П Р И К А З
Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
от 30 июля 2007 г. N 238
Об утверждении Инструкции о порядке хранения изъятых вещей
и документов до рассмотрения дела об административном
правонарушении в территориальных органах ФСКН России
Зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2007 г.
Регистрационный N 10049
(В редакции Приказа Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 258)
В соответствии с частью 9 статьи 27.10 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N
18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст.
2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; N 46 (ч.
I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037;
2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34,
ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37,
40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N
19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. I),
ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст.
5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст.
172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч.
I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385;
N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433,
3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст.
5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 25,
29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17,
ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст.
3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43,
ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246;
2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 19 (поправка); N 20,
ст. 2251, 2259; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3582, 3601,
3604; N 45, ст. 5143, 5738; N 49, ст. 5745, 5748; N 52 (ч. I), ст.
6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19,
ст. 2276; Российская газета N 83 от 12 мая 2009 г.) приказываю: (В
редакции Приказа Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 258)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке хранения изъятых
вещей и документов до рассмотрения дела об административном
правонарушении в территориальных органах ФСКН России.
2. Начальникам территориальных органов ФСКН России обеспечить
выделение специальных помещений (хранилищ).
3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных
гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в части, их
касающейся.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя директора ФСКН России Каланду В.А. (В редакции
Приказа Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков
Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 258)
Директор
генерал полиции В.В.Черкесов
_____________
Приложение
И Н С Т Р У К Ц И Я
о порядке хранения изъятых вещей и документов
до рассмотрения дела об административном правонарушении
в территориальных органах ФСКН России
(В редакции Приказа Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 258)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок хранения в
территориальных органах ФСКН России вещей, явившихся орудиями
совершения или предметами административного правонарушения, и
документов, имеющих значение доказательств по делу об
административном правонарушении (далее - изъятые вещи и документы),
до рассмотрения дела об административном правонарушении.
2. При хранении изъятых вещей и документов до рассмотрения
дела об административном правонарушении принимаются меры по
обеспечению их сохранности, а также сохранению их признаков,
свойств и имеющихся на них следов.
II. Порядок хранения
3. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об
административном правонарушении хранятся при деле об
административном правонарушении в сейфе лица, осуществляющего
производство по этому делу.
При невозможности хранения при деле об административном
правонарушении изъятые вещи и документы сдаются на хранение в
специально выделенное в территориальном органе ФСКН России
помещение (далее - специальное помещение), входная дверь которого
должна быть обита металлом, оснащена не менее чем двумя замками,
гарантирующими надежное закрытие, зарешеченными окнами, охранной и
противопожарной сигнализациями.
При невозможности выделения отдельного специального помещения
оборудуется специальное хранилище (сейф, металлический шкаф),
установленное в помещении, отвечающем требованиям, изложенным во
втором абзаце настоящего пункта.
3.1. При хранении и передаче на хранение изъятые вещи и
документы помещаются в упаковку. На упаковку прикрепляется бирка,
на которой выполняется пояснительная надпись с перечнем вложенного,
указанием даты изъятия, сведений о лице, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении,
подписью лица, у которого произведено изъятие, лица,
осуществляющего изъятие. А также принимаются меры, обеспечивающие
сохранение у изъятых вещей и документов признаков и свойств, в силу
которых они имеют значение доказательств по делам об
административных правонарушениях, и имеющихся на них следов
правонарушения, а равно сохранность самих изъятых вещей и
документов.
Запрещается помещение на хранение изъятых вещей и документов в
состоянии, могущем повлечь их порчу и невозможность дальнейшего
исследования и использования в качестве доказательств.
(Пункт дополнен - Приказ Федеральной службы по контролю за
оборотом наркотиков Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 258)
3.2. Изъятые вещи и документы по разным делам об
административных правонарушениях хранятся отдельно друг от друга.
