П Р И К А З
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от 15 октября 2008 г. N 206
Об утверждении Положения о территориальном органе
Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2008 г.
Регистрационный N 12762
В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве
промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.
N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24,
ст. 2868), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для
каждого территориального органа, включенного в перечень
территориальных органов Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации (приложение к положению).
2. Установить, что со вступлением в силу настоящего приказа не
применяется приказ Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 86 "Об утверждении
Положения о территориальном органе Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 23.04.2008,
регистрационный N 11582; Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2008, N 20).
Министр В.Б.Христенко
_____________
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
о территориальном органе Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Территориальный орган Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации (далее - территориальный орган)
является государственным органом и находится в подчинении
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
(далее - Министерство).
2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие
Министерства с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и
иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных
операций.
3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также
настоящим Положением.
4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на
территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во
взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента
Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной
власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными
агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными
органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
5. Территориальный орган может иметь отделения в субъектах
Российской Федерации. Отделения являются структурными
подразделениями соответствующих территориальных органов.
II. Полномочия
6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
6.1. Участвует в разработке предложений по государственному
регулированию внешнеторговой деятельности в части активизации
деятельности субъектов Российской Федерации по развитию торговых
связей с иностранными государствами.
6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и
методических документов в сфере деятельности, отнесенной к
компетенции Министерства.
6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и
иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.
6.4. Осуществляет мониторинг важнейших мероприятий субъектов
Российской Федерации, направленных на повышение эффективности
деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, развитие инфраструктуры, совершенствование
внешнеторговой деятельности.
6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на
осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов
товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара,
предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у
участника внешнеторговой деятельности, при применении
лицензирования в случае установления количественных ограничений и
тарифных квот в отношении таких товаров.
6.7. Участвует в формировании федерального банка данных
выданных лицензий.
6.8. Организует работу по администрированию поступлений в
федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за
выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление
экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.
6.9. Участвует в подготовке предложений по государственной
поддержке экспорта российских товаров, в том числе:
6.9.1. Взаимодействует с региональными союзами, ассоциациями и
объединениями российских производителей и экспортеров, отделениями
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза
промышленников и предпринимателей (работодателей) в области
выработки рекомендаций по совершенствованию государственных
механизмов содействия национальным предприятиям.
6.9.2. Подготавливает аналитическую информацию о региональных
экспортно ориентированных предприятиях с учетом практики
торгово-экономических отношений.
6.9.3. Содействует созданию информационных баз данных с целью
систематизации предложений экспортно ориентированной продукции
российских производителей, спроса на продукцию российских
производителей за рубежом.
6.9.4. Содействует формированию перечней товаров, услуг и
объектов интеллектуальной собственности, перспективных для
продвижения на зарубежных рынках, с учетом региональной
специализации российских экспортно ориентированных предприятий.
6.9.5. Вносит предложения в части подготовки
торгово-экономических мероприятий в рамках проводимого года России
в странах, перспективных в качестве рынка сбыта для российской
конкурентоспособной продукции и услуг.
6.9.6. Организует семинары и "круглые столы" с участием
представителей Министерства, региональных экспортно ориентированных
предприятий и федеральных органов исполнительной власти, в
компетенции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой
деятельности и содействия экспортно ориентированным предприятиям.
6.9.7. Содействует подготовке и проведению ежегодного конкурса
"Лучший российский экспортер года".
7. Оказывает содействие органам государственной власти
субъектов Российской Федерации в проведении торговых выставок и
ярмарок, ведет базы данных по региональным выставкам, ярмаркам,
конференциям и принимает участие в составлении перспективного плана
выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых Министерством за счет
средств федерального бюджета.
8. Обеспечивает регулярное размещение на сайте Министерства в
сети Интернет анонсов о проводимых на территории Российской
Федерации выставочно-ярмарочных мероприятиях, представляющих
интерес для зарубежных деловых кругов.
9. Оказывает методическую и организационную помощь российским
производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам
защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем рынках.
