ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 февраля 2008 г. N 80
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 10.05.2010 г. N 312
Об утверждении Положения о лицензировании
аудиторской деятельности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
В соответствии с федеральными законами "О лицензировании
отдельных видов деятельности" и "Об аудиторской деятельности"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
аудиторской деятельности.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта
2002 г. N 190 "О лицензировании аудиторской деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 14,
ст. 1298);
пункт 62 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
3 октября 2002 г. N 731 "Об изменении и признании утратившими
силу некоторых постановлений Совета Министров РСФСР, Правительства
РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающихся
государственной регистрации юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственной пошлины,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
26 января 2007 г. N 50 "Об изменении и признании утратившими силу
некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам
государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 6, ст. 760).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Зубков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 февраля 2008 г.
N 80
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании аудиторской деятельности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
аудиторской деятельности, осуществляемой юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование аудиторской деятельности осуществляется
Министерством финансов Российской Федерации (далее - лицензирующий
орган).
3. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности
предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть
продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) правил
внутреннего контроля качества работы и соблюдение лицензиатом
указанных правил при осуществлении аудиторской деятельности в
соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона "Об
аудиторской деятельности"; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
б) соблюдение лицензиатом требований статьи 1 Федерального
закона "Об аудиторской деятельности" в отношении запрещения занятия
им иными видами предпринимательской деятельности, кроме проведения
аудита и оказания услуг, предусмотренных указанной статьей; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
в) наличие у аудиторов лицензиата - аудиторской организации
или у лицензиата - индивидуального предпринимателя, осуществляющего
аудиторскую деятельность, (индивидуального аудитора)
квалификационных аттестатов аудиторов, тип которых соответствует
профилю проводимого аудита; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
г) наличие не менее 3 аудиторов, являющихся работниками
соискателя лицензии (лицензиата) - коммерческой организации на
основании трудовых договоров; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
д) создание соискателя лицензии (лицензиата) - коммерческой
организации в любой организационно-правовой форме, за исключением
открытого акционерного общества; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
е) соблюдение лицензиатом требований статьи 8 Федерального
закона "Об аудиторской деятельности"; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
ж) наличие у лицензиата - аудиторской организации при
проведении обязательного аудита кредитных организаций стажа
аудиторской деятельности не менее 2 лет, а при проведении
обязательного аудита банковских групп и банковских холдингов стажа
проведения аудиторской проверки кредитных организаций не менее 2
лет в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности";
з) участие в проводимом лицензиатом - аудиторской организацией
обязательном аудите кредитных организаций, банковских групп и
банковских холдингов не менее 2 аудиторов, имеющих квалификационные
аттестаты аудиторов в области аудита кредитных организаций,
банковских групп и банковских холдингов (банковский аудит); (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
и) соблюдение лицензиатом требований к представлению
отчетности лицензиата лицензирующему органу; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
к) обеспечение лицензиатом условий проведения внешнего
контроля качества работы лицензиата, включая предоставление всей
необходимой для проверки документации и информации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
л) обеспечение лицензиатом сохранности сведений и документов,
составляющих аудиторскую тайну. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
5. Осуществление лицензируемой деятельности с нарушением (в
том числе грубым) лицензионных требований и условий влечет за
собой ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
Грубым нарушением лицензионных требований и условий при
осуществлении аудиторской деятельности является:
а) однократное невыполнение лицензиатом в течение
календарного года хотя бы одного из лицензионных требований и
условий, предусмотренных подпунктами "в", "е" и "л" пункта 4
настоящего Положения;
б) повторное невыполнение лицензиатом в течение календарного
года хотя бы одного из лицензионных требований и условий,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 4 настоящего
Положения.
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет
или направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии и документы, указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) сведения о включенных в государственный реестр
аттестованных аудиторов аудиторских организаций квалификационных
аттестатах, принадлежащих аудиторам, состоящим в штате соискателя
лицензии - коммерческой организации, или соискателю лицензии -
индивидуальному аудитору;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
в) копию утвержденных правил внутреннего контроля качества
работы; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
г) копии документов о назначении руководителя соискателя
лицензии - коммерческой организации.
Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении лицензии,
должны быть перечислены в описи, которая представляется
(направляется) соискателем лицензии в лицензирующий орган вместе с
заявлением.
7. В день приема заявления о предоставлении лицензии и
документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения,
лицензирующий орган проводит проверку правильности заполнения
заявления и полноты прилагаемых к нему документов.
В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено
не в соответствии с требованиями, установленными Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) в
составе прилагаемых к нему документов отсутствуют документы,
предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю
лицензии в течение 10 календарных дней вручается (направляется)
копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушений и (или) представления
отсутствующих документов.
8. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных
соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий в порядке, предусмотренном статьей 12
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
Проверка лицензирующим органом полноты и достоверности
сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных
соискателем лицензии заявлении и документах, проводится путем
сопоставления таких сведений со сведениями из Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
предоставляемыми лицензирующему органу Федеральной налоговой
службой в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
9. Заявление о продлении срока действия лицензии подается
лицензиатом в лицензирующий орган не ранее чем за 30 календарных
дней до истечения срока ее действия и не позднее 15 календарных
дней после истечения срока действия лицензии.
10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты
получения заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется штамп
"Дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату,
а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает лицензиату
заверенную лицензирующим органом копию документа, подтверждающего
наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в
течение 10 дней с даты получения заявления.
11. Информация, касающаяся осуществления лицензируемой
деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1
статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается на официальном сайте лицензирующего
органа в сети Интернет в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении
лицензии, продлении, приостановлении и возобновлении или
прекращении ее действия;
в) получения сведений о ликвидации юридического лица или
прекращении его деятельности в результате реорганизации;
г) получения сведений о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального аудитора;
д) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
12. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении
лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении,
возобновлении действия лицензии, а также ведение реестра лицензий
и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в
порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
13. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и
размерах, установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
____________