П Р И К А З
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от 7 октября 2008 г. N 252
О внесении изменений в приказ МПР России
от 9 августа 2007 г. N 205 "Об утверждении
Регламента Министерства природных ресурсов
Российской Федерации"
Зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2008 г.
Регистрационный N 12539
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724
"Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной
власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 20, ст. 2290), постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 октября 2007 г. N 675 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации в части, касающейся организации
деятельности федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5202),
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля
2008 г. N 112 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам организации деятельности
федеральных органов исполнительной власти и совершенствования
процедур межведомственного согласования документов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 9, ст. 852),
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г.
N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 22, ст. 2581) приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ МПР
России от 9 августа 2007 г. N 205 "Об утверждении Регламента
Министерства природных ресурсов Российской Федерации"
(зарегистрирован в Минюсте России 17 сентября 2007 г.,
регистрационный N 10144)<1>, согласно приложению к настоящему
приказу.
Министр Ю.П.Трутнев
_____________
<1> Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2007, N 48. - Прим. ред.
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в приказ МПР России от 9 августа 2007 г. N 205
"Об утверждении Регламента Министерства природных ресурсов
Российской Федерации"
1. В наименовании и тексте приказа МПР России от 9 августа
2007 г. N 205 "Об утверждении Регламента Министерства природных
ресурсов Российской Федерации" (далее - Приказ), в наименовании и
тексте утвержденного этим приказом Регламента Министерства
природных ресурсов Российской Федерации (далее - Регламент) слова
"Министерство природных ресурсов Российской Федерации" в
соответствующих падежах заменить словами "Министерство природных
ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующих
падежах.
2. В текст Приказа и текст Регламента внести следующие
изменения:
1) слова "МПР России" заменить словами "Минприроды России";
2) слова "федеральная служба" в соответствующих падежах
заменить словами "федеральные службы" в соответствующих падежах.
3. В текст Регламента внести следующие изменения и дополнения:
1) по тексту:
а) слова "Заместитель Председателя Правительства" в
соответствующем падеже заменить словами "заместители Председателя
Правительства" в соответствующем падеже;
б) слова "Департамент управления делами, государственной
службы и кадров" в соответствующем падеже заменить словами
"Департамент управления делами и кадров" в соответствующем падеже;
2) в пункте 1.1:
а) дополнить пункт после слов "Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования," словами "Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,";
б) слова "Федерального агентства лесного хозяйства" исключить;
3) пункт 1.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Директор департамента не вправе подписывать письма о
согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и
предложений на них.";
4) пункт 4.9 дополнить текстом следующего содержания:
"Поступившие в соответствующие департаменты Министерства
поручения и иные документы рассматриваются руководителями
департаментов в следующем порядке:
поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего
рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего
рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные
поручения рассматриваются руководителями департаментов в течение
часа с момента их получения.";
5) пункт 4.10 дополнить текстом следующего содержания:
"Поручения направляются в федеральные службы и федеральные
агентства, как правило, в день их поступления в Минприроды России,
а срочные и оперативные поручения - незамедлительно.
При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть
доведены до сведения федеральных служб и федеральных агентств путем
направления им факсимильной копии поручения.";
6) в пункте 4.12:
а) дополнить пункт абзацами первым и вторым следующего
содержания:
"Поручения доводятся до руководителей департаментов, как
правило, в день их поступления в Министерство, а срочные и
оперативные - незамедлительно.
При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть
доведены до сведения руководителей департаментов и исполнителей
путем направления им факсимильной копии поручения.";
б) абзацы первый - четвертый считать, соответственно, абзацами
третьим - шестым;
7) в абзаце третьем пункта 4.14 слова "в течение 7 дней"
заменить словами "в течение 3 дней";
8) в пункте 4.16:
в абзаце первом слова "не менее чем за 6 дней" заменить
словами "не менее чем за 8 дней";
в абзаце втором слова "не менее чем за 3 дня" заменить словами
"не менее чем за 5 дней";
9) в пункте 6.7:
абзац первый дополнить словами "в сроки, указанные в пункте
4.9 настоящего Регламента";
в абзаце втором слова "в 10-дневный срок" заменить словами
"в срок до 5 дней, а документы с пометкой о срочности доставки
"вручить немедленно" или "срочно" и оперативные документы -
незамедлительно";
10) в пункте 6.8:
а) слова "представляется в Министерство в 5-дневный срок"
исключить;
б) дополнить пункт текстом следующего содержания:
"Указанное заключение подписывается руководителем федеральной
службы или федерального агентства или по указанию руководителя -
его заместителями и представляется в Министерство в установленный
Министерством срок.
