ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской
Федерации В.А.Зубкову о проблеме, связанной с выдачей
удостоверения ветерана боевых действий единого образца"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации В.А.Зубкову о проблеме, связанной с выдачей
гражданам удостоверения ветерана боевых действий единого образца".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлов
Москва
23 апреля 2008 года
N 420-5 ГД
___________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову
о проблеме, связанной с выдачей удостоверения ветерана боевых
действий единого образца
Уважаемый Виктор Алексеевич!
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12 января
1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" документом, подтверждающим права
ветеранов на реализацию мер социальной поддержки, является
удостоверение единого образца, установленного для каждой категории
ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо
Правительством Российской Федерации.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации обращаются граждане - члены летных экипажей воздушных
судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период
ведения там боевых действий, на которых в соответствии с подпунктом
5 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона распространяются
определенные меры социальной поддержки, по вопросу выдачи
удостоверения ветерана боевых действий единого образца взамен
утраченного или пришедшего в негодность удостоверения о праве на
льготы, выданного на основании постановления Совета Министров СССР
от 4 сентября 1990 года N 892 "О предоставлении льгот некоторым
категориям граждан".
Порядок выдачи указанного удостоверения был определен пунктом
2.13 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот
ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий,
иных категорий граждан, установленных Федеральным законом
"О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года
N 69. Согласно этой Инструкции такое удостоверение выдавалось "по
обращению граждан соответствующими федеральными органами
исполнительной власти, направлявшими работников в другие
государства, на основании справок архивных и иных учреждений,
подтверждающих факт работы по обслуживанию воинских контингентов
Вооруженных Сил СССР или Вооруженных Сил Российской Федерации на
территориях других государств, а также документов о полученных
ранениях, контузиях или увечьях, либо на основании удостоверений о
награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации за
участие в обеспечении боевых действий".
Постановлением Правительства Российской Федерации от
19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых
действий" утвержден единый образец бланка удостоверения ветерана
боевых действий, которое, по мнению Государственной Думы, должно
выдаваться всем ветеранам боевых действий.
Однако указанным членам летных экипажей, обращающимся в
Министерство транспорта Российской Федерации за выдачей такого
удостоверения взамен утраченного или пришедшего в негодность,
формально отказывают, ссылаясь на отсутствие соответствующих
полномочий.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, в свою очередь, полагает, что такая замена удостоверений
о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992
года, на удостоверения ветерана боевых действий единого образца,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
19 декабря 2003 года N 763, указанным постановлением не
предусмотрена.
Кроме того, указанные министерства считают, что в соответствии
с этим постановлением выдача такого удостоверения осуществляется
только лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта
в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к
зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе
контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского
региона.
Таким образом, сложилась ситуация, когда не все граждане могут
реализовать свои права на меры социальной поддержки,
предоставляемые им Федеральным законом "О ветеранах", а также
нормативными правовыми актами отдельных субъектов Российской
Федерации.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума просит Вас,
уважаемый Виктор Алексеевич, рассмотреть создавшуюся проблему,
связанную с выдачей удостоверения ветерана боевых действий единого
образца взамен утраченного или пришедшего в негодность, в целях ее
урегулирования.
Москва
23 апреля 2008 года