10. Проводит работу по выявлению случаев дискриминации и
нарушения двусторонних и многосторонних международных обязательств,
допущенных в отношении российских участников внешнеторговой
деятельности на рынках отдельных государств, и информирует о них
Министерство.
11. Участвует по согласованию с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в переговорах с иностранными
делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов
внешнеторговой деятельности, а также в подготовке визитов делегаций
представителей субъектов Российской Федерации за рубеж в части,
касающейся внешнеторговой деятельности, и информирует Министерство
о ходе и результатах переговоров.
12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального
органа, а также контроль и координацию деятельности по
мобилизационной подготовке входящих в состав территориального
органа отделений в объеме задач, определяемых Министерством.
13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд за счет средств федерального бюджета.
14. Осуществляет функции получателя средств федерального
бюджета в части средств, предусмотренных на содержание
территориального органа и реализацию возложенных на него функций.
15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение и принятие решений по поступившим
непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных
представителей Президента Российской Федерации в федеральных
округах, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, территориальных органов иных федеральных органов
исполнительной власти, организаций, а также граждан.
17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу
по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального
органа.
18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о
Министерстве и законодательством Российской Федерации.
19. Территориальный орган имеет право:
19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в
ведении Министерства организаций, федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов,
подведомственных Министерству федеральных агентств, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации относящиеся к
их компетенции информационные, методические, нормативные и
конъюнктурные материалы, экономико-статистические данные,
необходимые для выполнения возложенных на территориальный орган
функций.
19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав
отделениям, находящимся в составе территориального органа, на
выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление
операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.
19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие
мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального
органа, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных организаций.
19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными
банками данных Министерства.
III. Организация деятельности
20. Территориальный орган возглавляет руководитель.
21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются
от должности Министром промышленности и торговли Российской
Федерации по представлению директора департамента, отвечающего за
государственное регулирование внешнеторговой деятельности.
Остальные сотрудники территориального органа и входящих в состав
территориального органа отделений назначаются и освобождаются от
занимаемой должности руководителем территориального органа.
Сотрудниками территориального органа и отделений являются
государственные гражданские служащие (далее - гражданские
служащие), а также работники, не являющиеся государственными
гражданскими служащими.
22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда
территориального органа утверждаются Министерством.
23. Финансирование расходов на содержание территориального
органа осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Бюджетная отчетность представляется территориальным органом в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации.
24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности
территориального органа проводятся в соответствии с действующим
законодательством.
25. Руководитель территориального органа:
25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
территориальный орган задач.
25.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы,
распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками
территориального органа.
25.4. Назначает на должность и освобождает от должности
гражданских служащих территориального органа, несет персональную
ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет
и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также
трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными
гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты
гражданских служащих и должностные инструкции работников, не
являющихся государственными гражданскими служащими.
25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и
показатели деятельности территориального органа, а также отчет об
их исполнении.
25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных
командировках по территории Российской Федерации, а также за ее
пределы.
25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с
утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом
оплаты труда территориального органа.
25.8. Утверждает положения об отделениях, входящих в состав
территориального органа.
25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа
дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной
деятельностью территориального органа и несет персональную
ответственность за целевое использование выделенных бюджетных
средств.
25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной
помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа
в установленном порядке.
25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и
правовую защищенность сотрудников территориального органа.
25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему
Министерством в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
25.14. Вносит в установленном порядке предложения о
направлении государственных гражданских служащих территориального
органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку.
26. Руководитель территориального органа действует от имени
территориального органа без доверенности, представляет интересы,
распоряжается имуществом и средствами территориального органа,
заключает договоры, выдает доверенности.
27. Реорганизация или ликвидация территориального органа
производится в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. В случае ликвидации все документы независимо от сроков
хранения передаются в установленном порядке в архив Министерства.
28. Министерство вправе приостановить действие и отменить
решение территориального органа, в том числе приостановить и
признать недействительными выданные лицензии и иные разрешительные
документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту
отдельных видов товаров.
Порядок приостановления действия и отмены решения
территориального органа Министерством устанавливается приказом,
подписанным Министром.
