ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 8 октября 2007 г. N 655
г. Москва
Об утверждении Правил оформления приглашений
на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан
и лиц без гражданства
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 996)
В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила оформления приглашений на
въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без
гражданства.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления
Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г. N 1142
"О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5020) в
части, касающейся утверждения Положения об оформлении приглашения
в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Зубков
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 октября 2007 г.
N 655
П Р А В И Л А
оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных
граждан и лиц без гражданства
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 996)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок оформления
приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и
лиц без гражданства (далее - иностранный гражданин).
2. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного
гражданина (далее - приглашение) является основанием для выдачи
иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях,
предусмотренных федеральным законом или международным договором
Российской Федерации.
3. Приглашение выдается Министерством иностранных дел
Российской Федерации, а также Федеральной миграционной службой или
ее территориальными органами.
4. Приглашение оформляется на основании письменного
ходатайства, составленного на русском языке.
Заполнение бланка ходатайства производится от руки
(разборчиво) или с использованием технических средств (пишущая
машинка, компьютер). При заполнении бланка ходатайства не
допускаются исправления, использование сокращений и аббревиатур.
5. При приеме ходатайства о выдаче приглашения,
предусматривающего въезд иностранного гражданина на территорию,
для въезда на которую требуется специальное разрешение, в том
числе на территорию с регламентированным посещением для
иностранных граждан, проверяется наличие соответствующих
разрешений на въезд либо наличие согласования с Федеральной
службой безопасности Российской Федерации или территориальными
органами безопасности.
6. Приглашение оформляется в срок, не превышающий 30 дней с
даты подачи ходатайства и прилагаемых к нему необходимых и
надлежащим образом оформленных документов.
7. Приглашение не оформляется при наличии оснований,
предусмотренных статьями 26 и 27 Федерального закона "О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
8. За выдачу приглашения взимается государственная пошлина в
размере и случаях, установленных законодательством Российской
Федерации.
9. Формы бланков приглашений, ходатайств, заявлений, справок,
а также правила их заполнения, порядок учета, хранения и их
расходования устанавливаются Министерством иностранных дел
Российской Федерации и Федеральной миграционной службой.
10. Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти при решении вопросов оформления приглашений определяется
Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной
миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской
Федерации.
II. Порядок оформления приглашений Министерством
иностранных дел Российской Федерации
11. Приглашение выдается Министерством иностранных дел
Российской Федерации по ходатайству:
а) федеральных органов государственной власти;
б) дипломатических представительств и консульских учреждений
иностранных государств в Российской Федерации;
в) международных организаций и их представительств в
Российской Федерации, а также представительств иностранных
государств при международных организациях, находящихся в
Российской Федерации;
г) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации.
12. Организации, указанные в подпункте "в" пункта 11
настоящих Правил, для оформления приглашений регистрируются в
Министерстве иностранных дел Российской Федерации в порядке,
установленном Положением о регистрации в Министерстве иностранных
дел Российской Федерации организаций в целях оказания им
консульских услуг, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 октября 1998 г. N 1142 "О реализации
отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
13. Для оформления приглашения приглашающая сторона
представляет следующие документы:
а) ходатайство;
б) копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого
иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве;
в) гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя
обязательств по материальному, медицинскому и жилищному
обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации;
г) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу
приглашения.
14. При приеме ходатайства к рассмотрению проверяется
правильность его оформления и наличие всех представляемых
документов. Отметка о такой проверке заверяется подписью
соответствующего сотрудника Министерства иностранных дел
Российской Федерации.
15. Приглашающей стороне выдается справка, подтверждающая
прием ходатайства к рассмотрению и разъясняются установленные
законодательством Российской Федерации основания, по которым
иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию не
разрешается.
16. Министерство иностранных дел Российской Федерации по
результатам рассмотрения ходатайства принимает решение о выдаче
приглашения или об отказе в его выдаче.
17. Оформленные приглашения выдаются приглашающей стороне, в
том числе уполномоченному представителю юридического лица либо
иной организации (учреждения) при предъявлении ими документа,
удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве.
18. В случае принятия решения об отказе в выдаче приглашения
приглашающей стороне в течение 10 дней с даты его принятия
направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.
III. Порядок оформления приглашений Федеральной миграционной
службой и ее территориальными органами
19. Приглашение выдается территориальными органами
Федеральной миграционной службы по ходатайству:
а) органов местного самоуправления;
б) юридических лиц, в том числе зарегистрированных за
пределами Российской Федерации и осуществляющих свою деятельность
на территории Российской Федерации, в уведомительном порядке
вставших на учет в Федеральной миграционной службе или ее
территориальном органе;
в) граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в
Российской Федерации иностранных граждан.
20. Приглашения в целях обучения в образовательном
учреждении, а также в целях осуществления трудовой деятельности
выдаются Федеральной миграционной службой или ее территориальными
органами в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 17 и пунктом 2
статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации".
21. Постановка на учет юридического лица в Федеральной
миграционной службе или ее территориальном органе производится при
первичной подаче ходатайства об оформлении приглашения.
22. Оформление приглашений по ходатайствам органов местного
самоуправления и юридических лиц производится по месту их
нахождения, иностранных юридических лиц - по месту их постановки на
учет в налоговом органе Российской Федерации, граждан Российской
Федерации и иностранных граждан - по месту жительства или по месту
пребывания. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 24.12.2008 г. N 996)
23. К заявлению о постановке на учет, представляемому в
Федеральную миграционную службу или ее территориальный орган,
юридическое лицо прилагает следующие документы:
а) копия документа, подтверждающего государственную
регистрацию юридического лица;
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе Российской Федерации;
в) копия разрешения на привлечение и использование
иностранных работников, выданного Федеральной миграционной службой
или ее территориальным органом, - для юридических лиц,
зарегистрированных за пределами Российской Федерации и
осуществляющих свою деятельность на территории Российской
Федерации.
24. Ходатайство об оформлении приглашения в целях
осуществления трудовой деятельности в соответствии со статьей 18
Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации" принимается к рассмотрению в пределах
установленной Правительством Российской Федерации квоты на выдачу
иностранным гражданам приглашений в целях осуществления трудовой
деятельности.
25. Для оформления приглашения приглашающая сторона
представляет следующие документы:
а) ходатайство;
б) копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого
иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве;
в) гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя
обязательств по материальному, медицинскому и жилищному
обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации;
г) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу
приглашения в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
д) копии разрешения на привлечение и использование
иностранных работников и разрешения на работу либо копия заявления
с отметкой, подтверждающей прием от работодателя документов на
оформление разрешения на работу для каждого иностранного
работника, - в случае оформления приглашения в целях осуществления
трудовой деятельности.
26. При приеме ходатайства к рассмотрению проверяется
правильность его оформления и наличие представляемых документов.
Отметка о такой проверке заверяется подписью соответствующего
сотрудника Федеральной миграционной службы либо ее
территориального органа.
27. Приглашающей стороне выдается справка, подтверждающая
прием ходатайства к рассмотрению и разъясняются установленные
законодательством Российской Федерации основания, по которым
иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию может быть не
разрешен либо не разрешается.
28. Федеральная миграционная служба либо ее территориальный
орган по результатам рассмотрения ходатайства принимает решение о
выдаче приглашения или об отказе в его выдаче.
29. Оформленные приглашения выдаются приглашающей стороне, в
том числе уполномоченному представителю юридического лица либо
органа местного самоуправления при предъявлении ими документа,
удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве.
30. В случае принятия решения об отказе в выдаче приглашения
приглашающей стороне в течение 10 дней с даты его принятия
направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.
____________