ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 апреля 2008 г. N 323
г. Москва
Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов
исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию
глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах
обеспечения обороны и безопасности государства,
социально-экономического развития Российской Федерации и
расширения международного сотрудничества, а также
в научных целях
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601; от 02.09.2009 г. N 718)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая
2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной
спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического
развития Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочиях федеральных
органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и
использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС
в интересах обеспечения обороны и безопасности государства,
социально-экономического развития Российской Федерации и
расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 346 "О мерах по
выполнению распоряжения Президента Российской Федерации от
18 февраля 1999 г. N 38-рп".
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Зубков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2008 г.
N 323
П О Л О Ж Е Н И Е
о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по
поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной
спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и
безопасности государства, социально-экономического развития
Российской Федерации и расширения международного
сотрудничества, а также в научных целях
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601; от 02.09.2009 г. N 718)
1. Настоящее Положение определяет полномочия федеральных
органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и
использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС
(далее - система ГЛОНАСС) в интересах обеспечения обороны и
безопасности государства, социально-экономического развития
Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а
также в научных целях.
2. Федеральное космическое агентство осуществляет:
а) координацию работ по поддержанию, развитию и использованию
системы ГЛОНАСС, а также комплекса средств для обеспечения
пользователей системы ГЛОНАСС дополнительной информацией
(далее - функциональные дополнения) в интересах гражданских, в том
числе коммерческих, потребителей и в целях расширения
международного сотрудничества Российской Федерации;
б) обеспечение реализации совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти государственной
политики в области поддержания, развития и использования системы
ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой
навигации системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (далее - аппаратура
спутниковой навигации);
в) разработку совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти нормативных правовых актов и
отраслевых нормативных актов в области развития и использования
системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации;
г) разработку совместно с Министерством обороны Российской
Федерации программы запусков космических аппаратов системы
ГЛОНАСС;
д) участие в мониторинге параметров и характеристик
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и
функциональными дополнениями, а также обмен данными с
Министерством обороны Российской Федерации;
е) организацию проведения фундаментальных научных
исследований и внедрение их результатов в интересах развития
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
ж) лицензирование деятельности по созданию и производству
элементов системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации;
з) создание и развитие совместно с Министерством обороны
Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии системы метрологического обеспечения
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
и) предоставление гражданским, в том числе зарубежным,
потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии
орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
к) координацию международного сотрудничества федеральных
органов исполнительной власти и организаций в области поддержания,
развития и использования различных навигационных спутниковых
систем и их функциональных дополнений;
л) участие в международной правовой защите совместно с
Министерством обороны Российской Федерации частотных присвоений в
процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;
м) организацию в установленном порядке взаимодействия с
компетентными органами иностранных государств по вопросам
использования системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая
разработку проектов международных договоров Российской Федерации и
заключение соответствующих контрактов;
н) внедрение навигационных технологий системы ГЛОНАСС и
функциональных дополнений в интересах социально-экономического
развития Российской Федерации и в интересах гражданских, в том
числе зарубежных, потребителей, а также в научных целях;
о) информационное обеспечение навигационной деятельности путем
размещения на своем официальном сайте в сети Интернет сведений об
услугах в сфере навигационной деятельности, оказываемых в
соответствии со стандартами государственных услуг, и данных
стандартов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:
а) координацию работ по созданию, развитию и использованию
системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации, а также совместно с Федеральным
космическим агентством - в интересах гражданских потребителей;
б) подготовку предложений и реализацию совместно
с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
государственной политики в области поддержания, развития и
использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и
аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации;
в) определение условий и порядка предоставления сигналов
системы ГЛОНАСС, исходя из интересов обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации;
г) управление орбитальной группировкой космических аппаратов
системы ГЛОНАСС;
д) создание, поддержание и развитие средств мониторинга
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;
е) мониторинг параметров и обеспечение заданных характеристик
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и
функциональными дополнениями, а также обмен данными с Федеральным
космическим агентством;
ж) создание, поддержание и развитие системы метрологического
обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно
с Федеральным космическим агентством и Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии;
з) участие в международной правовой защите совместно с
Федеральным космическим агентством частотных присвоений в процессе
эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;
и) разработку совместно с Федеральным космическим агентством
программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
к) предоставление в установленном порядке гражданским
потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии
орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
л) разработку и реализацию совместно с Федеральным
космическим агентством программ и проектов использования и
развития системы ГЛОНАСС, в том числе в интересах международного
сотрудничества, в части мероприятий по обеспечению обороны и
безопасности Российской Федерации;
м) создание совместно с Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии цифровых навигационных карт
различных масштабов в интересах обеспечения обороны и безопасности
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
н) организацию проведения и внедрения результатов научных
исследований по развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС
в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской
Федерации.