На изъятые вещи прикрепляется бирка с пояснительной надписью, в
которой указываются номер и дата возбуждения дела, сведения о лице,
в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении. Указанная информация заверяется
подписью лица, осуществляющего производство по делу об
административном правонарушении. (Дополнен - Приказ Федеральной
службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации
от 01.06.2009 г. N 258)
3.3. Использование изъятых вещей и документов для служебных и
иных целей, не связанных с производством по делу об
административном правонарушении, категорически запрещается.
(Дополнен - Приказ Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 258)
4. Ответственным за хранение изъятых вещей и документов,
находящихся при деле об административном правонарушении, является
лицо, осуществляющее производство по этому делу. Ответственным за
хранение изъятых вещей и документов, хранящихся отдельно от дела об
административном правонарушении, является сотрудник (федеральный
государственный гражданский служащий), назначаемый приказом
территориального органа ФСКН России (далее - лицо, ответственное за
хранение).
III. Организация учета
5. Учет изъятых вещей и документов, хранящихся в специальном
помещении, ведется в журнале учета изъятых вещей и документов
(далее - журнал учета) (приложение 1), который находится у лица,
ответственного за хранение.
6. Листы журнала учета должны быть пронумерованы, прошиты и
опечатаны печатью начальника режимно-секретного подразделения
(секретариата). На последнем листе журнала учета делается отметка о
количестве прошитых и пронумерованных в нем листов, которая
заверяется подписью начальника режимно-секретного подразделения
(секретариата).
7. Запись в журнале учета производится в хронологическом
порядке лицом, ответственным за хранение. Каждая вещь (документ)
записывается отдельно, при изъятии нескольких однородных предметов
проставляется их количество. При регистрации в журнале учета
отражаются: дата поступления вещей и документов, их наименование,
количество (вес, объем), номер дела об административном
правонарушении, подпись, должность, фамилия, имя, отчество лица,
сдавшего и принявшего на хранение изъятые вещи и документы, дата
выдачи и возврата изъятых вещей и документов, дата проведения
комиссией проверки и ее результаты, примечания.
IV. Организация приема и выдачи изъятых вещей и документов
8. Лицо, ответственное за хранение, при регистрации изъятых
вещей и документов в журнале учета проверяет их целостность и
соответствие данным, указанным в документах о сдаче на хранение.
9. Лицо, ответственное за хранение, принимает изъятые вещи и
документы, после чего делает соответствующую запись в журнале
учета. После внесения записей в журнал учета лицо, ответственное за
хранение, выдает квитанцию (приложение 2), которая приобщается к
материалам дела об административном правонарушении.
10. Изъятые вещи и документы могут выдаваться из специального
помещения лицу, осуществляющему производство по делу об
административном правонарушении, или суду, в производстве которого
находится дело об административном правонарушении. Выдача
осуществляется на основании письменного мотивированного запроса,
оформленного в произвольной форме. Запрос впоследствии приобщается
к материалам дела об административном правонарушении. Возврат
изъятых вещей и документов осуществляется в порядке, установленном
настоящей Инструкцией. О фактах выдачи и возврата в журнале учета
делаются соответствующие записи.
11. При направлении дела об административном правонарушении в
суд и при передаче дела в другой орган (должностному лицу),
уполномоченный (уполномоченному) рассматривать дело об
административном правонарушении, изъятые вещи и документы
передаются одновременно с делом лицом, осуществляющим производство
по делу об административном правонарушении.
12. Доступ в специальное помещение возможен только в
присутствии лица, ответственного за хранение, за исключением
случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.
13. В случае отсутствия лица, ответственного за хранение,
прием и выдача изъятых вещей и документов, вскрытие специального
помещения, специального хранилища (сейфа, металлического шкафа)
осуществляются комиссией в составе трех сотрудников (федеральных
государственных гражданских служащих), созданной в соответствии с
приказом территориального органа ФСКН России, в которую входит
непосредственный начальник (либо заместитель начальника), которому
лицо, ответственное за хранение, подчинено.
