ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 3 ноября 2007 г. N 746
г. Москва
О реализации положений главы XI-2
Международной конвенции по охране человеческой жизни
на море 1974 года и Международного кодекса
по охране судов и портовых средств
В целях выполнения обязательств Российской Федерации,
вытекающих из главы XI-2 Международной конвенции по охране
человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по
охране судов и портовых средств, Правительство Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что Министерство транспорта Российской
Федерации осуществляет координацию деятельности Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта и Федерального агентства морского и
речного транспорта по выполнению обязательств Российской
Федерации, вытекающих из главы XI-2 Международной конвенции по
охране человеческой жизни на море 1974 года (далее - Конвенция) и
Международного кодекса по охране судов и портовых средств (далее -
Кодекс).
2. Установить, что Министерство транспорта Российской
Федерации осуществляет следующие функции, возложенные в
соответствии с Конвенцией и Кодексом на Договаривающееся
правительство:
а) определяет применение положений Конвенции и Кодекса в
отношении портовых средств, которые находятся на территории
Российской Федерации, обслуживают в отдельных случаях суда,
прибывающие из международного рейса или отбывающие в международный
рейс (далее - портовые средства);
б) определяет применение положений Конвенции и Кодекса в
отношении стационарных и плавучих платформ, морских передвижных
буровых установок, которые находятся на месте разработки
континентального шельфа Российской Федерации;
в) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных
осуществлять контроль за судами, которые находятся в расположенных
на территории Российской Федерации портах или намереваются зайти в
такие порты;
г) определяет требования к Декларации об охране,
устанавливает случаи, в которых требуется ее оформление для
портового средства, минимальный период хранения Декларации об
охране на портовом средстве;
д) определяет перечень объектов, относящихся к портовым
средствам;
е) определяет порядок проведения оценки эффективности планов
охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской
Федерации (далее - планы охраны судов), и планов охраны портовых
средств;
ж) определяет перечень подлежащих обязательному представлению
сведений о судне, которое намеревается зайти в расположенный на
территории Российской Федерации порт, и порядок их предоставления;
з) определяет порядок проведения проверки судов, которые
находятся в расположенных на территории Российской Федерации
портах или намереваются зайти в такие порты, на соответствие
требованиям Конвенции и части А Кодекса, а также порядок принятия
мер в отношении судов, не выполняющих указанные требования;
и) определяет порядок передачи Администрации иностранного
государства (далее - Администрация) копий Международного
свидетельства об охране судна, плавающего под Государственным
флагом Российской Федерации, и относящихся к этому свидетельству
документов в случае передачи судна под флаг иностранного
государства;
к) устанавливает порядок определения уполномоченных
организаций в области охраны судов, плавающих под Государственным
флагом Российской Федерации, и портовых средств;
л) определяет по согласованию с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти порядок информирования
администраций иностранных государств об уровне охраны портовых
средств при установлении опасности нападения;
м) определяет по согласованию с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти порядок действий на
судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации,
и портовых средствах в случае установления уровня охраны 3.
3. Установить, что Министерство транспорта Российской
Федерации осуществляет в отношении судов, плавающих под
Государственным флагом Российской Федерации, следующие функции,
возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на
Администрацию:
а) определяет порядок разработки и утверждения планов охраны
судов;
б) определяет порядок выдачи Международного свидетельства об
охране судна и Временного международного свидетельства об охране
судна, а также подтверждения действия Международного свидетельства
об охране судна;
в) определяет порядок проведения проверки судов при
оформлении Международного свидетельства об охране судна и
Временного международного свидетельства об охране судна, а также
порядок проведения промежуточных и дополнительных проверок,
предусмотренных частью А Кодекса;
г) определяет порядок приема тревожных оповещений с судна на
берег ("судно - берег");
д) определяет требования к ведению записей о деятельности,
предусмотренной в плане охраны судна, и минимальный период
хранения на судне записи об этой деятельности;
е) определяет минимальный период хранения Декларации об
охране на судне.
4. Установить, что Министерство транспорта Российской
Федерации осуществляет в отношении портовых средств следующие
функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на
назначенный орган:
а) заключает соглашения с назначенными органами иностранных
государств об альтернативных мерах в области охраны судов и
портовых средств;
б) определяет меры, которые необходимо предусмотреть в плане
охраны портового средства для различных уровней охраны, включая
случаи, когда требуется представление Декларации об охране;
в) определяет порядок проведения оценки портовых средств на
соответствие требованиям раздела 15 "Оценка охраны портового
средства" части А Кодекса;
г) определяет порядок рассмотрения и утверждения плана охраны
портового средства;
д) определяет порядок оформления и выдачи Акта о соответствии
портового средства;
е) представляет в Международную морскую организацию
информацию, предусмотренную правилом 13 "Представление информации"
Конвенции;
ж) представляет в Международную морскую организацию сведения
о портовых средствах, в отношении которых проведена общая оценка и
(или) утвержден общий план их охраны.
