Юридический портал "Сборник-Законов": законодательство РФ, законы, постановления
Кодексы
Действующая редакция налогового кодекса РФ 2017 http://nalogovyykodeks.ru/
Федеральные законы РФПостановленияПриказыРаспоряженияУказы
Найти документ

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440

                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 3 июня 2011 г. N 440

                              МОСКВА

          О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов

     В   соответствии  с  подпунктом 13  пункта 1  статьи 7  Закона
Российской    Федерации   "О занятости   населения   в   Российской
Федерации"         Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила разработки прогноза баланса
трудовых ресурсов.
     2. Установить,   что   разработка  прогноза  баланса  трудовых
ресурсов    осуществляется    Министерством    здравоохранения    и
социального    развития    Российской    Федерации    при   участии
заинтересованных   федеральных   органов   исполнительной   власти,
государственных    внебюджетных   фондов   и   Центрального   банка
Российской Федерации.
     3. Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации:
     разработать   и   утвердить  до  1 марта  2012 г.  нормативные
правовые    акты,    необходимые    для    реализации    настоящего
постановления;
     разрабатывать  ежегодно,  начиная с 2012 года, прогноз баланса
трудовых ресурсов на очередной год и плановый 2-летний период.
     4. Реализация   настоящего   постановления   осуществляется  в
пределах    установленной   Правительством   Российской   Федерации
предельной   численности   работников   центральных   аппаратов   и
территориальных   органов   соответствующих   федеральных   органов
исполнительной  власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им
в   федеральном   бюджете  на  руководство  и  управление  в  сфере
установленных функций.
     5. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации   разрабатывать   прогноз  баланса  трудовых
ресурсов по субъектам Российской Федерации.

