П Р И К А З
Главного управления специальных программ
Президента Российской Федерации
от 11 марта 2008 г. N 9
О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре
в Главном управлении специальных программ Президента
Российской Федерации и Службе специальных объектов
при Президенте Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2008 г.
Регистрационный N 11407
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г.
N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14,
ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I),
ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1,
ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27,
ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070), постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569
"О Положении об осуществлении государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39,
ст. 3953) и в целях организации обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия в Главном управлении
специальных программ Президента Российской Федерации и Службе
специальных объектов при Президенте Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Главном
управлении специальных программ Президента Российской Федерации и
Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации,
согласованную с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
2. Начальнику Службы специальных объектов при Президенте
Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с
Инструкцией, утвержденной настоящим приказом.
3. Приказ начальника Главного управления специальных программ
Президента Российской Федерации от 11 июля 2001 г. N 35
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
8 августа 2001 г., регистрационный N 2856) признать утратившим
силу.
Начальник
Главного управления А.Царенко
_____________
Приложение
И Н С Т Р У К Ц И Я
о порядке осуществления государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Главном управлении
специальных программ Президента Российской Федерации
и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002,
N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,
N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52
(ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27, ст. 3213;
N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070), постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569 "О Положении об
осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953) и устанавливает порядок
осуществления государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Главном управлении специальных программ Президента
Российской Федерации (далее - ГУСП) и Службе специальных объектов
при Президенте Российской Федерации (далее - Служба).
2. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического
надзора (далее - Госсанэпиднадзор) в ГУСПе и Службе осуществляет
главный государственный санитарный врач ГУСПа, по своим
функциональным обязанностям являющийся заместителем главного
государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
военнослужащих и гражданского персонала Службы (далее -
сотрудники), населения закрытых (обособленных) военных городков
(далее - население), находящихся в ведении Службы, на объектах и
территориях ГУСПа и Службы.
3. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять
Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, являются:
советник начальника ГУСПа - главный государственный санитарный
врач ГУСПа;
заместитель начальника Военно-медицинской службы - начальник
Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора -
главный государственный санитарный врач Службы, по своим
функциональным обязанностям являющийся заместителем главного
государственного санитарного врача ГУСПа;
начальники структурных подразделений
санитарно-эпидемиологического профиля Службы, входящих в единую
федеральную централизованную систему государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, и их заместители, а также
специалисты этих подразделений.
4. Должностные лица, уполномоченные осуществлять
Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, обладают полномочиями,
установленными Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" и несут ответственность за ненадлежащее
исполнение своих служебных обязанностей в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных
осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, проводится в
установленном в ГУСПе и Службе порядке.
6. К объектам и территориям, подлежащим Госсанэпиднадзору в
ГУСПе и Службе (далее - объекты надзора), относятся:
строящиеся специальные объекты государственных органов и
организаций на стадии проектирования и приемки выполненных работ, а
также если такой надзор предусмотрен государственными контрактами
(договорами) и соглашениями с соответствующими государственными
органами и организациями;
функционирующие специальные объекты;
предоставленные в пользование земельные участки, здания,
сооружения и находящиеся в ведении Службы закрытые (обособленные)
военные городки.
7. Основными задачами должностных лиц, уполномоченных
осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, являются:
профилактика инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) сотрудников и населения;
предупреждение вредного воздействия факторов среды обитания на
сотрудников и население;
гигиеническое воспитание и обучение сотрудников и населения.
8. В рамках осуществления Госсанэпиднадзора должностные лица,
уполномоченные осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, в
пределах предоставленных им полномочий:
8.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами
объектов надзора решения по проведению гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.
