ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 3 июня 2011 г. N 971-р
МОСКВА
В целях обеспечения выполнения Программы сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на
2011-2013 годы, утвержденной решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств от 10 декабря 2010 г.:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации
Программы сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и
противодействии наркомании на 2011-2013 годы.
2. МИДу России проинформировать Исполнительный комитет
Содружества Независимых Государств о принятии Российской
Федерацией плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 2011 г.
N 971-р
П Л А Н
мероприятий по реализации Программы сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств
в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании
на 2011-2013 годы
--------------------------------------------------|------|------------|-------------------
|Осно- | Срок |
|вание | исполнения | Исполнители
|(под- | |
|пункт | |
|Прог- | |
|раммы)| |
--------------------------------------------------|------|------------|-------------------
I. Организационно-правовые вопросы
1. Подготовка и внесение на рассмотрение 1.1.1 2011 год ФСКН России,
Совета глав правительств Содружества МИД России,
Независимых Государств проекта Соглашения ФСБ России,
о порядке передачи образцов наркотических МВД России
средств, психотропных веществ и их совместно с
прекурсоров Генеральной
прокуратурой
Российской
Федерации
2. Осуществление контроля за выполнением 1.1.2 2011-2013 МИД России,
международных обязательств Российской годы ФСКН России,
Федерации в сфере борьбы с незаконным МВД России,
оборотом наркотиков и противодействия Минюст России,
наркомании, в том числе за проведением ФСБ России
внутригосударственных процедур, необходимых
для вступления в силу многосторонних
международных договоров,
регламентирующих деятельность в
указанной сфере
3. Участие в проведении Межпарламентской 1.1.3 2011-2013 ФСКН России,
Ассамблеей государств - участников годы МВД России,
Содружества Независимых Государств ФСБ России
анализа законодательства
государств - участников Содружества
Независимых Государств в сфере борьбы с
незаконным оборотом наркотиков в целях
выработки рекомендаций по его дальнейшему
совершенствованию и сближению
4. Участие в разработке и совершенствовании 1.1.4 2011-2013 ФСКН России,
под эгидой Межпарламентской Ассамблеи годы МВД России,
государств - участников Содружества Минюст России,
Независимых Государств модельного Минздравсоцразвития
законодательства в области борьбы с России
незаконным оборотом наркотиков и
противодействия наркомании
5. Разработка и реализация согласованных 1.2 2011-2013 ФСКН России,
мероприятий по комплексному противодействию годы МИД России,
наркоугрозе и участию в создании поясов ФСБ России,
антинаркотической и финансовой безопасности МВД России,
в Центрально-Азиатском регионе совместно с ФТС России
международными и региональными организациями
и центрами, занимающимися борьбой
с наркоманией
6. Участие в консультациях, семинарах, 1.3 2011-2013 ФСКН России,
совещаниях, рабочих встречах представителей годы МИД России,
компетентных органов государств - участников ФСБ России,
Содружества Независимых Государств в целях МВД России,
обмена опытом и выработки согласованных ФТС России
позиций по актуальным вопросам борьбы с
незаконным оборотом наркотиков и
противодействия наркомании
7. Участие в разработке методики досмотра 1.4 2011 год ФТС России
и осмотра на границах государств - участников
Содружества Независимых Государств товаров
(грузов) и транспортных средств в целях
выявления и пресечения незаконного оборота
наркотиков
II. Организационно-практические мероприятия
8. Организация и проведение совместно с 2.1 2011-2013
компетентными органами государств - участников годы
Содружества Независимых Государств согласованных
межведомственных профилактических и
оперативно-разыскных мероприятий, а также
специальных операций:
по выявлению и ликвидации подпольных ФСКН России,
(нелегальных) лабораторий по МВД России,
производству наркотиков ФСБ России
по противодействию незаконному обороту ФСКН России,
наркотиков, в том числе методом контролируемой МВД России,
поставки, по перекрытию каналов их ФСБ России,
незаконной транспортировки, выявлению лиц, ФТС России
участвующих в их незаконном обороте
по выявлению имущества и доходов, ФСКН России,
полученных в результате незаконного МВД России,
оборота наркотиков ФСБ России,
Росфинмониторинг
по выявлению и контролю уничтожения ФСКН России,
незаконных посевов наркосодержащих культур, Роскосмос,
а также популяции дикорастущих Росреестр,
наркосодержащих растений МВД России
по установлению, розыску и задержанию ФСКН России,
лиц, совершивших или подозреваемых в совершении МВД России,
преступлений в сфере незаконного ФСБ России,
оборота наркотиков ФТС России
9. Участие в разработке совместных 2.2 2011-2013 ФСБ России,
дополнительных мер по противодействию незаконному годы ФТС России,
перемещению наркотиков через государственную ФСКН России,
границу Российской Федерации МВД России