В случае представления федеральной службой или федеральным
агентством замечаний и отрицательного заключения по проекту акта
Министр или его заместитель проводит совещание с участием
руководителя федеральной службы или федерального агентства и
принимает решение, которое оформляется протоколом.";
11) абзац третий пункта 6.9 после слова "Министром" дополнить
словами "или его заместителем";
12) в абзаце третьем пункта 8.2.5 слова "с даты окончания
срока" заменить словами "с даты подписания поручения, а по срочным
и оперативным поручениям - незамедлительно";
13) абзац пятый подпункта 8.2.6 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с предоставленными полномочиями Министерство
самостоятельно принимает и утверждает правила, методики, инструкции
и другие документы в сфере изучения, использования, воспроизводства
и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса,
расположенные на землях особо охраняемых природных территорий,
объекты животного мира (за исключением объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты) и среду их обитания, в сфере
эксплуатации и обеспечения безопасности водохранилищ,
водохозяйственных систем комплексного назначения и гидротехнических
сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений),
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами,
промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной
энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению,
испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных
энергетических установок военного назначения), безопасности
электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок
и сетей), безопасности производства, хранения и применения
взрывчатых материалов промышленного назначения, в сфере
гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей
природной среды, ее загрязнения, а также по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо
охраняемых природных территорий и государственной экологической
экспертизы.";
14) абзац восьмой пункта 8.4 изложить в следующей редакции:
"Министр вправе давать руководителям подведомственных
федеральных служб и федеральных агентств обязательные для
исполнения указания, приостанавливать в случае необходимости
решения федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей)
или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен
федеральным законом.";
15) пункт 8.9 изложить в следующей редакции:
"Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в
ведении Министерства, осуществляют международную деятельность
(взаимодействуют с органами государственной власти иностранных
государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности) в соответствии со своими положениями и согласованными
с Минприроды России планами международной деятельности.
Федеральные службы и федеральные агентства представляют в
Министерство на согласование проекты годовых планов международного
сотрудничества, а также предложения об изменении или дополнении
указанных планов.
Федеральные службы и федеральные агентства представляют в
Министерство на согласование проекты годовых планов выездов в
служебные командировки за границу на очередной год до 15 марта
предшествующего года с необходимым обоснованием целесообразности
участия.
Отчеты о международной деятельности за истекший год
представляются в Минприроды России до 1 февраля следующего за
отчетным года.";
16) раздел X Регламента дополнить пунктами 10.3 и 10.4
следующего содержания:
"10.3. Исполнение судебных актов по искам к Минприроды России
о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями
(бездействием) Министерства или его должностных лиц, в том числе в
результате издания актов, не соответствующих закону или иным
нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по
иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской
Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных
средств в порядке субсидиарной ответственности) осуществляется в
порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
10.4. Директор Правового департамента несет ответственность в
случае невыполнения требований, установленных пунктом 10.2
Регламента, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.";
17) в разделе XII:
а) в абзаце первом пункта 12.1 второе и третье предложения
изложить в следующей редакции: "Обращения граждан рассматриваются
Министерством в течение 30 дней с даты их регистрации. При
необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть
продлен Министром либо заместителем Министра, но не более чем на 30
дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин
продления.";
б) абзац второй пункта 12.1 исключить;
в) дополнить раздел пунктами 12.1.1 и 12.1.2 следующего
содержания:
"12.1.1. Письменные обращения граждан подлежат обязательной
регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Министерство.
12.1.2. Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие
в компетенцию Министерства, находящихся в его ведении федеральной
службы или федеральных агентств, направляются им в 7-дневный срок с
даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти,
орган местного самоуправления или соответствующему должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших
обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда
текст обращения не поддается прочтению.
В случае, если решение поставленных в обращении гражданина
вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной
власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия
обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в
соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
Министерство при направлении обращения гражданина на
рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного
самоуправления или соответствующему должностному лицу может в
случае необходимости запрашивать в указанных органах или у
должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения
обращения.
Министерство по направленному в установленном порядке запросу
органа государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязано в
течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для
рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в
которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен
особый порядок предоставления.";
г) второе предложение пункта 12.2 изложить в следующей
редакции: "Обращения граждан считаются разрешенными, если
рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые
меры и даны письменные ответы.";
д) дополнить раздел пунктом 12.2.1 следующего содержания:
"12.2.1. В случае, если в письменном обращении не указаны
фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице,
его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение
подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его
компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка
обжалования данного судебного решения.
Министерство при получении обращения, в котором содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе
оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем
вопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о
недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное
обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный
орган.
В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ
на обращение не дается и оно не подлежит направлению на
рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем
сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в обращении содержится вопрос, на который
гражданину многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо
уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение
и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О
данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.";
е) пункт 12.5 после слова "графиком" дополнить словами
"который доводится до сведения граждан.".
_____________
