавляемых сопредседателями от каждой Стороны.
Порядок работы Комиссии определяется сопредседателями
Комиссии.
Комиссия заседает по мере необходимости, но не реже одного
раза в год, поочередно в Российской Федерации и Французской
Республике.
Комиссия может создавать по мере необходимости
координационные органы и рабочие группы по конкретным областям
сотрудничества, а также привлекать экспертов для изучения и
обсуждения конкретных вопросов и подготовки рекомендаций по ним.
Статья 9
Споры и разногласия между Сторонами по применению положений
настоящего Соглашения разрешаются Сторонами путем переговоров
и консультаций.
Статья 10
По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение
могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными
протоколами.
Статья 11
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения
последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.
Настоящее Соглашение прекращает действие по истечении
6 месяцев с даты получения одной из Сторон письменного уведомления
другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего
Соглашения.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает
обязательства Сторон по проектам, осуществление которых началось
в период его действия и не было завершено к моменту прекращения
его действия.
Совершено в г. ______________ "____" _______________ г. в двух
экземплярах, каждый на русском и французском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Французской Республики