П Р И К А З
Министерства транспорта Российской Федерации
от 13 августа 2007 г. N 116
О внесении изменений в приказ Федеральной авиационной службы России
от 30 октября 1998 г. N 342
Зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2007 г.
Регистрационный N 10111
В соответствии со статьями 8 и 61 Федерального закона от
19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12,
ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45,
ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007,
N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213) и в целях совершенствования
государственного контроля и повышения безопасности полетов
воздушных судов приказываю:
Внести изменения в приказ Федеральной авиационной службы
России от 30 октября 1998 г. N 342 "Об утверждении и введении в
действие Федеральных авиационных правил по сертификации
организаций, осуществляющих деятельность по организационному
обеспечению полетов воздушных судов" (зарегистрирован Минюстом
России 26 февраля 1999 г., регистрационный N 1720) с изменениями и
дополнениями, внесенными приказом Федеральной службы воздушного
транспорта России от 18 мая 2000 г. N 182 (зарегистрирован Минюстом
России 22 июня 2000 г., регистрационный N 2276), согласно
приложению к настоящему приказу.
Министр И.Левитин
_____________
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я
в приказ Федеральной авиационной службы России от 30 октября
1998 г. N 342 "Об утверждении и введении в действие Федеральных
авиационных правил по сертификации организаций, осуществляющих
деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных
судов" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 1999 г.,
регистрационный N 1720) с изменениями и дополнениями, внесенными
приказом Федеральной службы воздушного транспорта России
от 18 мая 2000 г. N 182 (зарегистрирован Минюстом России
22 июня 2000 г., регистрационный N 2276)
1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта
1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999,
N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 13,
ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29;
N 27, ст. 3213) приказываю:".
2. Пункты 3 и 4 приказа исключить.
3. В приложении N 1 "Федеральные авиационные правила
"Сертификационные требования к организациям, осуществляющим
деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных
судов" (далее - Требования):
в главе 1:
1) абзац первый Требований изложить в следующей редакции:
"Настоящие сертификационные требования предъявляются к
организациям, осуществляющим деятельность по организационному
обеспечению полетов воздушных судов (далее - ОООП), включающую
получение разрешений от авиационных властей Российской Федерации и
иностранных государств на право выполнения полетов (посадки,
пролета территории) по международным (внутренним) воздушным линиям
для российских и иностранных перевозчиков, организацию обслуживания
воздушных судов российских и иностранных перевозчиков в аэропортах
посадки (обратного вылета) и отслеживание местоположения воздушных
судов.";
2) абзац четвертый Требований изложить в следующей редакции:
"Приостановление, ограничение действия Сертификата
соответствия, а также его аннулирование осуществляются
уполномоченным органом в области гражданской авиации в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
3) абзац шестой Требований изложить в следующей редакции:
"Организационное обеспечение полетов воздушных судов
юридическими лицами, не имеющими Сертификат соответствия
уполномоченного органа в области гражданской авиации, не
допускается.";
4) абзац восьмой Требований изложить в следующей редакции:
"Сертификация юридического лица, подавшего заявку на получение
Сертификата соответствия, осуществляется на возмездной основе в
соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 19 марта
1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".";
5) абзац девятый Требований изложить в следующей редакции:
"Заявитель подает в уполномоченный орган в области гражданской
авиации Заявку с комплектом необходимой документации.";
6) абзац десятый Требований изложить в следующей редакции:
"После получения Сертификата соответствия Заявителю необходимо
в двухмесячный срок подать Заявку на регистрацию в Международную
организацию гражданской авиации (ИКАО) и получить код
регистрации.";
7) абзац пятый Требований исключить.
4. В пункте 1 главы 2 Требований:
1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие
воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на
ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для
полетов и имеющие Сертификат (свидетельство) эксплуатанта (статья
61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный
кодекс Российской Федерации).";
2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Сертификация организации, осуществляющей деятельность по
организационному обеспечению полетов воздушных судов, -
подтверждение соответствия организации, осуществляющей деятельность
по организационному обеспечению полетов воздушных судов,
требованиям воздушного законодательства Российской Федерации,
регламентирующего деятельность по организационному обеспечению
полетов воздушных судов.";
3) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявкой в
уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение
Сертификата соответствия, продление срока действия Сертификата
соответствия или внесение изменений в Сертификат соответствия.";
4) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Сертификат соответствия - документ, выдаваемый уполномоченным
органом в области гражданской авиации для подтверждения
соответствия ОООП установленным требованиям настоящих Федеральных
авиационных правил.";
5) абзац седьмой исключить.
5. Абзац шестой пункта 2 главы 2 Требований исключить.
6. В пункте 2 главы 3 Требований:
подпункт 3 исключить;
в подпункте 13 слова "(документ 7100 ИКАО)" исключить.