29. Руководитель территориального органа может быть привлечен
к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение
установленных сроков представления отчетности территориального
органа.
Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности
принимается Министром в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и
со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и
бланки установленного образца, счета в территориальных органах
Федерального казначейства. Отделения не являются юридическими
лицами и действуют на основании утвержденных территориальным
органом положений.
____________
Приложение
к Положению
П Е Р Е Ч Е Н Ь
территориальных органов Минпромторга России
+--------------------------------------------------------------------------------------+
| N | Полное наименование | Сокращенное |Наименование субъекта| Адрес |
|п/п|территориального органа| наименование | (субъектов) | |
| | |территориального|Российской Федерации,| |
| | | органа | на территории | |
| | | |которого осуществляет| |
| | | | свою деятельность | |
| | | |территориальный орган| |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|1 |Управление Министерства|Управление |Брянская область |107084, г. Москва, |
| |промышленности и |Минпромторга |Владимирская область |ул. Мясницкая, 47 |
| |торговли Российской |России по |Калужская область | |
| |Федерации по |Центральному |Московская область | |
| |Центральному району |району |Рязанская область | |
| | | |Смоленская область | |
| | | |Тверская область | |
| | | |Тульская область | |
| | | |г. Москва | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|2 |Управление Министерства|Управление |Белгородская область |394000, г. Воронеж,|
| |промышленности и |Минпромторга |Воронежская область |ул. Ф.Энгельса, 18,|
| |торговли Российской |России по |Курская область |ком. 202, 204 |
| |Федерации по |Центрально- |Липецкая область | |
| |Центрально-Черноземному|Черноземному |Орловская область | |
| |району |району |Тамбовская область | |
| | | | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|3 |Управление Министерства|Управление |Костромская область |150043, |
| |промышленности и |Минпромторга |Ивановская область |г. Ярославль, |
| |торговли Российской |России по |Ярославская область |ул. Чкалова, 32а, |
| |Федерации по |Верхне-Волжскому| |офис 7 |
| |Верхне-Волжскому району|району | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|4 |Управление Министерства|Управление |Республика Коми |193124, |
| |промышленности и |Минпромторга |Архангельская область|г. Санкт-Петербург,|
| |торговли Российской |России по |Вологодская область |Суворовский |
| |Федерации по |Северо-Западному|Ленинградская область|пр., 62, |
| |Северо-Западному району|району |Новгородская область |Федеральный Дом |
| | | |Псковская область | |
| | | |г. Санкт-Петербург | |
| | | |Ненецкий автономный | |
| | | |округ | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|5 |Управление Министерства|Управление |Республика Карелия |185035, |
| |промышленности и |Минпромторга |Мурманская область |Республика Карелия,|
| |торговли Российской |России по | |г. Петрозаводск, |
| |Федерации по Северному |Северному | |ул. Анохина, 29а |
| |району |району | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|6 |Управление Министерства|Управление |Калининградская |236000, |
| |промышленности и |Минпромторга |область |г. Калининград, |
| |торговли Российской |России по | |Советский пр., 13, |
| |Федерации по |Калининградской | |каб. 53 |
| |Калининградской области|области | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|7 |Управление Министерства|Управление |Республика Адыгея |344050, |
| |промышленности и |Минпромторга |Республика Дагестан |г. Ростов-на-Дону, |
| |торговли Российской |России по |Республика Ингушетия |ул. Социалистичес- |
| |Федерации по |Северо- |Кабардино-Балкарская |кая, 112 |
| |Северо-Кавказскому |Кавказскому |Республика | |
| |району |району |Республика Калмыкия | |
| | | |Карачаево-Черкесская | |
| | | |Республика | |
| | | |Республика Северная | |
| | | |Осетия - Алания | |
| | | |Чеченская Республика | |
| | | |Краснодарский край | |
| | | |Ставропольский край | |
| | | |Астраханская область | |
| | | |Волгоградская область| |
