П Р И К А З
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 9 января 2008 г. N 1
Утратил силу - Приказ Министерства
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий Российской Федерации
от 10.12.2008 г. N 756
Об утверждении Положения об информировании населения
о состоянии безопасности опасных объектов и условиях
проживания на территориях вблизи опасных объектов
Зарегистрирован Минюстом России 17 января 2008 г.
Регистрационный N 10892
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), Указом Президента
Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных
гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74) и Положением
о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля
2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882), приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 г. прилагаемое
Положение об информировании населения о состоянии безопасности
опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи
опасных объектов.
Министр С.К.Шойгу
____________
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
об информировании населения о состоянии безопасности опасных
объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных
объектов
I. Общие положения
1. Положение об информировании населения о состоянии
безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях
вблизи опасных объектов (далее - Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Указом Президента Российской
Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях
прав граждан на информацию" и Положением о Министерстве Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий".
2. Положение устанавливает основные требования к процедуре
информирования населения Российской Федерации о состоянии
безопасности опасных объектов и условиях проживания его на
территориях вблизи них и распространяется на действующие,
реконструируемые и выводимые из эксплуатации опасные объекты,
которые используют, производят, перерабатывают, хранят или
транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные
химические и биологические вещества, создающие угрозу возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на гидротехнические сооружения,
подлежащие паспортизации в соответствии с приказом МЧС России от
4 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта
безопасности опасного объекта" (зарегистрирован Минюстом России
22 декабря 2004 г., регистрационный N 6218).
3. Положение применяется для информирования населения:
о риске возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях
проживания вблизи опасных объектов;
о состоянии безопасности опасных объектов, расположенных
вблизи территорий проживания;
о готовности сил и средств опасных объектов к ликвидации
возможных чрезвычайных ситуаций;
об осуществлении на опасном объекте мероприятий по снижению
риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению тяжести их
последствий на территориях, расположенных вблизи этих объектов;
о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных
ситуаций на опасных объектах.
4. Для информирования населения о состоянии безопасности
опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
используются сведения, изложенные в паспортах безопасности опасных
объектов, декларациях их безопасности, планах действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других
документах в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
5. Подготовка материалов по информированию населения о
состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на
территориях вблизи них осуществляется руководителем опасного
объекта с учетом требований законодательства Российской Федерации о
защите государственной тайны.
II. Информирование населения
6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных
объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
осуществляется посредством размещения необходимых сведений в
средствах массовой информации.
7. Средством массовой информации, уполномоченным Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС
России) для информирования населения о состоянии безопасности
опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них,
является официальное издание Экспертного совета МЧС России - журнал
"Проблемы анализа риска" (далее - журнал).
8. Редакция журнала обеспечивает:
доведение до населения порядка информирования о состоянии
безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях
вблизи них через другие средства массовой информации,
распространяемые на территории Российской Федерации в местах
расположения опасных объектов;
информирование населения о состоянии безопасности опасных
объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
посредством размещения необходимых сведений, направляемых опасными
объектами, в журнале и сети Интернет;
создание, поддержку и своевременное обновление сайта в сети
Интернет, являющегося электронной версией журнала;
распространение журнала на территории Российской Федерации;
рассылку журнала в территориальные органы МЧС России и
публичные библиотеки субъектов Российской Федерации.
9. Сведения для информирования населения о состоянии
безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях
вблизи них представлены в приложении к настоящему Положению.
10. Сведения о состоянии безопасности опасных объектов и
условиях проживания на территориях вблизи них, предназначенные для
размещения в журнале, направляются в редакцию журнала с
сопроводительным письмом, подписанным руководителем опасного
объекта или лицом, им уполномоченным.
Сведения представляются в печатном и электронном видах (в
формате Word). Документы в печатном виде представляются сшитыми,
пронумерованными и скрепленными печатью организации, если они
представляются на двух и более листах.
11. Информирование населения о состоянии безопасности опасных
объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
посредством размещения необходимых сведений в средстве массовой
информации, уполномоченном МЧС России, осуществляется ежегодно. В
случае изменения условий безопасности опасного объекта
информирование населения о состоянии безопасности опасного объекта
и условиях проживания на территориях вблизи него посредством
размещения необходимых сведений в средстве массовой информации,
уполномоченном МЧС России, осуществляется не позднее одного месяца
после внесения изменений в соответствующие документы (паспорт
безопасности опасного объекта, декларация его безопасности, план
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
другие документы в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций) и их утверждения в соответствии с
требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
12. Руководитель опасного объекта имеет право дополнительно
размещать информацию о состоянии безопасности опасного объекта и
условиях проживания на территориях вблизи него в любом ином
средстве массовой информации, а также в сети Интернет.