8.2. Осуществляют контроль за выполнением требований
санитарных правил, норм, гигиенических нормативов,
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в
части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на
объектах надзора при:
проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации
специальных объектов, производственных объектов, жилых домов,
зданий и сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а
также при вводе их в эксплуатацию;
применении и использовании продукции, в том числе закупаемой
за рубежом;
осуществлении мероприятий по охране от загрязнения
атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и иных
помещений;
эксплуатации специальных объектов, зданий, помещений,
сооружений, оборудования и транспортных средств;
выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками
ионизирующих и неионизирующих излучений;
проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации
инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)
сотрудников и населения, связанных с воздействием на здоровье
человека неблагоприятных факторов среды обитания на объектах
надзора;
воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;
выборе земельных участков под строительство;
выборе водных источников, используемых для централизованного и
децентрализованного водоснабжения объектов, а также лечебных целей,
купания, занятий спортом и отдыха сотрудников и населения;
установлении зон санитарной охраны источников водопользования
и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения;
обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и производственных
целей;
установлении санитарно-защитных зон производственных объектов;
сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации
производственных и бытовых отходов;
осуществлении мероприятий по санитарной охране территории
лечебно-оздоровительных местностей.
Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и
гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных
в абзацах с девятого по четырнадцатый настоящего пункта,
осуществляется по согласованию с территориальными органами
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека.
8.3. Проводят санитарно-эпидемиологические расследования,
направленные на установление причин и выявление условий
возникновения, распространения инфекционных и массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений) среди сотрудников и
населения.
8.4. Проводят статистическое наблюдение за обеспечением
санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников и населения,
государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных
заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и
определение связи причин их возникновения с воздействием
неблагоприятных факторов среды обитания.
8.5. Выдают санитарно-эпидемиологические заключения на виды
деятельности (работы, услуги) и проектную документацию в отношении
объектов надзора.
8.6. Участвуют, в пределах своей компетенции, в разработке и
реализации программ медицинского обеспечения ГУСПа и Службы, а
также федеральных и региональных целевых программ в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Российской Федерации.
8.7. Разрабатывают в установленном порядке
инструктивно-методические документы по организации и проведению
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на
объектах надзора.
8.8. Представляют начальнику ГУСПа и начальнику Службы
информацию о санитарно-эпидемиологическом состоянии объектов
надзора, инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях) сотрудников и населения,
нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.
8.9. Вносят в установленном порядке предложения, направленные
на предотвращение, минимизацию и ликвидацию опасного и вредного
влияния на здоровье сотрудников и населения факторов среды
обитания, в том числе:
начальнику ГУСПа и начальнику Службы - о приведении в
соответствие с санитарным законодательством правовых актов ГУСПа и
Службы по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия, о применении административных или дисциплинарных мер
воздействия к должностным лицам за нарушение санитарных правил;
в органы сертификации - в случаях установления несоответствия
продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия
решения о приостановлении действия или об изъятии сертификатов
соответствия продукции, работ и услуг.
8.10. Организуют и проводят санитарно-эпидемиологические
экспертизы, обследования, исследования, испытания и
токсикологические, гигиенические и другие виды оценок в целях
установления соответствия (несоответствия) проектной документации,
объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг
санитарным правилам в соответствии с установленным порядком.
8.11. Организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные
и дезинсекционные работы.
8.12. Организуют гигиеническое воспитание и обучение
сотрудников и населения, участвуют в пропаганде здорового образа
жизни.
8.13. Проводят наблюдения, анализ, оценку и прогноз состояния
здоровья населения и среды обитания, а также определение
причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и
воздействием на него факторов среды обитания.
9. Должностные лица, осуществляющие Госсанэпиднадзор в ГУСПе и
Службе, пользуются правами, установленными статьей 50 Федерального
закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
10. Должностные лица, указанные в абзацах втором, третьем
пункта 3 настоящей Инструкции, обладают полномочиями,
установленными пунктами 1 и 3 статьи 51 Федерального закона
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
11. Обязанности и ответственность должностных лиц,
уполномоченных осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе,
регулируются статьями 52 и 53 Федерального закона
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
12. Действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных
осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, могут быть
обжалованы вышестоящему главному государственному санитарному врачу
в порядке подчиненности или в суд.
13. Организация деятельности должностных лиц, уполномоченных
осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, осуществляется в
установленном в ГУСПе и Службе порядке в соответствии с планами
работы на основе:
единоначалия и персональной ответственности за исполнение
обязанностей;
взаимодействия с органами государственной власти и иными
организациями Российской Федерации.
14. Делопроизводство в структурных подразделениях
санитарно-эпидемиологического профиля осуществляется в
установленном в ГУСПе и Службе порядке.
_____________