     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________ 

     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 июня 2011 г.
     N 440

                           П Р А В И Л А
           разработки прогноза баланса трудовых ресурсов

     1. Настоящие    Правила   устанавливают   порядок   разработки
прогноза баланса трудовых ресурсов.
     2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целях:
     а) оценки  сбалансированности  потенциального  предложения  на
рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
     б) определения  структурных  пропорций предложения и спроса на
рынке труда;
     в) выявления  перспективных направлений развития рынка труда с
учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
     г) повышения     эффективности     регулирования     процессов
формирования  и  использования  трудовых ресурсов, а также принятия
управленческих решений.
     3. Прогноз  баланса  трудовых ресурсов разрабатывается в целом
по  Российской  Федерации  по  видам  экономической деятельности на
уровне  разделов Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности  на  очередной год и плановый 2-летний период (далее -
прогнозируемый период).
     4. Основой  для  разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
являются:
     а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
     б) данные   о   прогнозной  численности  населения  Российской
Федерации (демографический прогноз);
     в) прогноз    социально-экономического   развития   Российской
Федерации  на  долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и
плановый период;
     г) данные    федеральных    органов   исполнительной   власти,
государственных    внебюджетных   фондов   и   Центрального   банка
Российской Федерации;
     д) экспертные     оценки    о    потребности    и    возможном
перераспределении   рабочей   силы   между   видами   экономической
деятельности   вследствие   происходящих  структурных  изменений  в
экономике.
     5. Прогноз   баланса   трудовых  ресурсов  разрабатывается  на
основании  методики,  утверждаемой  Министерством здравоохранения и
социального   развития   Российской  Федерации  по  согласованию  с
Министерством   экономического   развития  Российской  Федерации  и
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     6. Прогноз   баланса   трудовых  ресурсов  содержит  следующие
основные показатели:
     а) общая    численность    трудовых    ресурсов   (численность
трудоспособного  населения  в  трудоспособном возрасте, иностранных
трудовых  мигрантов,  а также лиц старше трудоспособного возраста и
подростков, занятых в экономике);
     б) численность   трудоспособного  населения  в  трудоспособном
возрасте;
     в) численность иностранных трудовых мигрантов;
     г) численность   лиц   старше   трудоспособного   возраста   и
подростков, занятых в экономике;
     д) общая численность занятых в экономике;
     е) численность  занятых  в  экономике  по  видам экономической
деятельности;
     ж) численность  учащихся трудоспособного возраста, обучающихся
с отрывом от производства;
     з) численность   безработных   граждан,  зарегистрированных  в
органах службы занятости;
     и) численность   населения   в   трудоспособном  возрасте,  не
занятого в экономике;
     к) иные   показатели   прогноза,  которые  могут  определяться
методикой, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил.
     7. Министерство   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации:
     а) не    позднее    1 ноября   текущего   года   разрабатывает
предварительные  результаты  прогноза  баланса  трудовых ресурсов и
направляет   их   на  рассмотрение  в  Министерство  экономического
развития Российской Федерации;
     б) не  позднее  10 декабря текущего года на основе предложений
Министерства    экономического    развития   Российской   Федерации
осуществляет  уточнение  показателей  прогноза  и  направляет его в
Правительство     Российской    Федерации,    федеральные    органы
исполнительной  власти  и  органы  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации,  а  также  размещает  на  официальном  сайте
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации в сети Интернет.
     8. В  целях  разработки  прогноза  баланса трудовых ресурсов в
Министерство  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации не позднее 1 октября текущего года представляют:
     а) Министерство     экономического     развития     Российской
Федерации -  следующие  данные  за  текущий год и на прогнозируемый
период:
     среднегодовая численность занятых в экономике (всего);
     общая  численность  безработных  (по методологии Международной
организации труда);
     индексы  физического  объема выпуска товаров и услуг и индексы
производительности   труда   по   следующим   видам   экономической
деятельности:
     сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
     рыболовство, рыбоводство;
     добыча полезных ископаемых;
     обрабатывающие производства;
     производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
     строительство;
     оптовая   и   розничная   торговля,   ремонт  автотранспортных
средств,   мотоциклов,   бытовых   изделий   и   предметов  личного
пользования;
     гостиницы и рестораны;
     транспорт и связь;
     операции  с  недвижимым  имуществом,  аренда  и предоставление
услуг;
     б) Министерство образования и науки Российской Федерации:
     данные   о  численности  обучающихся,  студентов,  аспирантов,
докторантов  трудоспособного  возраста,  обучающихся  с  отрывом от
производства  (без  учета  обучающихся  трудоспособного возраста по
очной    форме    обучения,   совмещающих   обучение   с   трудовой
деятельностью)  за  предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период;
     данные   о   среднегодовой   численности   занятых   по   виду
экономической   деятельности   "Образование"   за  предыдущий  год,
текущий год и на прогнозируемый период;
     в) Министерство  финансов  Российской  Федерации  -  данные  о
среднесписочной  численности работников федеральных государственных
органов,  государственных  органов  субъектов Российской Федерации,
органов    местного   самоуправления   и   избирательных   комиссий
муниципальных  образований  за  предыдущий  год  и первое полугодие
текущего года;
     г) Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации -
данные  о  среднегодовой численности занятых по видам экономической
деятельности  "Производство  пищевых  продуктов, включая напитки, и
табака"    (за    исключением   вида   экономической   деятельности
"Переработка  и  консервирование  рыбо-  и морепродуктов"), а также
"Сельское  хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях"
(за   исключением   вида   экономической   деятельности   "Охота  и
разведение  диких  животных,  включая  предоставление  услуг в этих
