П Р И К А З
Министерства транспорта Российской Федерации
от 7 сентября 2007 г. N 131
О внесении изменений в приказ Федеральной службы
воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98
Зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2007 г.
Регистрационный N 10304
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта
1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999,
N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13,
ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29;
N 27, ст. 3213) и в целях совершенствования государственного
контроля и повышения безопасности полетов приказываю:
Внести изменения в приказ Федеральной службы воздушного
транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 "Об утверждении и
введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификация
аэропортов. Процедуры" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа
2000 г., регистрационный N 2370)<1> согласно приложению к
настоящему приказу.
Министр И.Е.Левитин
____________
<1> Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2000, N 37. - Прим. ред.
____________
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я
в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России
от 24 апреля 2000 г. N 98 "Об утверждении и введении в действие
Федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры"
(зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г.,
регистрационный N 2370)
1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта
1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999,
N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13,
ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29;
N 27, ст. 3213) приказываю:".
2. Пункты 2, 3 приказа исключить.
3. В Федеральных авиационных правилах "Сертификация
аэропортов. Процедуры", утвержденных приказом Федеральной службы
воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98
(зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г.,
регистрационный N 2370) (далее - Правила):
1) в пунктах 3.2.7; 3.6.3; 3.6.4; 5.1; 5.2; 5.3; 5.5; 6.4; 6.5
Правил слова "орган по сертификации ССВТ" в соответствующих падежах
и числах заменить словами "уполномоченный орган в области
гражданской авиации или его территориальные органы";
2) пункт 1.2 Правил изложить в следующей редакции:
"Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности
полетов и сертификации в гражданской авиации.";
3) пункт 1.3.10 Правил изложить в следующей редакции:
"Научная или иная организация, привлекаемая уполномоченным
органом в области гражданской авиации в установленном порядке к
выполнению работ по оценке соответствия аэропортов гражданской
авиации требованиям воздушного законодательства Российской
Федерации (далее - Привлекаемая организация).";
4) пункт 1.3.11 Правил изложить в следующей редакции:
"Заявитель - юридическое или физическое лицо, обратившееся с
заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на
получение сертификата или продление срока его действия, внесение
изменений.";
5) абзац первый пункта 1.4 Правил изложить в следующей
редакции:
"Сертификация аэропортов, юридических лиц, осуществляющих
аэропортовую деятельность (далее - сертификация аэропортов), -
деятельность, выполняемая в соответствии с законодательством
Российской Федерации по подтверждению соответствия аэропортов и их
объектов установленным требованиям и имеющая своей целью:";
6) в пункте 1.5 Правил абзац пятый изложить в следующей
редакции:
"- электросветотехническое обеспечение - комплекс мероприятий
по светотехническому обеспечению взлета, захода на посадку, посадки
и руления воздушных судов и централизованного обеспечения
электроэнергией объектов аэропорта;";
7) пункт 1.6 Правил изложить в следующей редакции:
"Сертификацию аэропортов осуществляет уполномоченный орган в
области гражданской авиации и его территориальные органы.
Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальные органы могут привлекать для проведения сертификации
в установленном порядке Привлекаемую организацию.";
8) пункт 1.7 Правил исключить;
9) пункт 1.8 Правил изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган в области гражданской авиации
осуществляет сертификацию аэропортов федерального значения и
международных аэропортов.";
10) пункт 1.9 Правил изложить в следующей редакции:
"Территориальные органы уполномоченного органа в области
гражданской авиации осуществляют сертификацию аэропортов
закрепленного региона, за исключением аэропортов федерального
значения и международных аэропортов.";
11) абзац второй пункта 1.10 Правил изложить в следующей
редакции:
"- Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его
территориальные органы;";
12) абзац третий пункта 1.10 Правил изложить в следующей
редакции:
"- Привлекаемые организации в области гражданской авиации;";
13) абзац пятый пункта 1.10 Правил изложить в следующей
редакции:
"Организация деятельности территориальных органов и
Привлекаемых организаций по вопросам сертификации осуществляется
уполномоченным органом в области гражданской авиации.";
14) пункт 1.18 Правил изложить в следующей редакции:
"Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности
оформляют, регистрируют и выдают уполномоченный орган в области
гражданской авиации и его территориальные органы.";
15) пункты 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16;
1.17; 1.18; 1.19 Правил считать, соответственно, пунктами 1.7; 1.8;
1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18;
16) пункт 2.4 Правил изложить в следующей редакции:
"Аэропорт должен вести и регулярно обновлять фонд
нормативно-правовой и методической документации, используемой в
соответствующей области сертификации.";
17) пункт 3.2.1 Правил изложить в следующей редакции:
"Этап предоставления заявки и документации включает:
- подачу Заявителем заявки на сертификацию и документации в
уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальные органы;
- регистрацию и рассмотрение заявки уполномоченным органом в
области гражданской авиации или его территориальными органами.";
18) пункт 3.2.2 Правил изложить в следующей редакции:
"Заявка на сертификацию аэропорта подается Заявителем в
уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальные органы.";
19) абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 3.2.3 Правил
изложить в следующей редакции:
"К заявке, представляемой в уполномоченный орган
исполнительной власти в области гражданской авиации, прилагается
заключение территориального органа в области гражданской авиации,
подтверждающее:
- регистрацию юридического лица по территориальной
принадлежности;";
20) абзац тринадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить;
21) абзац четырнадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в
следующей редакции:
"- наличие (отсутствие) замечаний по деятельности юридического
лица, отмеченных в материалах (актах, протоколах и т. п.) текущих
проверок, а также реализацию мероприятий по их устранению.";
22) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый пункта 3.2.3 Правил
исключить;
23) абзацы первый и второй пункта 3.2.5 Правил изложить в
следующей редакции:
"Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его
территориальные органы в 10-дневный срок осуществляют проверку
представленной документации (далее - проверка).
При положительных результатах проверки уполномоченным органом
в области гражданской авиации или его территориальными органами
оформляется решение по заявке на сертификацию аэропорта, которое
утверждается руководителем уполномоченного органа в области
гражданской авиации или руководителями его территориальных органов
и направляется в адрес Заявителя и Привлекаемой организации.";
24) пункт 3.2.6 Правил изложить в следующей редакции:
"Решение уполномоченного органа в области гражданской авиации
или его территориальных органов на проведение сертификации
аэропорта является основанием для проведения сертификации.";
25) пункт 3.3.2 Правил изложить в следующей редакции:
"В соответствии с решениями уполномоченного органа в области
гражданской авиации или его территориальных органов Привлекаемые
организации проводят рассмотрение представленной документации по
видам аэропортовой деятельности и проверку аэропорта на
соответствие требованиям нормативных актов на договорной основе.";
26) абзац первый пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей
редакции:
"На основании результатов рассмотрения документации по видам
аэропортовой деятельности Привлекаемые организации по поручению
уполномоченного органа в области гражданской авиации или его
территориальных органов по видам аэропортовой деятельности
оформляют заключение по документации, в котором делаются следующие
выводы:";
27) в абзаце пятом пункта 3.3.3 Правил слова "центр
сертификации, испытательный центр (лаборатория)," заменить словами
"Привлекаемые организации";
28) абзац восьмой пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей
редакции:
"В ходе рассмотрения заявки и соответствующей документации
проводится оценка представленных документов на соответствие их
требованиям воздушного законодательства Российской Федерации.";
29) в абзаце первом пункта 3.3.4 Правил слова "центрами
сертификации, испытательными центрами (лабораториями),
отрицательного заключения по документации и его согласованием
соответствующим органом по сертификации ССВТ, в область
аккредитации которого включен данный вид аэропортовой
деятельности." заменить словами "Привлекаемой организацией
отрицательного заключения по документации и его согласованием с
уполномоченным органом в области гражданской авиации или его
территориальными органами.";
30) пункт 3.4.1 Правил изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальные органы при получении положительного заключения
Привлекаемой организации по документации на вид аэропортовой
деятельности принимает решение о проведении инспекционной проверки
аэропорта. После согласования руководителем уполномоченного органа
в области гражданской авиации или его территориальных органов
представленных Привлекаемой организацией сроков инспекционной
проверки и состава группы по проверке аэропорта уполномоченным
органом в области гражданской авиации или его территориальными
органами принимается соответствующее решение, которое доводится до