| | | |Ростовская область | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|8 |Управление Министерства|Управление |Оренбургская область |443099, г. Самара, |
| |промышленности и |Минпромторга |Пензенская область |ул. А.Толстого, 6 |
| |торговли Российской |России по |Самарская область | |
| |Федерации по |Поволжскому |Саратовская область | |
| |Поволжскому району |району |Ульяновская область | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|9 |Управление Министерства|Управление |Республика Марий Эл |603005, |
| |промышленности и |Минпромторга |Республика Мордовия |г. Нижний Новгород,|
| |торговли Российской |России по |Удмуртская Республика|ул. Алексеевская, |
| |Федерации по |Волго-Вятскому |Чувашская |24г |
| |Волго-Вятскому району |району |Республика - Чувашия | |
| | | |Пермский край | |
| | | |Кировская область | |
| | | |Нижегородская область| |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|10 |Управление Министерства|Управление |Республика |450008, г. Уфа, |
| |промышленности и |Минпромторга |Башкортостан |ул. Советская, 18 |
| |торговли Российской |России по | | |
| |Федерации по Республике|Республике | | |
| |Башкортостан |Башкортостан | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|11 |Управление Министерства|Управление |Республика Татарстан |420021, г. Казань, |
| |промышленности и |Минпромторга | |ул. Ахтямова, 1, |
| |торговли Российской |России по | |ком. 703 |
| |Федерации по Республике|Республике | | |
| |Татарстан |Татарстан | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|12 |Управление Министерства|Управление |Курганская область |620031, |
| |промышленности и |Минпромторга |Свердловская область |г. Екатеринбург, |
| |торговли Российской |России по |Тюменская область |Октябрьская пл., 1 |
| |Федерации по Уральскому|Уральскому |Челябинская область | |
| |району |району |Ханты-Мансийский | |
| | | |автономный округ - | |
| | | |Югра | |
| | | |Ямало-Ненецкий | |
| | | |автономный округ | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|13 |Управление Министерства|Управление |Республика Алтай |630091, |
| |промышленности и |Минпромторга |Алтайский край |г. Новосибирск, |
| |торговли Российской |России по |Кемеровская область |ул. Мичурина, 19 |
| |Федерации по |Западно- |Новосибирская область| |
| |Западно-Сибирскому |Сибирскому |Омская область | |
| |району |району |Томская область | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|14 |Управление Министерства|Управление |Республика Бурятия |660049, |
| |промышленности и |Минпромторга |Республика Тыва |г. Красноярск, |
| |торговли Российской |России по |Республика Хакасия |ул. Бограда, 15, |
| |Федерации по |Восточно- |Красноярский край |офис 10-06 |
| |Восточно-Сибирскому |Сибирскому |Забайкальский край | |
| |району |району |Иркутская область | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|15 |Управление Министерства|Управление |Республика Саха |680028, |
| |промышленности и |Минпромторга |(Якутия) |г. Хабаровск, |
| |торговли Российской |России по |Хабаровский край |ул. Советская, 1а, |
| |Федерации по |Дальневосточному|Амурская область |Яхт-клуб |
| |Дальневосточному району|району |Магаданская область | |
| | | |Еврейская автономная | |
| | | |область | |
| | | |Чукотский автономный | |
| | | |округ | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|16 |Управление Министерства|Управление |Приморский край |690003, |
| |промышленности и |Минпромторга | |г. Владивосток, |
| |торговли Российской |России по | |ул. Посьетская, 23 |
| |Федерации по |Приморскому краю| | |
| |Приморскому краю | | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|17 |Управление Министерства|Управление |Камчатский край |683003, |
| |промышленности и |Минпромторга | |г. Петропавловск- |
| |торговли Российской |России по | |Камчатский, |
| |Федерации по |Камчатскому краю| |ул. Ключевская, 56 |
| |Камчатскому краю | | | |
+---+-----------------------+----------------+---------------------+-------------------|
|18 |Управление Министерства|Управление |Сахалинская область |693020, |
| |промышленности и |Минпромторга | |г. Южно-Сахалинск, |
| |торговли Российской |России по | |ул. К.Маркса, 51а, |
| |Федерации по |Сахалинской | |офис 21 |
| |Сахалинской области |области | | |
+--------------------------------------------------------------------------------------+
____________