областях")  за  предыдущий  год,  текущий  год  и на прогнозируемый
период;
     д) Министерство  регионального развития Российской Федерации -
данные  о  среднегодовой численности занятых по видам экономической
деятельности  "Строительство", "Производство прочих неметаллических
минеральных   продуктов"  за  предыдущий  год,  текущий  год  и  на
прогнозируемый период;
     е) Министерство  энергетики  Российской  Федерации  - данные о
среднегодовой    численности   занятых   по   видам   экономической
деятельности  "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых",
"Производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и  воды" за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     ж) Министерство   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  -  данные  о  среднегодовой  численности занятых по виду
экономической  деятельности  "Связь" за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период;
     з) Министерство  транспорта  Российской  Федерации  - данные о
среднегодовой  численности занятых за предыдущий год, текущий год и
на   прогнозируемый   период  по  виду  экономической  деятельности
"Транспорт   и   связь"   (за   исключением   видов   экономической
деятельности  "Транспортирование  по  трубопроводам", "Деятельность
космического  транспорта",  "Хранение  и складирование" (кроме вида
экономической   деятельности   "Хранение   и  складирование  прочих
грузов"),     "Вспомогательная     деятельность,     связанная    с
использованием     (эксплуатацией)     космического    транспорта",
"Деятельность туристических агентств" и "Связь");
     и) Министерство    промышленности    и   торговли   Российской
Федерации   -   данные   о  среднегодовой  численности  занятых  за
предыдущий  год,  текущий  год  и на прогнозируемый период по видам
экономической  деятельности  "Оптовая  и розничная торговля; ремонт
автотранспортных  средств,  мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного  пользования",  "Добыча металлических руд", "Обрабатывающие
производства"  (за  исключением  видов  экономической  деятельности
"Производство   пищевых  продуктов,  включая  напитки,  и  табака",
"Производство       нефтепродуктов",      "Производство      прочих
неметаллических минеральных продуктов" и "Прочие производства");
     к) Федеральная служба государственной статистики:
     данные  отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год,
включая    полный   комплект   таблиц,   использованных   для   его
составления;
     данные    о   предположительной   численности   населения   по
возрастным группам на прогнозируемый период;
     л) Федеральная  миграционная  служба  -  данные  о численности
иностранных  трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период;
     м) Федеральная служба исполнения наказаний:
     данные  о  численности  трудоспособных  осужденных, отбывающих
наказание  в местах лишения свободы, за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период;
     данные   о  численности  осужденных,  отбывающих  наказание  в
местах  лишения  свободы,  привлекаемых  к  оплачиваемому труду, за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     н) Федеральное   агентство   лесного   хозяйства  -  данные  о
среднегодовой    численности    занятых   по   виду   экономической
деятельности  "Лесное  хозяйство,  лесозаготовки  и  предоставление
услуг  в  этих  областях"  за  предыдущий  год,  текущий  год  и на
прогнозируемый период;
     о) Федеральное   агентство   по   рыболовству   -   данные   о
среднегодовой    численности    занятых   по   виду   экономической
деятельности  "Рыболовство, рыбоводство" за предыдущий год, текущий
год и на прогнозируемый период;
     п) Федеральная   служба   по  финансовым  рынкам  -  данные  о
среднегодовой    численности    занятых   по   виду   экономической
деятельности  "Страхование"  за  предыдущий  год,  текущий год и на
прогнозируемый период;
     р) Центральный   банк   Российской   Федерации   -   данные  о
среднегодовой   численности   работников   банковской   системы  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     с) Пенсионный фонд Российской Федерации:
     данные  о  численности  работающих застрахованных лиц, включая
лиц,   заключивших   договоры  гражданско-правового  характера,  по
категориям  и  возрастным  группам за предыдущий год, текущий год и
на прогнозируемый период;
     данные   о   численности  неработающих  лиц  в  трудоспособном
возрасте,   получающих   пенсии   на   льготных   условиях   и   по
инвалидности,  за  предыдущий  год, текущий год и на прогнозируемый
период;
     данные    о    численности   работающих   пенсионеров   старше
трудоспособного  возраста  за  предыдущий  год,  текущий  год  и на
прогнозируемый период;
     данные  о  численности  работающих  лиц моложе трудоспособного
возраста  за  предыдущий  год,  текущий  год  и  на  прогнозируемый
период;
     т) Фонд социального страхования Российской Федерации:
     данные   о   численности   работающих  застрахованных  лиц  по
категориям  за  предыдущий  год,  текущий  год  и на прогнозируемый
период;
     данные  о численности получателей пособий по уходу за ребенком
до  достижения  им возраста полутора лет за предыдущий год, текущий
год и на прогнозируемый период;
     у) Федеральный  фонд  обязательного медицинского страхования -
данные  о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным
группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
     9. Федеральная  служба  государственной  статистики направляет
не   позднее   15 августа  текущего  года  данные  о  среднегодовой
численности  занятых  за  5 предыдущих  лет  по видам экономической
деятельности,   предусмотренным   пунктом 8   настоящих  Правил,  в
соответствующие   федеральные   органы   исполнительной   власти  и
Центральный банк Российской Федерации.
     10. Расчет  данных  за текущий год и на прогнозируемый период,
предусмотренных  пунктом 8 настоящих Правил, может осуществляться с
применением     статистических     методов     прогнозирования    и
моделирования,    экспертных    оценок,   комбинированных   методов
прогнозирования,    основанных    на    совместном    использовании
экономико-математических  и  эконометрических моделей, а также иных
методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.
     11. Данные,   предусмотренные   пунктом 8   настоящих  Правил,
представляются   в   целом  по  Российской  Федерации  на  бумажном
носителе   и   в   электронном   виде   по   формам,   утверждаемым
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития Российской
Федерации.

                           ____________

2011-06-03
Яндекс.Метрика Сборник законов в бесплатном доступе. Информационный партнер сайта: Правовой портал Поиск-Закона http://poisk-zakona.ru/
Законы, распоряжения, указы и другие документы законодательства Российской Федереации на правовом портале сборник-законов.ру Написать письмо