сведения участников сертификации аэропорта. Руководителем группы по
проверке аэропорта назначается представитель уполномоченного органа
в области гражданской авиации или его территориального органа, в
ведении которого находится сертифицируемый аэропорт.";
31) пункт 3.4.5 Правил изложить в следующей редакции:
"В случае выявления отступлений от сертификационных
требований, которые не влекут за собой нарушений в обеспечении
безопасности полетов, группа по проверке аэропорта рекомендует
Заявителю разработать план мероприятий по устранению отмеченных
несоответствий и представить в уполномоченный орган в области
гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении
которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности,
одновременно с актом проверки аэропорта.";
32) в пункте 3.4.6 Правил слова "региональным МТУ ФСВТ России"
заменить словами "территориальными органами уполномоченного органа
в области гражданской авиации";
33) абзац второй пункта 3.5.2 Правил изложить в следующей
редакции:
"Проект комплексного заключения формируется Привлекаемой
организацией на основании заключения по документации и акта
проверки аэропорта и представляется в уполномоченный орган в
области гражданской авиации или его территориальные органы, в
ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой
деятельности. К проекту комплексного заключения прилагаются
заключение по документации, акт проверки аэропорта.";
34) пункт 3.5.3 Правил изложить в следующей редакции:
"Комплексное заключение и решение по виду аэропортовой
деятельности утверждаются уполномоченным органом в области
гражданской авиации или его территориальными органами, в ведении
которых находится этот вид аэропортовой деятельности. На основании
положительного решения уполномоченного органа в области гражданской
авиации или его территориальных органов оформляется сертификат
соответствия на вид аэропортовой деятельности.";
35) абзац первый пункта 3.5.4 Правил изложить в следующей
редакции:
"Сертификат соответствия аэропорта на вид деятельности
оформляется уполномоченным органом в области гражданской авиации
или его территориальными органами.";
36) абзац третий пункта 3.5.4 исключить;
37) пункт 3.5.5 Правил изложить в следующей редакции:
"На основании комплекта сертификатов по видам аэропортовой
деятельности уполномоченным органом в области гражданской авиации
или его территориальными органами оформляется сертификат
соответствия аэропорта.";
38) в пункте 3.5.6 Правил слова "органом по сертификации ССВТ,
в область аккредитации которого включен сертифицированный вид
аэропортовой деятельности" заменить словами "уполномоченным органом
в области гражданской авиации или его территориальными органами, в
ведении которых находится сертифицированный вид аэропортовой
деятельности.";
39) пункт 3.5.9 Правил изложить в следующей редакции:
"Копии сертификатов соответствия хранятся в уполномоченном
органе в области гражданской авиации или его территориальных
органах, выдавших сертификат.";
40) пункт 3.6.1 Правил изложить в следующей редакции:
"Инспекционный контроль деятельности аэропорта (далее -
инспекционный контроль) осуществляет уполномоченный орган в области
гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие
сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности.
Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальные органы могут привлекать для проведения
инспекционного контроля в установленном порядке Привлекаемую
организацию.";
41) пункт 3.6.2 Правил изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид
аэропортовой деятельности, с учетом выводов акта проверки аэропорта
или акта последнего инспекционного контроля деятельности аэропорта
принимает решение о проведении инспекционного контроля деятельности
аэропорта. После утверждения уполномоченным органом в области
гражданской авиации или его территориальными органами
представленного Привлекаемой организацией состава группы по
инспекционному контролю деятельности аэропорта уполномоченным
органом в области гражданской авиации или его территориальными
органами принимается соответствующее решение, которое доводится до
сведения участников сертификации аэропортов.";
42) в абзаце первом пункта 3.6.5 Правил слова "по специальному
распоряжению органа по сертификации ССВТ" заменить словами "по
решению уполномоченного органа в области гражданской авиации или
его территориального органа";
43) пункт 3.6.6 Правил исключить;
44) в пункте 3.6.7 Правил слова "ФСВТ России или МТУ ФСВТ
России" заменить словами "уполномоченного органа в области
гражданской авиации или его территориальных органов";
45) пункт 3.6.9 Правил изложить в следующей редакции:
"По результатам инспекционного контроля оформляется акт
инспекционного контроля деятельности аэропорта, отражающий основные
выводы о соответствии или несоответствии аэропорта по конкретному
виду аэропортовой деятельности действующим сертификационным
требованиям и рекомендации по устранению выявленных в процессе
инспекционного контроля недостатков. Акт инспекционного контроля
деятельности аэропорта хранится в уполномоченном органе в области
гражданской авиации или его территориальном органе, выдавшем
сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, копии
акта направляются держателю сертификата соответствия на вид
аэропортовой деятельности и Привлекаемой организации.";
46) пункты 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10; 3.6.11 Правил считать,
соответственно, пунктами 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10;
47) в абзаце первом пункта 5.3 Правил слова "ФСВТ России"
заменить словами "уполномоченного органа в области гражданской
авиации или его территориальных органов.";
48) абзац четвертый пункта 5.3 Правил исключить;
49) пункт 5.7 Правил исключить;
50) пункт 5.8 Правил считать пунктом 5.7;
51) пункт 6.2 Правил изложить в следующей редакции:
"Об изменении других данных, содержащихся в заявке на
сертификацию и документации (реквизиты связи, банковские реквизиты,
организационно-штатная структура, руководящий персонал и др.),
сертифицированное юридическое лицо обязано сообщать в
уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальный орган, выдавший сертификат соответствия.";
52) пункт 7.2 Правил изложить в следующей редакции:
"Контроль за сроком действия сертификата соответствия на вид
аэропортовой деятельности осуществляется уполномоченным органом в
области гражданской авиации или его территориальным органом,
выдавшим сертификат.".
