П Р И К А З
Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 6 сентября 2007 г. N 478
Об утверждении квалификационных требований к профессиональным
знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей должностными лицами органов, осуществляющих
государственный надзор в области гражданской обороны
Зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2007 г.
Регистрационный N 10171
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 "Об утверждении Положения о
государственном надзоре в области гражданской обороны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2641)
приказываю:
Утвердить прилагаемые квалификационные требования к
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей должностными лицами органов,
осуществляющих государственный надзор в области гражданской
обороны.
Министр С.К.Шойгу
_____________
Приложение
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым
для исполнения должностных обязанностей должностными лицами
органов, осуществляющих государственный надзор
в области гражданской обороны
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор
в области гражданской обороны (далее - квалификационные
требования), распространяются на должностных лиц структурных
подразделений Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), которые
наделены правами по осуществлению государственного надзора в
области гражданской обороны.
Квалификационные требования являются неотъемлемой частью
системы аттестации личного состава МЧС России перед назначением
(перемещением) на должности, связанные с осуществлением надзорных
функций, и служат основой для разработки должностных инструкций,
содержащих конкретный перечень обязанностей должностных лиц с
учетом особенностей организации надзорной деятельности на
обслуживаемой территории (организации). На указанные должности
назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее
профессиональное или среднее профессиональное образование.
Квалификационные требования состоят из двух разделов.
В разделе "Должен уметь" установлены основные положения,
которые позволяют обеспечить оптимальную специализацию должностных
лиц.
В разделе "Должен знать" отражены основные требования,
предъявляемые к должностному лицу в отношении специальных знаний, а
также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, нормативно-правовых актов МЧС России,
содержащих требования в области гражданской обороны.
Должен уметь:
анализировать состояние гражданской обороны на обслуживаемой
(закрепленной) территории (отнесенной к группе по гражданской
обороне) и в организациях (отнесенных к категории по гражданской
обороне, а также имеющих на своем балансе объекты и имущество
гражданской обороны);
планировать и организовывать мероприятия по проведению
контроля в области гражданской обороны;
проводить плановые и внеплановые мероприятия по контролю в
области гражданской обороны;
оформлять результаты мероприятий по контролю в области
гражданской обороны;
исполнять предоставленные законодательством Российской
Федерации полномочия по предотвращению нарушений требований в
области гражданской обороны;
оформлять и вести служебную документацию в объеме своей
компетенции;
анализировать проводимую работу по направлениям деятельности;
осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с
другими должностными лицами и надзорными органами;
рассматривать проекты норм, стандартов, правил, других
нормативных документов, содержащих требования в области гражданской
обороны или в которых эти требования должны быть установлены;
проводить работу по рассмотрению жалоб и обращений граждан и
организаций по вопросам, связанным с осуществлением
государственного надзора в области гражданской обороны;
использовать в практической деятельности передовые формы и
методы осуществления государственного надзора в области гражданской
обороны.
Должен знать:
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, нормативные правовые акты МЧС России в области
гражданской обороны;
нормы, правила и другие нормативные документы, содержащие
требования в области гражданской обороны;
полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций в области гражданской
обороны, а также права и обязанности должностных лиц и граждан в
области гражданской обороны;
состояние, организационную структуру, предназначение, основные
задачи и порядок деятельности органов (работников), осуществляющих
управление гражданской обороной;
права, обязанности и полномочия должностных лиц,
осуществляющих надзор в области гражданской обороны, а также
требования, предъявляемые к ним;
современные формы и методы работы по осуществлению надзорных
функций в области гражданской обороны;
порядок проведения мероприятий по контролю за выполнением
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами
и гражданами установленных требований в области гражданской
обороны;
направления, этапы и методики проверки проектной документации;
порядок учета, прохождения, хранения, подготовки, оформления и
отправки документов, осуществления контроля за их исполнением;
требования законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации по защите государственной тайны и обеспечению
безопасности информации.
_____________
