П Р И К А З
Федеральной таможенной службы
от 23 сентября 2008 г. N 1161
Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного
контроля в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 17 октября 2008 г.
Регистрационный N 12480
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон
таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 5, ст. 398) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания постоянных зон
таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Главному управлению организации таможенного оформления и
таможенного контроля (А.Б.Болдырев) обеспечить создание постоянных
зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации в соответствии с Порядком.
3. Внести в пункт 4 Положения о порядке создания и обозначения
зон таможенного контроля, утвержденного приказом ГТК России от
23 декабря 2003 г. N 1520 (зарегистрирован Минюстом России
21 января 2004 г., регистрационный N 5439)<1>, следующие изменения:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Решение о создании постоянных зон таможенного контроля в
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
оформляется правовыми актами ФТС России в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008
г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5,
ст. 398).";
абзац второй считать абзацем третьим.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России Л.И.Шорникова.
Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов
_____________
<1> Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2004, N 7. - Прим. ред.
______________
Приложение
П О Р Я Д О К
создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации
1. Настоящий Порядок создания постоянных зон таможенного
контроля в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации (далее - Порядок) определяет порядок принятия
решения о создании постоянных зон таможенного контроля в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации
(далее - зона таможенного контроля) и порядок отмены решения о
создании зоны таможенного контроля.
2. Зоны таможенного контроля создаются ФТС России в
установленных и открытых в соответствии с законодательством
Российской Федерации пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации (далее - пункт пропуска).
3. Решение о создании зоны таможенного контроля принимает
руководитель ФТС России (лицо, его замещающее), заместитель
руководителя ФТС России, если это предусмотрено распределением
обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, на
основании обращения таможенного органа, в регионе деятельности
которого находится соответствующий пункт пропуска.
4. Обращение таможенного органа должно содержать
мотивированное обоснование необходимости создания зоны таможенного
контроля в целях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской
Федерации, а также информацию о параметрах предлагаемой к созданию
зоны таможенного контроля (пределы зоны таможенного контроля, места
их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами) с
приложением графических материалов, отображающих пределы и
территорию зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
При подготовке обращения таможенного органа должно учитываться
мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, в
пределах которого установлен пункт пропуска: руководителя
администрации морского порта, начальника бассейнового органа
государственного управления на внутреннем водном транспорте,
руководителя аэропорта (аэродрома), начальника железнодорожного
вокзала (станции) - относительно границ зоны таможенного контроля и
мест их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.
Данное мнение, оформленное в письменном виде, прилагается к
обращению таможенного органа.
5. Решение о создании зоны таможенного контроля оформляется
приказом ФТС России, согласованным с федеральным органом
исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской
Федерации и федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики, нормативно-правовому регулированию, управлению
государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере
обустройства государственной границы Российской Федерации,
создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска
через государственную границу Российской Федерации и мест
пересечения государственной границы Российской Федерации, а также
функции государственного заказчика в этой сфере.
Приказ ФТС России принимается в течение 20 календарных дней с
даты получения обращения таможенного органа без учета времени,
необходимого на согласование приказа с указанными федеральными
органами исполнительной власти.
6. В приказе о создании зоны таможенного контроля должны быть
указаны:
- место нахождения пункта пропуска;
- пределы зоны таможенного контроля и места их пересечения
лицами, товарами и транспортными средствами.
7. В приложении к приказу должно быть приведено графическое
отображение пределов и территории зоны таможенного контроля в виде
планов или карт.
8. ФТС России направляет копию приказа о создании зоны
таможенного контроля после его государственной регистрации
Министерством юстиции Российской Федерации в таможенный орган, в
регионе деятельности которого находится соответствующий пункт
пропуска, который в течение 3 календарных дней информирует
подразделения пограничных и иных государственных контрольных
органов, осуществляющих контроль в этом пункте пропуска,
администрацию пункта пропуска, в пределах которого она создана,
администрацию объекта транспортной инфраструктуры, в пределах
которой установлен пункт пропуска и создана зона таможенного
контроля, а также заинтересованные организации, осуществляющие
разрешенные виды хозяйственной или иной деятельности в пределах
пункта пропуска, в котором создана зона таможенного контроля.
9. Изменение границ зоны таможенного контроля осуществляется в
соответствии с пунктами 3-8 настоящего Порядка.
10. Решение о создании зоны таможенного контроля может быть
отменено ФТС России по представлению таможенного органа, в регионе
деятельности которого она создана, а также в связи с закрытием
пункта пропуска и по иным причинам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
11. Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет
ее ликвидацию.
12. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля, созданной
в соответствии с настоящим Порядком, оформляется приказом ФТС
России.
13. Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного
контроля в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации не должна препятствовать выполнению задач,
возложенных законодательством Российской Федерации о
государственной границе Российской Федерации на пограничные органы
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в пределах
пунктов пропуска через государственную границу Российской
Федерации.
_____________