4. Приложение N 2 "Заявка на проведение сертификации
аэропорта" Правил изложить в следующей редакции:
Приложение N 2
к Правилам
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| З А Я В К А |
| на проведение сертификации аэропорта ____________ |
| в сфере гражданской авиации |
| |
| 1. _________________________________________________________|
| (наименование юридического лица) |
| ____________________________________________________________|
| (далее - Заявитель) |
| юридический адрес |
|_________________________________________________________________|
|_________________________________________________________________|
| телефон ______________ факс _____________ телекс ___________|
| расчетный счет |
|_________________________________________________________________|
|_________________________________________________________________|
| в лице |
|_________________________________________________________________|
| (Ф. И. О. руководителя) |
| просит провести сертификацию аэропорта (его объектов) на|
|соответствие требованиям нормативных документов. |
| 2. Заявитель при условии получения сертификата: |
| выполняет все условия сертификации; |
| обеспечивает стабильность сертифицированных характеристик|
|аэропорта; |
| оплачивает все расходы по проведению сертификации. |
| 3. Описание сфер деятельности аэропорта, подлежащих|
|сертификации: ___________________________________________________|
|_________________________________________________________________|
| 4. Дополнительные сведения |
|_________________________________________________________________|
|_________________________________________________________________|
| 5. Приложения |
|_________________________________________________________________|
| (согласно приложению N 3) |
|_________________________________________________________________|
| |
|Руководитель предприятия |
|_________________________________________________________________|
| (подпись, инициалы, фамилия) |
|Главный бухгалтер |
|_________________________________________________________________|
| (подпись, инициалы, фамилия) |
| М. П. Дата |
| |
| Заключение территориального органа уполномоченного органа в|
|области гражданской авиации: ____________________________________|
|_________________________________________________________________|
| Руководитель территориального органа уполномоченного органа|
|в области гражданской авиации ___________________________________|
| (подпись, Ф. И. О.) |
| Дата |
+-----------------------------------------------------------------+
5. Заголовок приложения N 3 Правил изложить в следующей
редакции:
"Перечень необходимой документации, представляемой Заявителем
в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его
территориальный орган для получения Сертификата соответствия
аэропорта".