4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет:
а) выработку совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти государственной политики в области
использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и
аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного
обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации, а также
нормативно-правовое регулирование в этой области; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
б) координацию деятельности подведомственных федеральных
служб и федеральных агентств по внедрению аппаратуры спутниковой
навигации и систем на ее основе в интересах развития
автомобильного, городского электрического и промышленного
транспорта, морского, внутреннего водного, железнодорожного,
воздушного транспорта; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
в) принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок
создания, обновления, использования, хранения, распространения
и сертификации цифровых навигационных карт внутренних водных
путей, морских судоходных путей, арктических рек и трасс Северного
морского пути, а также нормативных правовых актов в сфере
навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
г) организацию проведения и внедрения результатов научных
исследований, полученных в области высоких технологий системы
ГЛОНАСС, в интересах развития транспортного комплекса Российской
Федерации;
д) координацию взаимодействия подведомственных федеральных
служб и федеральных агентств с международными организациями по
вопросам использования различных навигационных спутниковых систем и
их функциональных дополнений в области транспорта. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
а) выработку совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти государственной политики в области
разработки, организации производства и серийного выпуска
аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе, а также
нормативно-правовое регулирование в этой области;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам
разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры
спутниковой навигации и систем на ее основе; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
г) разработку, организацию производства и серийный выпуск
аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
д) создание и развитие наземных радионавигационных систем,
совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
е) организацию центров серийного обслуживания аппаратуры
спутниковой навигации и систем на ее основе. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
6. Министерство иностранных дел Российской Федерации
осуществляет:
а) содействие в организации международного сотрудничества в
области создания, развития и использования навигационных
технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
б) участие в подготовке международных договоров Российской
Федерации в области развития и использования навигационных
технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, участие
в двусторонних и многосторонних переговорах при подготовке таких
договоров.
7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации осуществляет совместно с Федеральным космическим
агентством и Министерством обороны Российской Федерации
международную правовую защиту частотных присвоений в процессе
эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
8. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет:
а) внедрение и использование системы ГЛОНАСС, функциональных
дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах
аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного
пространства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих
порядок использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и
аппаратуры спутниковой навигации в интересах аэронавигационного
обслуживания пользователей воздушного пространства Российской
Федерации с учетом рекомендаций Международной организации
гражданской авиации;
в) организацию работ по созданию, поддержанию и развитию баз
данных аэронавигационной информации, основанных на использовании
системы ГЛОНАСС;
г) взаимодействие с Международной организацией гражданской
авиации по вопросам использования системы ГЛОНАСС, функциональных
дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития
международного авиационного сообщества. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
9. Федеральное агентство морского и речного транспорта
осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития морского и речного транспорта;
б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных
дополнений в области морского и речного транспорта, совместимых с
аппаратурой спутниковой навигации;
в) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах
развития морского и речного транспорта;
г) взаимодействие с Международной морской организацией и
другими международными организациями по использованию спутниковых
навигационных технологий в области морского и речного транспорта;
д) создание цифровых навигационных карт внутренних водных
путей, морских судоходных путей, арктических рек и трасс Северного
морского пути. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития автомобильного и городского
электрического транспорта;
б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования спутниковых навигационных технологий в интересах
развития автомобильного и городского электрического транспорта;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам
использования спутниковых навигационных технологий в области
автомобильного транспорта.
11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта
осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;
б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования спутниковых навигационных технологий в интересах
развития железнодорожного транспорта;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам
использования спутниковых навигационных технологий в интересах
развития железнодорожного транспорта.
12. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет
внедрение навигационных спутниковых систем с использованием
аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития авиационного
транспорта.
13. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии осуществляет: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
а) создание системы геодезического обеспечения территории
Российской Федерации с использованием навигационных спутниковых
систем ГЛОНАСС/GPS; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
б) создание совместно с Министерством обороны Российской
Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации цифровых
навигационных карт различных масштабов; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
в) создание постоянно действующих станций (пунктов) для
спутниковых дифференциальных определений координат;
г) мониторинг цифровых навигационных карт различных масштабов;
д) разработку и утверждение отраслевых нормативных актов в
сфере геодезического и навигационного обеспечения; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
е) взаимодействие с международными организациями по вопросам
использования спутниковых геодезических и навигационных
технологий. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
15. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии осуществляет:
а) создание и развитие системы метрологического обеспечения
системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации совместно с Федеральным космическим
агентством и Министерством обороны Российской Федерации;
б) государственный метрологический надзор за метрологическим
обеспечением системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и
аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию и проведение
испытаний аппаратуры спутниковой навигации, отнесенной к средствам
измерений; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.09.2009 г. N 718)
в) обеспечение системы ГЛОНАСС эталонными сигналами времени и
частоты, национальной шкалой времени и информацией о параметрах
вращения Земли; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.09.2009 г. N 718)
г) координацию работ заинтересованных организаций в области
стандартизации системы ГЛОНАСС.
16. Министерство экономического развития Российской Федерации
осуществляет:
а) координацию деятельности Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по созданию
системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации
с использованием системы ГЛОНАСС;
б) принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок
создания, обновления, использования, хранения, распространения и
сертификации цифровых навигационных карт;
в) координацию работ по созданию, обновлению и использованию
цифровых навигационных карт в целях широкомасштабного
использования системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического
развития Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
17. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;
б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных
дополнений в области рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;
в) организацию проведения и внедрения результатов научных
исследований, полученных в области навигационных технологий
системы ГЛОНАСС, в интересах развития рыбохозяйственного
комплекса;
г) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования системы ГЛОНАСС в интересах развития
рыбохозяйственного комплекса.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
18. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют
полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в пределах
установленных Правительством Российской Федерации численности
работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в
сфере установленных функций. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
____________