10. Реализация мер, направленных на повышение 2.3 2011-2013 ФСКН России,
эффективности взаимодействия компетентных годы МВД России,
органов государств - участников Содружества ФСБ России,
Независимых Государств в борьбе с преступлениями ФТС России
транснационального характера, связанными с
незаконным оборотом наркотиков
11. Участие в ежегодных совещаниях 2.4 ежегодно МВД России,
руководителей подразделений министерств ФСКН России,
внутренних дел и других компетентных ФСБ России,
органов государств - участников Содружества ФТС России
Независимых Государств по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков
12. Взаимодействие и координация усилий 2.5 2011-2013 МИД России,
государств - участников Содружества годы ФСКН России,
Независимых Государств при реализации программ МВД России,
ООН и других международных организаций по ФСБ России,
оказанию содействия в противодействии ФТС России
незаконному обороту наркотиков
13. Участие в проведении культурно- 2.6 2011-2013 Минкультуры России,
просветительских мероприятий, направленных на годы Минобрнауки России,
противодействие наркоугрозе и борьбу с Минздравсоцразвития
наркоманией, в том числе совместно с России,
государствами - участниками Содружества Минспорттуризм
Независимых Государств России,
ФСКН России
14. Проработка вопроса об обмене информацией 2.7 2011-2013 ФСКН России,
в рамках Содружества Независимых Государств годы МВД России,
об обороте прекурсоров наркотических средств ФСБ России,
и психотропных веществ в целях выявления их Минздравсоцразвития
возможного использования для незаконного России
производства наркотических средств и
психотропных веществ
15. Участие в рассмотрении вопроса о создании 2.8 2011-2013 ФСКН России,
системы профилактической работы с годы Минздравсоцразвития
использованием государственных и общественных России,
институтов Минобрнауки России,
Минспорттуризм
России,
МВД России
III. Информационное и научное обеспечение
16. Пополнение и использование раздела банка 3.1 2011-2013 МВД России,
данных Бюро по координации борьбы с годы ФСКН России,
организованной преступностью и иными опасными ФСБ России,
видами преступлений на территории ФТС России
государств - участников Содружества совместно с
Независимых Государств о транснациональных Генеральной
преступных группах и их лидерах, причастных прокуратурой
к незаконному обороту наркотиков Российской
Федерации
17. Продолжение работы по созданию сети 3.2 2011-2013 ФСКН России,
пользователей телекоммуникационной годы ФСБ России,
автоматизированной информационной системы сбора, ФТС России
анализа и обобщения информации о лицах,
участвующих в незаконном обороте наркотиков,
а также данных, отражающих состояние борьбы
с их распространением, путем подключения к
ней органов государств - участников
Содружества Независимых Государств по
борьбе с незаконным оборотом наркотиков
18. Проведение совместно с компетентными 3.3 2011-2013 ФСКН России,
органами государств - участников Содружества годы МВД России,
Независимых Государств научных исследований ФСБ России,
по проблемам борьбы с незаконным оборотом ФТС России,
наркотиков и наркоманией на основе Минздравсоцразвития
современных научных достижений России
совместно с
Генеральной
прокуратурой
Российской
Федерации
19. Осуществление обмена информацией с 3.4 2011-2013
компетентными органами годы
государств - участников Содружества
Независимых Государств:
о наркотиках, изымаемых из незаконного ФСКН России,
оборота МВД России,
ФСБ России,
Минюст России
о новых методиках исследования ФСКН России,
наркотиков, материалов и изделий для их МВД России,
апробации в государственных экспертных ФСБ России,
учреждениях Российской Федерации ФТС России,
Минюст России,
Минздравсоцразвития
России
20. Осуществление обмена с компетентными 3.5.1 2011-2013 ФСКН России,
органами государств - участников Содружества годы МВД России,
Независимых Государств законодательными и МИД России,
иными нормативными правовыми актами, Минюст России,
методическими пособиями, оперативной, ФСБ России,
статистической, аналитической и иной ФТС России,
информацией в сфере борьбы с незаконным Росфинмониторинг,
оборотом наркотиков, легализацией Минздравсоцразвития
(отмыванием) доходов, полученных от России,
незаконного оборота наркотиков, и Минобрнауки России
противодействия наркомании совместно с
Генеральной
прокуратурой
Российской
Федерации
21. Обмен делегациями для изучения опыта 3.5.2 2011-2013 Минздравсоцразвития
работы учреждений и организаций годы России,
государств - участников Содружества Минобрнауки России,
Независимых Государств, занимающихся ФСКН России,
проблемами лечения наркомании и противодействия МВД России,
незаконному обороту наркотиков МИД России,
ФСБ России,
ФТС России
22. Осуществление взаимодействия с 3.6 2011-2013 Минздравсоцразвития
международными организациями по вопросам годы России,
противодействия распространению наркомании, а МИД России,
также заболеваний, вызываемых вирусом Минобрнауки России,
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией, ФСКН России,
СПИДом), вирусом гепатита А, В, С МВД России
среди лиц, употребляющих наркотики
