ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12 июня 2008 г. N 455
г. Москва
О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и
провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц,
работающих в федеральных органах государственной власти
(государственных органах) и федеральных казенных учреждениях,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, и членов их семей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.08.2009 г. N 659; от 17.12.2010 г. N 1045)
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования
отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах
государственной власти (государственных органах) и федеральных
казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, и членов их семей. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской
Федерации, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим
постановлением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на
обеспечение выполнения функций федеральными государственными
органами, в том числе федеральными органами исполнительной власти,
в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена
военная служба, и обеспечение деятельности соответствующих
федеральных казенных учреждений. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
3. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с
применением Правил, утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2008 г.
N 455
П Р А В И Л А
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и
провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти
(государственных органах) и федеральных казенных учреждениях,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, и членов их семей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.08.2009 г. N 659; от 17.12.2010 г. N 1045)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок компенсации
расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно для работников федеральных органах
государственной власти (государственных органах) и федеральных
казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях (далее - работники учреждений), и
членов их семей. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
2. Работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года
производится компенсация за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в
пределах территории Российской Федерации к месту использования
ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом
транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также
провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация
расходов). (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
3. К членам семьи работника учреждения, имеющим право на
компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена),
несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически
проживающие с работником. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи
работника учреждения производится при условии их выезда к месту
использования отпуска работника (в один населенный пункт по
существующему административно-территориальному делению) и
возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.08.2009 г. N 659; от 17.12.2010 г. N 1045)
4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы
работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на
получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на
компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы
в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и
шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов
семьи работника организации возникает одновременно с
возникновением такого права у работника организации.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства,
выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в
случае, если работник и члены его семьи своевременно не
воспользовались своим правом на компенсацию.
5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска
работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в
размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами
(включая страховой взнос на обязательное личное страхование
пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных
документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей),
но не выше стоимости проезда: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого
фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна
регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием
пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий
сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего
пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с
мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего
пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани,
аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов),
подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более
30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена
семьи независимо от количества багажа, разрешенного для
бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым
следует работник и члены его семьи, в размере документально
подтвержденных расходов.
6. В случае если представленные работником учреждения
документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более
высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящих
Правил, компенсация расходов производится на основании справки о
стоимости проезда в соответствии с установленной категорией
проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей
транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее
уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату
приобретения билета. Расходы на получение указанной справки
компенсации не подлежат. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
7. При отсутствии проездных документов компенсация расходов
производится при документальном подтверждении пребывания работника
учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при
наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице,
санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической
базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих
регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной
организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования
к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной
стоимости проезда: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу
плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на
перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по
тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий
и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты
III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу
автобуса общего типа.
8. Компенсация расходов при проезде работника учреждения и
членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным
транспортом производится при документальном подтверждении
пребывания работника и членов его семьи в месте использования
отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату
стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками
автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной
на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего
транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута
следования. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
9. В случае если работник учреждения проводит отпуск в
нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к
одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость
обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства
по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему
маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в
соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил
категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не
более фактически произведенных расходов. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
10. В случае использования работником учреждения отпуска за
пределами Российской Федерации, в том числе по туристической
путевке, производится компенсация расходов по проезду
железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным
транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской
Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного)
порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими
Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
При этом основанием для компенсации расходов, кроме
перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при
предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля
(пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы
Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным
транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения
государственной границы Российской Федерации аэропорту работником
учреждения представляется справка о стоимости перевозки по
территории Российской Федерации, включенной в стоимость
перевозочного документа (билета), выданная транспортной
организацией. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
11. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату
стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и
обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2
недели до начала отпуска. В заявлении указываются: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих
право на компенсацию расходов, с приложением копий документов,
подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака,
о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства
или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии
трудовой книжки неработающего члена семьи;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается
воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
12. Компенсация расходов производится учреждением исходя из
примерной стоимости проезда на основании представленного работником
учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда
работника в отпуск. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
Для окончательного расчета работник учреждения обязан в
течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска
представить отчет о произведенных расходах с приложением
подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных
квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы
работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных
настоящими Правилами, работником организации представляется справка
о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
Работник учреждения обязан полностью вернуть средства,
выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в
случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту
использования отпуска и обратно. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
13. Компенсация расходов работнику учреждения предоставляется
только по основному месту работы. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
14. Настоящие Правила не применяются к категориям работников
и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия
возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к
месту использования отпуска и обратно за счет средств федерального
бюджета.
_____________