14. После окончания рабочего времени специальное помещение,
специальное хранилище (сейф, металлический шкаф), в котором
хранятся изъятые вещи и документы, закрывается на замки,
опечатывается личной печатью лица, ответственного за хранение,
осуществляется обязательное включение в установленном порядке
системы сигнализации. Ключи от специального помещения, сейфа,
металлического шкафа помещаются в пенал, который опечатывается
печатью лица, ответственного за хранение.
15. Обеспечение безопасности специального помещения,
специального хранилища (сейфа, металлического шкафа), в котором
хранятся изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об
административном правонарушении, осуществляется в установленном
порядке.
V. Организация контроля за состоянием учета,
хранения, приема и выдачи
16. Контроль за состоянием учета, хранением, приемом и выдачей
изъятых вещей и документов осуществляется комиссией в составе не
менее трех сотрудников (федеральных государственных гражданских
служащих), созданной в соответствии с приказом территориального
органа ФСКН России.
17. Председателем комиссии назначается: в территориальном
органе ФСКН России - заместитель начальника территориального органа
ФСКН России; в межрайонном (городском) подразделении
территориального органа ФСКН России - заместитель начальника
межрайонного (городского) подразделения.
18. Комиссия не реже одного раза в полгода проверяет состояние
учета, наличие, правильность выдачи и хранения изъятых вещей и
документов.
19. Результаты проверок отражаются в журнале учета.
20. В случае выявления фактов нарушения порядка учета,
хранения, приема и выдачи изъятых вещей и документов принимаются
меры по их устранению и в установленном порядке назначается
служебная проверка.
VI. Особенности хранения денежных средств
и валютных ценностей
21. Изъятые денежные средства, валютные ценности до
рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся при
деле об административном правонарушении в сейфе лица,
осуществляющего производство по этому делу.
____________
Приложение 1
к Инструкции (пункт 5)
Ж У Р Н А Л
учета изъятых вещей и документов N ________
+----------------------------------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | Дата | Дата | | |
| | | | | | |Подпись,| |выдачи, |возврата,| Дата | |
| | | | | | | долж- |Подпись,|подпись,|подпись, |прове-| |
| | | | | |Номер | ность, |фамилия,| долж- | долж- |дения | |
| | | | Ко- |Све-|дела |фамилия,| имя, | ность, | ность, |комис-| |
| | | |личе-|де- | об | имя, |отчество|фамилия,|фамилия, | сией | |
| |Дата |Наи- |ство |ния-|адми- |отчество| лица, | имя, | имя, | про- |При-|
| N | по- |мено-|(вес,| об |нист- | лица, |приняв- |отчество|отчество | верки|ме- |
|п/п|ступ-|вание|объ- |упа-|ратив-|сдавшего|шего на | лица, | лица, | и ре-|ча- |
| |ления| | ем) |ков-| ном | на |хранение|получив-|приняв- | зуль-|ния |
| | | | | ке |право-|хранение|изъятые | шего |шего на | таты | |
| | | | | |нару- |изъятые | вещи и |изъятые |хранение | ее | |
| | | | | |шении | вещи и |докумен-|вещи и |изъятые |прове-| |
| | | | | | |докумен-| ты |докумен-| вещи и |дения | |
| | | | | | | ты | | ты |докумен- | | |
| | | | | | | | | | ты | | |
+---+-----+-----+-----+----+------+--------+--------+--------+---------+------+----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+----------------------------------------------------------------------------------+
_____________
Приложение 2
к Инструкции (пункт 9)
К В И Т А Н Ц И Я
о приеме изъятых вещей и документов N _______
___________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество лица,
передавшего вещи
___________________________________________________________________
и документы, изъятые до рассмотрения дела об административном
правонарушении (далее - изъятые вещи и документы)
Дата передачи изъятых вещей и документов "__" _______ 20__ г.
Их наименование ___________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Количество ________________________________________________________
___________________________________________________________________
Сведения об упаковке (печатях, подписях) __________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Номер дела об административном правонарушении _____________________
Номер журнала учета изъятых вещей и документов ____________________
Фамилия, имя, отчество и подпись лица, ответственного за хранение
изъятых вещей и документов ________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______________