7. Название главы 4 Требований изложить в следующей редакции:
"4. Руководство по организационному обеспечению полетов
воздушных судов.";
в главе 4:
1) в пункте 1 Требований слова "и ФАС России" исключить;
в пункте 4:
2) подпункт 5 Требований изложить в следующей редакции:
"наличие заключенных договоров с организациями, которые имеют
право на предоставление услуг по получению аэронавигационной и
метеорологической информации.";
3) подпункты 6 и 7 Требований исключить;
4) подпункт 8 Требований считать, соответственно, подпунктом
6;
5) пункт 11 Требований изложить в следующей редакции:
"Технология по организационному обеспечению полетов,
утвержденная руководителем ОООП.".
8. В главе 5:
1) в пункте 1 Требований слова "командно-руководящему составу"
заменить словами "руководящему составу.";
2) в подпунктах 1 пунктов 1 и 2 Требований слова "нормативных
правовых актов Российской Федерации и ФАС России, регламентирующих
деятельность гражданской авиации" заменить словами "воздушного
законодательства Российской Федерации;".
9. Главу 7 исключить.
10. В приложении N 2 "Федеральные авиационные правила
"Процедуры сертификации организаций, осуществляющих деятельность по
организационному обеспечению полетов воздушных судов" (далее -
Процедуры)":
в главе 1:
1) в пункте 1:
в первом предложении слова ", не имевшей ранее Сертификата
соответствия ОООП" исключить;
во втором предложении слова "аккредитованным в установленном
порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" исключить;
2) пункт 2 Процедур после слова "действия" дополнить словами
"до двух лет";
3) пункт 4 Процедур изложить в следующей редакции:
"Оценка способности ОООП безопасно и качественно выполнять
работы в соответствии с требованиями воздушного законодательства
Российской Федерации и соблюдением международных норм и стандартов
(далее - инспекционный контроль), принятие решений по результатам
инспекционных проверок и их исполнением.";
4) в пункте 5 Процедур:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Сертификация организации, осуществляющей деятельность по
организационному обеспечению полетов воздушных судов, -
подтверждение соответствия организации, осуществляющей деятельность
по организационному обеспечению полетов воздушных судов,
требованиям воздушного законодательства Российской Федерации,
регламентирующего деятельность по организационному обеспечению
полетов воздушных судов.";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявкой в
уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение
Сертификата соответствия, продление срока действия Сертификата
соответствия или внесение изменения в Сертификат соответствия.";
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Сертификат соответствия - документ, выдаваемый уполномоченным
органом в области гражданской авиации для подтверждения
соответствия организации установленным требованиям настоящих
Федеральных авиационных правил.";
абзацы четвертый, девятый и тринадцатый исключить.
11. В главе 2:
1) пункт 6 Процедур изложить в следующей редакции:
"Заявка с комплектом документов, представляемых Заявителем в
качестве приложения (далее - необходимая документация), подается в
уполномоченный орган в области гражданской авиации.";
2) в пункте 7 Процедур:
а) в подпункте 1 слова "юридического лица, подавшего в
установленном порядке Заявку на получение Сертификата соответствия
(далее - Заявитель)" заменить словом "Заявителя";
б) в подпункте 5 слова "согласованное с аккредитованным в
установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок"
заменить словами "согласованное с уполномоченным органом в области
гражданской авиации;";
в) в подпункте 6 слова "согласованная с аккредитованным в
установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок"
исключить;
г) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в
налоговом органе по месту нахождения на территории Российской
Федерации;";
д) подпункты 12, 13, 21 исключить;
ж) подпункты 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 считать,
соответственно, подпунктами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19.
12. В пунктах 1, 2, 3 главы 3 и в пунктах 2, 3, 4 главы 6
слова "аккредитованный в установленном порядке Орган по
сертификации воздушных перевозок" в соответствующих падежах и
числах заменить словами "уполномоченный орган в области гражданской
авиации" в соответствующих падежах и числах.
13. В главе 3:
1) пункт 5 Процедур изложить в следующей редакции:
"При положительном предварительном решении уполномоченного
органа в области гражданской авиации Заявителю необходимо получить
экспертное заключение привлекаемой уполномоченным органом в области
гражданской авиации в установленном порядке для проведения работ по
сертификации научной или иной организации (далее - привлекаемая
организация).";
2) пункт 7 Процедур изложить в следующей редакции:
"Привлекаемая организация выдает экспертное заключение о
соответствии представленной Заявителем необходимой документации
сертификационным требованиям настоящих Федеральных авиационных
правил.".
14. В главе 4:
1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции:
"При положительном экспертном заключении по представленной
необходимой документации и на основании решения уполномоченного
органа в области гражданской авиации привлекаемая организация
назначает комиссию и проводит оценку соответствия основных данных
Заявки реальным производственным возможностям и условиям Заявителя,
а также соблюдения требований настоящих Федеральных авиационных
правил (далее - инспекционная проверка)";
2) пункт 2 Процедур исключить;
3) пункт 3 Процедур изложить в следующей редакции и считать,
соответственно, пунктом 2:
"По результатам инспекционной проверки оформляется акт (с
протоколами), подписанный членами комиссии и утвержденный
руководителем привлекаемой организации. На основании экспертного
заключения и акта инспекционной проверки оформляется комплексное
заключение, утверждаемое уполномоченным органом в области
гражданской авиации.".
