ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 17 мая 2011 г. N 822-р
МОСКВА
О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Абхазия о реконструкции и строительстве
автомобильных мостов через реку Псоу
между селом Веселое (Российская Федерация)
и селом Гячрыпш (Республика Абхазия)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный Минтрансом России согласованный с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и администрацией
Краснодарского края, а также предварительно проработанный с
Абхазской Стороной проект Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о
реконструкции и строительстве автомобильных мостов через реку
Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом Гячрыпш
(Республика Абхазия) (прилагается).
Поручить Минтрансу России провести с участием МИДа России
переговоры с Абхазской Стороной и по достижении договоренности
подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное
Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения,
не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Абхазия о реконструкции и строительстве автомобильных
мостов через реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и
селом Гячрыпш (Республика Абхазия)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Абхазия, в дальнейшем именуемые Сторонами,
принимая во внимание Договор о дружбе, сотрудничестве и
взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия
от 17 сентября 2008 г. и Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о
взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и
Республики Абхазия от 2 октября 2009 г.,
в целях дальнейшего укрепления и развития отношений
добрососедства, дружбы и сотрудничества на основе принципов
равноправия и взаимной выгоды,
стремясь укреплять экономическое сотрудничество и
транспортные связи между Российской Федерацией и Республикой
Абхазия,
желая развивать транспортную, пограничную и таможенную
инфраструктуру на государственной границе между Российской
Федерацией и Республикой Абхазия,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящее Соглашение заключается в целях реконструкции
существующего автомобильного моста и строительства нового
автомобильного моста через реку Псоу между селом Веселое
(Российская Федерация) и селом Гячрыпш (Республика Абхазия) на
участке автомагистрали Е97 Херсон - Джанкой - Новороссийск -
Сочи - Сухуми - Поти.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают
следующее:
"реконструкция и строительство автомобильных
мостов" - проектирование и реконструкция существующего
автомобильного моста, функционирующего как пешеходный, через реку
Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом Гячрыпш
(Республика Абхазия) и подходов к нему, а также проектирование и
строительство нового автомобильного моста и подходов к нему через
реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом
Гячрыпш (Республика Абхазия);
"автомобильный мост" - дорожное сооружение, входящее в состав
автомобильной дороги;
"подход" - участок автомобильной дороги с дорожными
сооружениями, предназначенный для движения автомобильного
транспорта и соединяющий существующие автомобильные дороги
с автомобильным мостом;
"закрытая зона строительства" - огражденное на территории
государства каждой из Сторон пространство, включающее акваторию
реки Псоу, в пределах которого осуществляются реконструкция и
строительство автомобильных мостов;
"персонал" - лица, участвующие в реконструкции и
строительстве автомобильных мостов в пределах закрытой зоны
строительства;
"предоставляемый земельный участок" - земельный участок,
расположенный в Республике Абхазия, Гагрский район, село Гячрыпш,
и предназначенный для обеспечения деятельности по реконструкции и
строительству автомобильных мостов и их эксплуатации.
Статья 3
1. Координацию деятельности по реализации настоящего
Соглашения осуществляют компетентные органы государств Сторон:
с Российской Стороны - Министерство транспорта Российской
Федерации;
с Абхазской Стороны - Министерство экономики Республики
Абхазия.
2. Органами, непосредственно ответственными за выполнение
положений настоящего Соглашения, являются:
с Российской Стороны:
в части, касающейся финансирования и проведения работ по
реконструкции и строительству автомобильных мостов, - Федеральное
дорожное агентство;
в части, касающейся согласования и утверждения проекта границ
предоставляемого на территории Российской Федерации земельного
участка, - администрация Краснодарского края и администрация
г. Сочи в пределах своей компетенции;
в части, касающейся порядка въезда в закрытую зону
строительства, пребывания в этой закрытой зоне и выезда из нее, -
Федеральная служба безопасности Российской Федерации и Федеральная
таможенная служба;
с Абхазской Стороны:
в части, касающейся подготовки, согласования и утверждения
проекта границ предоставляемого земельного
участка, - администрация Гагрского района Республики Абхазия;
в части, касающейся въезда в закрытую зону строительства,
пребывания в этой закрытой зоне и выезда из нее, - Служба
государственной безопасности Республики Абхазия и Государственный
таможенный комитет Республики Абхазия.
3. Об изменении названий и функций указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи органов, а также в случае отнесения указанных
вопросов к компетенции других органов Стороны незамедлительно
уведомляют друг друга в письменной форме по дипломатическим
каналам.
Статья 4
Реконструкция и строительство автомобильных мостов
осуществляются в соответствии с настоящим Соглашением и
законодательством государства Стороны, на территории которой
выполняются указанные работы.
Подготовка, согласование и утверждение проекта границ
предоставляемого земельного участка, а также его предоставление
осуществляются в соответствии с законодательством Республики
Абхазия.
Статья 5
Все расходы, связанные с реконструкцией и строительством
автомобильных мостов на территориях Российской Федерации и
Республики Абхазия, несет Российская Сторона.
После завершения реконструкции и строительства оба
автомобильных моста как единый объект транспортной инфраструктуры
переходят в собственность Российской Федерации. При этом
осуществление Российской Федерацией права собственности на
указанные автомобильные мосты как единый объект транспортной
инфраструктуры не может ущемлять или каким-либо образом
затрагивать суверенные права Республики Абхазия на установление и
обеспечение режима государственной границы Республики Абхазия.
Пользование Российской Стороной предоставляемым земельным
участком осуществляется на безвозмездной основе на период
реконструкции и строительства автомобильных мостов и их
последующей эксплуатации.