5. Установить, что Федеральное агентство морского и речного
транспорта осуществляет следующие функции, возложенные в
соответствии с Конвенцией и Кодексом на Договаривающееся
правительство:
а) передает на суда и портовые средства касающуюся их
информацию в части охраны;
б) проводит в установленном порядке оценку эффективности
планов охраны судов и планов охраны портовых средств;
в) проводит в установленном порядке проверку судов, которые
находятся в расположенных на территории Российской Федерации
портах или намереваются зайти в такие порты, на соответствие
требованиям Конвенции и части А Кодекса;
г) передает в установленном порядке Администрации
иностранного государства копии Международного свидетельства об
охране судна, плавающего под Государственным флагом Российской
Федерации, и относящихся к этому свидетельству документов в случае
передачи судна под флаг иностранного государства;
д) определяет уполномоченные организации в области охраны
судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации,
и портовых средств;
е) информирует соответствующую Администрацию иностранного
государства и при необходимости государство(а), вблизи
которого(ых) судно совершает плавание, о получении тревожного
оповещения, переданного с судна, плавающего под флагом
иностранного государства;
ж) информирует Международную морскую организацию и
Администрацию иностранного государства, судно которого зашло в
расположенный на территории Российской Федерации порт, о мерах
контроля, принятых в отношении этого судна;
з) передает на суда, которые находятся в территориальном море
Российской Федерации или намереваются войти в ее территориальное
море, информацию об уровне охраны и мерах, которые в этой связи
должны быть приняты, а в случае необходимости - о мерах, принятых
для обеспечения защиты от угроз;
и) передает на суда, которые намереваются зайти в
расположенные на территории Российской Федерации порты, информацию
о мерах контроля, предпринимаемых в их отношении, в случае если
есть основания полагать, что указанные суда не соответствуют
требованиям Конвенции или части А Кодекса.
6. Установить, что Федеральное агентство морского и речного
транспорта осуществляет в отношении судов, плавающих под
Государственным флагом Российской Федерации, следующие функции,
возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на
Администрацию:
а) устанавливает уровни охраны;
б) информирует Договаривающееся правительство иностранного
государства об установлении уровня охраны 2 или 3 в отношении
судов, находящихся в порту государства этого Договаривающегося
правительства;
в) утверждает в установленном порядке планы охраны судов;
г) выдает Международное свидетельство об охране судна либо
Временное международное свидетельство об охране судна,
подтверждает действие Международного свидетельства об охране
судна, устанавливает срок, на который указанные свидетельства
выдаются;
д) проводит в установленном порядке проверки судов,
предусмотренные частью А Кодекса;
е) одобряет по согласованию с Министерством транспорта
Российской Федерации применение в отношении судна (группы судов)
иных мер охраны, равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и
части А Кодекса;
ж) информирует государство(а), вблизи которого(ых) судно
совершает плавание, о получении переданного с судна тревожного
оповещения.
7. Установить, что Федеральное агентство морского и речного
транспорта осуществляет в отношении портовых средств следующие
функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на
назначенный орган:
а) одобряет по согласованию с Министерством транспорта
Российской Федерации применение в отношении портовых средств, на
которые не распространяются соглашения с назначенными органами
иностранных государств об альтернативных мерах в области охраны,
иных мер охраны, равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и
части А Кодекса;
б) устанавливает уровни охраны;
в) проводит в установленном порядке оценку портовых средств
на соответствие требованиям раздела 15 "Оценка охраны портового
средства" части А Кодекса;
г) утверждает в установленном порядке планы охраны портовых
средств;
д) согласовывает применение указанных в подпунктах "в" и "г"
настоящего пункта оценки и планов в отношении нескольких портовых
средств одновременно;
е) определяет пункт связи, через который иностранные суда,
находящиеся в территориальном море Российской Федерации или
намеревающиеся войти в ее территориальное море, могут обратиться
за рекомендацией или содействием, и сообщает о проблемах,
связанных с охраной;
ж) выдает в установленном порядке Акт о соответствии
портового средства.
8. Контроль и надзор за соблюдением обязательств, вытекающих
из Конвенции и части А Кодекса, осуществляются Федеральной службой
по надзору в сфере транспорта в пределах установленных полномочий.
9. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим
постановлением, осуществляется за счет установленных численности и
фонда оплаты труда работников центрального аппарата Министерства
транспорта Российской Федерации, работников центрального аппарата
и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта, а также работников Федерального агентства морского и
речного транспорта.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Зубков