13. Сведения о состоянии безопасности опасных объектов и
условиях проживания на территориях вблизи них, размещенные в
журнале, могут быть использованы иными средствами массовой
информации на безвозмездной основе с обязательной ссылкой на
источник информации. Доступ к сведениям о состоянии безопасности
опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них,
размещенным в сети Интернет, должен быть свободным.
14. Контроль за выполнением руководителями опасных объектов
требований Положения осуществляют территориальные органы МЧС России
в установленном порядке.
____________
Приложение
к Положению
С В Е Д Е Н И Я
о состоянии безопасности опасных объектов и условиях
проживания на территориях вблизи них для опубликования
в средстве массовой информации
+-----------------------------------------------------------------+
| Наименование | Сведения |
+------------------------------------------------------+----------|
|1. Полное и сокращенное наименование организации | |
+------------------------------------------------------+----------|
|2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп| |
|организации, Ф. И. О. руководителя | |
+------------------------------------------------------+----------|
|3. Ф. И. О., контактный телефон лица, ответственного| |
|за информирование населения о состоянии безопасности| |
|опасного объекта | |
+------------------------------------------------------+----------|
|4. Краткое содержание основных направлений| |
|деятельности организации, связанной с эксплуатацией| |
|опасного объекта (перечень основных направлений| |
|деятельности) | |
+------------------------------------------------------+----------|
|5. Перечень основных пожаро-, взрыво-, химически и| |
|биологически опасных веществ, радиоактивных веществ| |
|(по видам) | |
+------------------------------------------------------+----------|
|6. Основные опасности на объекте, связанные с| |
|обращением опасных веществ (перечень основных| |
|опасностей) | |
+------------------------------------------------------+----------|
|7. Максимальный размер зоны действия поражающих| |
|факторов при наиболее опасном и наиболее вероятном| |
|сценарии развития чрезвычайной ситуации от границ| |
|объекта с указанием поражающего фактора и попадающих в| |
|зону поражения населенных пунктов (улиц, домов).| |
|Например: взрыв, зона 200 м, ул. Лесная, дома с 1 по| |
|10/пожар, зона 20 м | |
+------------------------------------------------------+----------|
|8. Возможное количество пострадавшего населения, а| |
|также населения, у которого могут быть нарушены| |
|условия жизнедеятельности с учетом действия поражающих| |
|факторов при наиболее опасном (НО) и наиболее| |
|вероятном (НВ) сценарии развития чрезвычайной| |
|ситуации, чел. Например: НО - 25 чел., НВ - 2 чел. | |
+------------------------------------------------------+----------|
|9. Перечень основных мероприятий по снижению риска и| |
|смягчению последствий возможных чрезвычайных ситуаций,| |
|обеспечению безопасности населения, проживающего| |
|вблизи опасного объекта | |
+------------------------------------------------------+----------|
|10. Сведения о наличии и укомплектованности на опасном| |
|объекте спасательных формирований,| |
|аварийно-восстановительных подразделений,| |
|подразделений Государственной противопожарной службы,| |
|ведомственных подразделений пожарной охраны,| |
|добровольных, частных пожарных дружин (по видам), чел.| |
|Процент от необходимого. Например: частная пожарная| |
|дружина, 10 чел., 100% | |
+------------------------------------------------------+----------|
|11. Сведения о наличии на опасном объекте средств| |
|сигнализации и систем оповещения населения,| |
|проживающего вблизи него, о возникновении чрезвычайных| |
|ситуаций (перечень по видам) | |
+------------------------------------------------------+----------|
|12. Порядок действия населения при возникновении на| |
|опасном объекте чрезвычайной ситуации (по основным| |
|видам опасности) | |
+------------------------------------------------------+----------|
|13. Сведения о наличии договора обязательного| |
|страхования гражданской ответственности владельца за| |
|причинение вреда в результате аварии на опасном| |
|объекте, название страховой компании, дата окончания| |
|действия договора | |
+------------------------------------------------------+----------|
|14. Ф. И. О., контактный телефон лица, ответственного| |
|за организацию мероприятий при наступлении страхового| |
|случая | |
+-----------------------------------------------------------------+
Руководитель ______________________ _________ _____________
(название организации) (подпись) (Ф. И. О.)
М. П.
____________