23. Организация проведения научно-практической 3.7 2012 год ФСКН России,
конференции по проблемам развития (по плану МВД России,
международного сотрудничества Исполни- МИД России,
государств - участников Содружества Независимых тельного ФСБ России,
Государств в борьбе с незаконным оборотом комитета ФТС России,
наркотиков и противодействии наркомании Содружества Минздравсоцразвития
Независимых России,
Государств) Минобрнауки России
совместно с
Генеральной
прокуратурой
Российской
Федерации
24. Организация освещения в средствах 3.8 2011-2013 ФСКН России,
массовой информации деятельности по борьбе с годы МВД России,
незаконным оборотом наркотиков и ФСБ России,
противодействию наркомании ФТС России,
Минздравсоцразвития
России,
Минобрнауки России
совместно с
Генеральной
прокуратурой
Российской
Федерации
IV. Кадровое обеспечение
25. Осуществление на договорной основе: 4.1 2011-2013
годы
сотрудничества в подготовке кадров, в МВД России,
том числе на базе Международного ФСКН России,
межведомственного центра подготовки сотрудников ФТС России,
криминальной милиции и подразделений по ФСБ России
борьбе с незаконным оборотом наркотиков
имени генерал-лейтенанта милиции А.Н.Сергеева
Всероссийского института повышения
квалификации сотрудников МВД России, а также
образовательных учреждений ФСКН России
взаимодействия в повышении квалификации ФСКН России,
специалистов по профилактике наркомании и МВД России,
борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в Минздравсоцразвития
том числе путем консультаций и стажировок в России,
образовательных и лечебных учреждениях, Минобрнауки России,
реабилитационных центрах и специализированных ФТС России,
подразделениях по борьбе с незаконным ФСБ России
оборотом наркотиков
обмена учебно-методическими материалами по ФСКН России,
подготовке и повышению квалификации МВД России,
специалистов в области борьбы с ФСБ России,
незаконным оборотом наркотиков и наркоманией ФТС России,
Минздравсоцразвития
России,
Минобрнауки России
26. Участие в проработке вопроса о придании 4.2 2011-2013 ФСКН России,
образовательным учреждениям правоохранительных годы МВД России
органов государств - участников Содружества
Независимых Государств статуса базовых в
рамках Содружества Независимых Государств в
сфере подготовки, профессиональной
переподготовки кадров и повышения квалификации
сотрудников подразделений по борьбе с незаконным
оборотом наркотиков для правоохранительных
органов государств - участников Содружества
Независимых Государств
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
27. Развитие сотрудничества с компетентными 5.1 2011-2013 ФСКН России,
органами государств - участников Содружества годы ФТС России,
Независимых Государств в области разработки и ФСБ России
производства современных средств и
методов обнаружения наркотиков
28. Участие в проработке совместно с 5.2 2011 год ФСКН России,
правоохранительными органами МВД России
государств - участников Содружества Независимых
Государств вопроса о придании одному из
профильных научно-исследовательских учреждений
государств - участников Содружества Независимых
Государств статуса базовой организации по
научно-техническим исследованиям в сфере
противодействия незаконному обороту наркотиков
29. Оснащение пунктов пропуска через 5.3 2011-2013 Росграница,
государственную границу Российской Федерации годы ФСБ России,
современными техническими средствами ФТС России
обнаружения наркотиков
30. Финансирование мероприятий настоящего 5.4 2011-2013 исполнители
плана за счет средств, предусмотренных на годы мероприятий
текущее содержание соответствующих федеральных
органов исполнительной власти
VI. Механизм контроля
31. Представление ежегодно, до 20 января, в 6.1 ежегодно исполнители
ФСКН России информации о ходе реализации мероприятий
настоящего плана
32. Осуществление координации деятельности 6.2 ежегодно ФСКН России
по реализации настоящего плана и представление
ежегодно, до 20 февраля, доклада в
Правительство Российской Федерации о ходе
реализации настоящего плана
33. Информирование Исполнительного комитета 6.3 ежегодно ФСКН России
Содружества Независимых Государств о ходе (февраль
выполнения Программы сотрудничества года,
государств - участников Содружества следующего
Независимых Государств в борьбе с за
незаконным оборотом наркотических средств, отчетным
психотропных веществ и их прекурсоров годом)
и противодействии наркомании на 2011-2013 годы
Примечания: 1. Федеральные органы исполнительной власти, указанные первыми в графе
"Исполнители", являются головными исполнителями при выполнении
соответствующих мероприятий. Проекты документов для рассмотрения на
заседаниях Совета глав государств Содружества Независимых Государств и
Совета глав правительств Содружества Независимых Государств
разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими
исполнителями и вносятся в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка,
содержащая обоснование и оценку финансово-экономических и иных
последствий реализации мероприятий.
2. В настоящем документе понятие "наркотики" означает наркотические
средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
___________