15. Пункт 2 главы 5 Процедур изложить в следующей редакции:
"Сертификат соответствия подписывается руководителем
уполномоченного органа в области гражданской авиации.".
16. Пункт 5 главы 6 Процедур исключить.
17. В главе 7:
1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган в области гражданской авиации проводит
инспекционный контроль с привлечением при необходимости
привлекаемой организации не реже одного раза в год. Внеплановый
инспекционный контроль проводится по решению уполномоченного органа
в области гражданской авиации.";
2) пункт 2 Процедур изложить в следующей редакции:
"По результатам инспекционного контроля оформляется Акт,
подписанный членами комиссии и утверждаемый руководителем
уполномоченного органа в области гражданской авиации.".
18. В главе 8:
1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции:
"В случае нарушения ОООП требований, определенных настоящими
Федеральными авиационными правилами и на основании комплексного
заключения и решения уполномоченного органа в области гражданской
авиации, Сертификат соответствия ОООП может быть аннулирован, не
продлен или его действие приостановлено на срок не более шести
месяцев.";
2) пункт 3 Процедур изложить в следующей редакции:
"В случае возникновения разногласий, связанных с выдачей,
приостановлением действия, аннулированием Сертификата соответствия,
Заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного органа в
области гражданской авиации в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.";
3) пункт 2 Процедур исключить;
4) пункт 3 считать, соответственно, пунктом 2.
19. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
Приложение N 1
к Процедурам сертификации
организаций, осуществляющих
деятельность по организационному
обеспечению полетов
воздушных судов
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| N |Вх. N ______ дата _________ | |
|п/п| | |
| | Заявка | |
+---+-------------------------------------------------------------|
|1 |Вид заявленного документа (нужное подчеркнуть): |
| |заявка на получение Сертификата соответствия; |
| |продление срока действия Сертификата соответствия; |
| |внесение изменения в Сертификат соответствия |
+---+-------------------------------------------------------------|
|2 |Вид сертифицируемой деятельности __________________________ |
+---+-------------------------------------------------------------|
|3 |Заявитель |
| |Наименование организации __________________________________ |
| |Ф. И. О. ответственного за сертификацию и телефон _________ |
+---+-------------------------------------------------------------|
|4 |Место нахождения и реквизиты заявителя: |
| |Юридический адрес _________________________________________ |
| |Фактический адрес _________________________________________ |
| |Телеграфный адрес _________________________________________ |
| |Средства связи: |
| | |
| +-------------------------------------------------------------|
| | АФТН | СИТА | Телефон | Телефакс | e-mail |
| +----------+---------+-----------+-----------+----------------|
+---+-------------------------------------------------------------|
|5 |Банковские реквизиты _____________________________________ |
| |__________________________________________________________ |
+---+-------------------------------------------------------------|
|6 |Перечень необходимой документации согласно сертификационным |
| |требованиям прилагается. |
+---+-------------------------------------------------------------|
|7 |Заявитель: Руководитель __________________________________ |
| | (подпись, Ф. И. О.) |
| | М. П. |
| | Главный бухгалтер _______________________________________ |
| | (подпись, Ф. И. О.) |
+-----------------------------------------------------------------+
20. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:
Приложение N 2
к Процедурам сертификации
организаций, осуществляющих
деятельность по организационному
обеспечению полетов
воздушных судов
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ |
| |
| N ________ |
| |
|Настоящим удостоверяется, что ___________________________________|
|_________________________________________________________________|
| (наименование организации) |
|_________________________________________________________________|
| |
|расположенная ___________________________________________________|
| (юридический адрес, фактический адрес) |
|_________________________________________________________________|
| |
|признана соответствующей требованиям, предписанным нормативными |
|актами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в |
|приложении к настоящему сертификату |
| |
|Сертификат выдан уполномоченным органом в области гражданской |
|авиации |
|________________________________________________________________,|
| |
|зарегистрированный в реестре выданных сертификатов за N |
|_________________________________________________________________|
| |
|Срок действия сертификата до _______________________________ года|
| |
|Руководитель уполномоченного органа в области гражданской авиации|
| |
|_________________ (подпись) |
| (Ф. И. О.) |
|Дата выдачи ___________________ |
| |
|М. П. |
| |
|Дата первоначальной выдачи сертификата _____________________ года|
+-----------------------------------------------------------------+
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| Приложение к сертификату соответствия |
| N ____________________ |
| |
| Сфера деятельности |
| _______________________________________________________________ |
| (наименование организации) |
| |
| +-------------------------------------------------------------+ |
| | Наименование работ | Федеральные авиационные правила | |
| +-------------------------+-----------------------------------| |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| +-------------------------------------------------------------+ |
| |
|Руководитель уполномоченного органа в области гражданской авиации|
| |
|____________________ (подпись) |
| (Ф. И. О.) |
|М. П. |
| |
|Дата выдачи ________________ |
+-----------------------------------------------------------------+
____________