Статья 6
Работы по реконструкции и строительству автомобильных мостов
не должны менять направления водного потока реки Псоу или изменять
ее русло и береговую линию.
Статья 7
На период реконструкции и строительства автомобильных мостов
в целях реализации настоящего Соглашения компетентные органы
государств Сторон определяют границы территории, устанавливаемой
в качестве закрытой зоны строительства.
Территория закрытой зоны строительства должна быть огорожена,
и ее границы обозначены соответствующими опознавательными знаками.
Порядок въезда (пребывания, выезда) в закрытую зону
строительства определяется Федеральной службой безопасности
Российской Федерации и Федеральной таможенной службой по
согласованию со Службой государственной безопасности Республики
Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
Передвижение персонала и транспортных средств, перемещение
строительных и иных материалов, оборудования и технических средств
в пределах закрытой зоны строительства не рассматриваются
Сторонами как пересечение государственной границы и таможенной
границы.
Закрытая зона строительства находится под контролем
пограничных и таможенных органов государств Сторон.
В целях строительства моста закрытая зона строительства
оборудуется пунктами контроля въезда и выезда. Стороны
обеспечивают в соответствии с законодательством своих государств
создание в указанных пунктах контроля въезда и выезда необходимых
условий для деятельности органов пограничного и таможенного
контроля. Сроки открытия указанных пунктов контроля въезда и
выезда определяются Федеральной службой безопасности Российской
Федерации и Федеральной таможенной службой совместно со Службой
государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным
таможенным комитетом Республики Абхазия за один месяц до начала
строительства моста.
До момента открытия пунктов контроля въезда в закрытую зону
строительства и до момента выезда из нее компетентные органы
государств Сторон обмениваются списками персонала.
Статья 8
До начала реконструкции и строительства автомобильных мостов,
а в случае необходимости и в период реконструкции и строительства
автомобильных мостов пограничные и таможенные органы государств
Сторон проводят консультации в целях координации действий,
связанных с въездом (пребыванием, выездом) в закрытую зону
строительства персонала, ввозом (вывозом) строительных и иных
материалов, оборудования и технических средств в закрытую зону
строительства.
Федеральное дорожное агентство уведомляет Службу
государственной безопасности Республики Абхазия и Государственной
таможенный комитет Республики Абхазия о сроках предстоящих работ,
количестве персонала, его въезде (пребывании, выезде) в закрытую
зону строительства, а также о необходимых для строительства
производственно-технических и санитарно-бытовых помещениях,
оборудовании, транспортных и технических средствах, строительных и
расходных материалах.
Статья 9
В целях обеспечения реконструкции и строительства
автомобильных мостов Федеральная службы безопасности Российской
Федерации и Федеральная таможенная служба совместно со Службой
государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным
таможенным комитетом Республики Абхазия разработают правила
упрощенного порядка пересечения российско-абхазской
государственной границы в отношении перемещаемых товаров,
оборудования, транспортных средств, включая строительную технику,
используемых при реконструкции и строительстве автомобильных
мостов, в течение 45 дней с даты подписания настоящего Соглашения
и определят порядок деятельности в закрытой зоне строительства.
Статья 10
Не израсходованные при реконструкции и строительстве
автомобильных мостов строительные и иные материалы, а также
оборудование, транспортные и технические средства, ввезенные в
закрытую зону строительства, должны быть вывезены из закрытой зоны
строительства в соответствии с правилами, предусмотренными
статьей 9 настоящего Соглашения.
Транспортные и технические средства, используемые при
реконструкции и строительстве автомобильных мостов, въезжают в
закрытую зону строительства государства другой Стороны, находятся
в этой зоне и возвращаются обратно по регистрационным документам и
спискам, согласованным Федеральной службой безопасности Российской
Федерации и Федеральной таможенной службой совместно со Службой
государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным
таможенным комитетом Республики Абхазия.
В этих списках указываются марка, тип, государственный
регистрационный знак и номер паспорта транспортного, технического
средства соответственно.
Оборудование, транспортные и технические средства должны
иметь опознавательные знаки, согласованные Федеральной службой
безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службой,
Службой государственной безопасности Республики Абхазия и
Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
Статья 11
В период реконструкции и строительства автомобильных мостов
персоналу разрешается использовать необходимые средства связи.
Типы, количество, модели, рабочие частоты и позывные
переносных средств радиосвязи до начала использования этих средств
согласовываются Федеральной службой безопасности Российской
Федерации и Службой государственной безопасности Республики
Абхазия.
Статья 12
Каждая из Сторон при проведении работ на территории
ее государства в пределах закрытой зоны строительства
обеспечивает личную безопасность персонала, а также сохранность
имущества и документации, связанных с выполнением строительных
работ.
При производстве работ, связанных с реализацией настоящего
Соглашения, органы государств Сторон, указанные в пункте 2
статьи 3 настоящего Соглашения, принимают необходимые меры
предосторожности во избежание нанесения ущерба имуществу граждан и
окружающей среде государств Сторон.
Статья 13
Спорные вопросы, возникающие между Сторонами в связи
с толкованием и применением настоящего Соглашения, разрешаются
путем переговоров и консультаций между Министерством транспорта
Российской Федерации и Министерством экономики Республики Абхазия.
Статья 14
Установление порядка эксплуатации, содержания и обслуживания
реконструированного автомобильного моста и нового автомобильного
моста как единого объекта транспортной инфраструктуры, а также
регулирование связанных с этим имущественных отношений являются
предметом отдельного соглашения между Сторонами.
Статья 15
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по
дипломатическим каналам последнего письменного уведомления
о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Совершено в г. ______________ "____" _________ 2011 г. в двух
экземплярах, каждый на русском и абхазском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Абхазия