6. Приложение N 5 Правил изложить в следующей редакции:
Приложение N 5
к Правилам
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| Р Е Ш Е Н И Е |
| уполномоченного органа в области гражданской |
| авиации на проведение сертификации |
| (территориального органа) |
| N ____________ от "__" ________ 20__ г. |
| |
| Рассмотрев заявку __________________________________________|
| (наименование юридического лица) |
| ____________________________________________________________|
| Заявителя |
| юридический адрес __________________________________________|
| ____________________________________________________________|
| телефон ______________ факс ____________ телекс ____________|
| на сертификацию ____________________________________________|
| (наименование аэропорта (объекта) |
| уполномоченный орган в области гражданской авиации|
|(территориальный орган) _________________________________________|
| принимает решение: |
| 1. Документация рассмотрена и принимается для проведения|
|указанных сертификационных работ. |
| 2. Поручить ________________________________________________|
| (наименование Привлекаемой организации) |
|провести работы по рассмотрению документации на соответствие|
|требованиям нормативных документов с проведением комплексной|
|проверки (испытаний) по договору с Заявителем в срок|
|до __________________. По результатам рассмотрения доказательной|
|документации и комплексной проверки представить заключение в|
|уполномоченный орган в области гражданской авиации|
|(территориальный орган). |
| |
| Руководитель __________________ _________________ |
| (подпись) |
| Дата ________________ М. П. |
+-----------------------------------------------------------------+
7. Приложение N 6 "Акт проверки аэропорта" Правил изложить в
следующей редакции:
Приложение N 6
к Правилам
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| УТВЕРЖДАЮ |
| |
| Руководитель уполномоченного органа|
| в области гражданской авиации |
| (территориального органа) |
| ___________________________________|
| (Ф. И. О.) |
| ___________________________________|
| (подпись) |
| "___" ___________ 20__ г. |
| |
| |
| А К Т |
| проверки аэропорта (объекта) |
| |
| В соответствии с решением _________ от _____________________|
| (дата, номер) |
| Группа проверки в составе; |
| Руководитель __________________________________|
| (Ф. И. О., наименование должности)|
| |
| Члены группы проверки: __________________________________|
| (Ф. И. О., наименования должностей)|
| ____________________________________________________________|
| в период с ____ по ____ провела проверку аэропорта (объекта)|
| ____________________________________________________________|
| В результате проверки установлено: |
| ____________________________________________________________|
| ____________________________________________________________|
| ____________________________________________________________|
| ____________________________________________________________|
| Заключение группы проверки: |
| ____________________________________________________________|
| ____________________________________________________________|
| ____________________________________________________________|
| Общие выводы и заключение группы проверки о возможности|
| выдачи сертификата соответствия аэропорту (объекту) ________|
| ____________________________________________________________|
| Акт проверки аэропорта (объекта) ___________________________|
| составлен |
| "____" _____________ 20__ г. |
| |
| Руководитель группы проверки __________________________ |
| (Ф. И. О., подпись) |
| Члены группы проверки: __________________________ |
| (Ф. И. О., подпись) |
| __________________________ |
| (Ф. И. О., подпись) |
| |
| С актом проверки аэропорта ознакомлен: |
| |
| Руководитель аэропорта (объекта) ________________________ |
| (Ф. И. О., подпись) |
| Дата ________________ М. П. |
+-----------------------------------------------------------------+
8. Приложение N 7 "Сертификат соответствия" Правил изложить в
следующей редакции:
Приложение N 7
к Правилам
Образец
+-----------------------------------------------------------------+
| СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ |
| N _____________ |
| |
| Настоящим удостоверяется, что ______________________________|
|_________________________________________________________________|
| (наименование организации) |
|_________________________________________________________________|
|расположенная ___________________________________________________|
| (место производственной деятельности) |
|_________________________________________________________________|
|признана соответствующей требованиям, предписанным нормативными|
|документами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в|
|приложении к настоящему сертификату. |
| Сертификат выдан уполномоченным органом в области|
|гражданской авиации (территориальным органом) ___________________|
|зарегистрированный в реестре выданных сертификатов ______________|
|_________________________________________________________________|
| Срок действия сертификата __________________________________|
| |
| Руководитель уполномоченного органа в области гражданской|
|авиации (территориального органа) |
| _________________ _____________________|
| (подпись) |
| Дата выдачи _________________ М. П. |
| |
| Сертификат действителен только для названной организации |
| и только по месту ее производственной деятельности. |
+-----------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------+
| Приложение к сертификату соответствия |
| N ____________________ |
| |
| Сфера деятельности |
| |
|_________________________________________________________________|
| (наименование сертифицируемого юридического лица) |
| |
| +-------------------------------------------------------------+ |
| | Наименование работ |Нормативно-техническая документация, на | |
| | (услуг) | соответствие которой проведена | |
| | | сертификация | |
| +--------------------+----------------------------------------| |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| +-------------------------------------------------------------+ |
| |
| Руководитель ____________________ ______________________________|
| (подпись) |
| Дата ______________ М. П. |
| |
| Каждая страница приложения заверяется печатью|
|уполномоченного органа в области гражданской авиации|
|(территориального органа). |
+-----------------------------------------------------------------+
____________
