П Р И К А З
Федерального агентства по обустройству
государственной границы Российской Федерации
от 1 декабря 2008 г. N 126
Об утверждении Положения о порядке оплаты труда и материальном
стимулировании федеральных государственных гражданских служащих
центрального аппарата и территориальных органов Федерального
агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2008 г.
Регистрационный N 12999
(В редакции Приказа Федерального агентства по обустройству
государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31,
ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828;
N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186) и в целях реализации указов
Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574
"О Реестре должностей федеральной государственной гражданской
службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1,
ст. 118; N 10, ст. 1091; N 13, ст. 1360; N 38, ст. 3975; N 43,
ст. 4480; 2007, N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390;
N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255;
N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 21, ст. 2430;
N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701) и от 25 июля 2006 г. N 763
"О денежном содержании федеральных государственных гражданских
служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 1, ст. 209; N 13, ст. 1530;
N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124;
N 40, ст. 4712; N 43, ст. 5168; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424;
2008, N 9, ст. 825; N 13, ст. 1257; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294;
N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701;
N 39, ст. 4422) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оплаты труда и
материальном стимулировании федеральных государственных гражданских
служащих центрального аппарата и территориальных органов
Федерального агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Руководитель Д.А.Безделов
____________
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке оплаты труда и материальном стимулировании федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата
и территориальных органов Федерального агентства по обустройству
государственной границы Российской Федерации
(В редакции Приказа Федерального агентства по обустройству
государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об оплате труда и материальном
стимулировании федеральных государственных гражданских служащих
центрального аппарата и территориальных органов Федерального
агентства по обустройству государственной границы Российской
Федерации (далее - Положение) разработано на основании Федерального
закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации"<1>, указов Президента Российской
Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и
сохранения классных чинов государственной гражданской службы
Российской Федерации"<2>, от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре
должностей федеральной государственной гражданской службы"<3>, от
25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных
государственных гражданских служащих"<4> (далее - Указ Президента
Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763), постановления
Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 "Об
утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных
государственных гражданских служащих"<5> и других нормативных
правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы
прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее -
гражданская служба), в целях обеспечения социальных гарантий и
усиления материальной заинтересованности федеральных
государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие)
центрального аппарата и территориальных органов Федерального
агентства по обустройству государственной границы Российской
Федерации (далее также - Росграница), соблюдения служебной и
исполнительской дисциплины, развития творческой активности и
инициативы, повышения квалификации, добросовестного исполнения
должностных обязанностей при реализации задач и функций,
возложенных на Росграницу. (В редакции Приказа Федерального
агентства по обустройству государственной границы Российской
Федерации от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
2. Денежное содержание гражданских служащих Росграницы состоит
из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с
замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной
оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с
присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за
классный чин), которые составляют оклад месячного денежного
содержания (далее - оклад денежного содержания), а также
ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные
выплаты).
3. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
на гражданской службе в размерах:
при стаже гражданской службы (в процентах)
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые
условия гражданской службы в следующих размерах:
по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200
процентов должностного оклада;
по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до
150 процентов должностного оклада;
по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120
процентов должностного оклада;
по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90
процентов должностного оклада;
по младшей группе должностей гражданской службы - до 60
процентов должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в
следующих размерах:
за работу со сведениями, (в процентах)
имеющими степень секретности
"особой важности" 50-75
"совершенно секретно" 30-50
"секретно":
при оформлении допуска с проведением
проверочных мероприятий 10-15
без проведения проверочных мероприятий 5-10;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий с
учетом эффективного обеспечения задач и функций Росграницы,
исполнения должностного регламента гражданского служащего;
5) ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном
Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763
"О денежном содержании федеральных государственных гражданских
служащих";
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет
средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Гражданским служащим Росграницы производятся другие выплаты,
предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Фонд оплаты труда гражданских служащих Росграницы
формируется за счет средств, направляемых для выплаты (в расчете на
год):
1) должностных окладов, - в размере 12 должностных окладов;
2) оклада за классный чин, - в размере четырех должностных
окладов;
3) ежемесячного денежного поощрения, - в размере, который
устанавливается для федеральных государственных органов
дифференцированно указами Президента Российской Федерации;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет
на гражданской службе, - в размере трех должностных окладов;
5) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые
условия гражданской службы, - в размере четырнадцати должностных
окладов;
6) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в
размере полутора должностных окладов;
7) премий за выполнение особо важных и сложных заданий, - в
размере двух окладов денежного содержания;
8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальной помощи, - в размере трех
окладов денежного содержания;
9) районного коэффициента (коэффициента); (Дополнен - Приказ
Федерального агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
10) других выплат, предусмотренных федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнен
- Приказ Федерального агентства по обустройству государственной
границы Российской Федерации от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
5. Руководитель Росграницы и руководители территориальных
органов Росграницы вправе перераспределять средства фонда оплаты
труда между выплатами, предусмотренными пунктом 4 настоящего
Положения. (В редакции Приказа Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
6. Должностные оклады, оклады за классный чин и ежемесячное
денежное поощрение устанавливаются в размерах, определенных Указом
Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763:
а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы,
руководителям и заместителям руководителей территориальных органов
Росграницы - приказом руководителя Росграницы;
б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за
исключением руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Росграницы) - приказом руководителя
территориального органа Росграницы.
7. Выплата денежного содержания гражданским служащим
Росграницы производится на основании личных заявлений гражданских
служащих путем безналичного перечисления начисленных сумм на
банковские счета в течение 12 рабочих дней после издания приказа о
назначении на должность гражданской службы либо наличными денежными
средствами. (В редакции Приказа Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
8. Порядок выплаты денежного содержания гражданским служащим
территориальных органов Росграницы устанавливается руководителем
территориального органа.
9. Выплаты денежного содержания гражданским служащим
Росграницы производятся ежемесячно 5 и 20 числа.
10. 20 числа месяца гражданским служащим Росграницы
производится выплата аванса в размере 40% денежного содержания
гражданского служащего в округленной сумме в сторону увеличения до
одной тысячи рублей.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16,
ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6,
ст. 440; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3459.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1,
ст. 118; N 10, ст. 1091; N 13, ст. 1360; N 38, ст. 3975; N 43,
ст. 4480; 2007, N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390;
N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255;
N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 21, ст. 2430;
N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 1, ст. 209; N 13, ст. 1530;
N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124;
N 40, ст. 4712; N 43, ст. 5168; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424;
2008, N 9, ст. 825; N 13, ст. 1257; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294;
N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701;
N 39, ст. 4422.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
N 37, ст. 4458. (Дополнен - Приказ Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
II. Порядок установления дополнительных выплат
11. Дополнительные выплаты устанавливаются:
а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы,
руководителям и заместителям руководителей территориальных органов
Росграницы - приказом руководителя Росграницы;
б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за
исключением руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Росграницы) - приказом руководителя
территориального органа Росграницы.
12. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые
условия гражданской службы устанавливается гражданскому служащему
Росграницы при назначении на должность гражданской службы и
перемещении на другую должность при условии достижения им высокой
результативности труда в пределах выделенного на эти цели фонда
оплаты труда.
13. В качестве конкретных показателей оценки результативности
труда, за выполнение которых устанавливается указанная надбавка,
определяются:
выполнение наиболее важных, сложных и ответственных работ;
выполнение работ высокой напряженности и интенсивности
(большой объем работ, систематическое выполнение срочных и
неотложных работ, требующих повышенного внимания, и др.),
специальный режим работы (переработка сверх нормативной
продолжительности рабочего дня).
14. Впервые назначенным на должность гражданским служащим
Росграницы, а также при назначении гражданского служащего на
должность гражданской службы, которая относится к более высокой
группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее,
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
гражданской службы устанавливается указанным гражданским служащим в
минимальном размере в процентах к должностному окладу в зависимости
от группы должностей гражданской службы.
Увеличение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу
за особые условия гражданской службы в пределах одной группы
должностей производится не ранее чем через три месяца после
назначения на должность гражданской службы.
15. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
устанавливается гражданским служащим Росграницы дифференцированно в
зависимости от стажа государственной гражданской службы, дающего
право на назначение и выплату этой надбавки, на основании решений
создаваемых в центральном аппарате и территориальных органах
Росграницы комиссий по установлению стажа гражданской службы.
16. Стаж государственной гражданской службы, дающий право на
установление надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532
"Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской
Федерации для установления государственным гражданским служащим
Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за
выслугу лет на государственной гражданской службе Российской
Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за
безупречную и эффективную государственную гражданскую службу
Российской Федерации"<1>.
17. Руководитель Росграницы вправе на основании решения
Комиссии центрального аппарата Росграницы по установлению стажа
государственной гражданской службы, дающего право на установление
государственным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу
за выслугу лет, включать, в порядке исключения, в стаж
государственной гражданской службы, дающий право на установление
надбавки за выслугу лет, иные периоды работы (службы), опыт и
знания по которым были необходимы для выполнения должностных
обязанностей гражданского служащего Росграницы.
18. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
начисляется исходя из должностного оклада, установленного
гражданскому служащему Росграницы по замещаемой должности, без
учета других надбавок и выплачивается одновременно с выплатой
денежного содержания.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
выплачивается с момента возникновения права на назначение или
изменение размера этой надбавки.
19. Процентная надбавка к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается
гражданским служащим, допущенным к государственной тайне, в
порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных
гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне, на
постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по
защите государственной тайны"<2>.
20. Процентная надбавка к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается
гражданским служащим Росграницы:
освобожденным от замещаемых должностей гражданской службы;
в отношении которых допуск прекращен;
освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями,
составляющими государственную тайну;
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
21. Гражданским служащим, проходящим службу в структурных
подразделениях по защите государственной тайны центрального
аппарата и территориальных органов Росграницы, дополнительно к
ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж
службы в структурном подразделении по защите государственной тайны
в следующих размерах:
при стаже гражданской службы
в структурном подразделении (в процентах)
по защите государственной тайны
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
свыше 10 лет 20
22. При увольнении гражданского служащего Росграницы
дополнительные выплаты начисляются пропорционально отработанному им
времени.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
N 48, ст. 5949.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 39, ст. 4083; 2008, N 23, ст. 2727.
III. Порядок премирования за выполнение
особо важных и сложных заданий
23. Премирование гражданских служащих Росграницы производится
по результатам работы с учетом личного вклада каждого работника в
осуществление задач и функций Росграницы.
Размер денежных средств, направляемых на премирование,
ежемесячно определяется и доводится до сведения структурных
подразделений Росграницы (территориальных органов Росграницы)
начальником Финансово-экономического управления Росграницы (главным
бухгалтером территориального органа Росграницы) исходя из экономии
по фонду оплаты труда. (Дополнен - Приказ Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
24. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
(далее - премии) устанавливаются и выплачиваются ежемесячно:
а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы,
руководителям и заместителям руководителей территориальных органов
Росграницы - на основании приказа руководителя Росграницы;
б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за
исключением руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Росграницы) - на основании приказа
руководителя территориального органа Росграницы.
25. Приказ о выплате премии может издаваться в отношении всех
гражданских служащих, а также в отношении гражданских служащих
отдельных структурных подразделений центрального аппарата и
территориальных органов Росграницы либо персонально в отношении
конкретных гражданских служащих.
26. Мотивированные предложения для издания приказа о выплате
премии вносятся:
руководителю Росграницы - заместителями руководителя
Росграницы и начальниками структурных подразделений центрального
аппарата Росграницы;
руководителям территориальных органов Росграницы -
заместителями руководителей территориальных органов Росграницы и
начальниками структурных подразделений территориальных органов
Росграницы.
26.1. Руководитель Росграницы определяет размер премирования
гражданских служащих центрального аппарата.
Руководители территориальных органов определяют размер
премирования гражданских служащих (за исключением заместителей
руководителей территориальных органов).
В срок не позднее 25 числа отчетного месяца лица,
ответственные за определение размера экономии по фонду оплаты
труда в территориальных органах Росграницы, направляют в
Финансово-экономическое управление Росграницы сведения о размере
премирования. В срок не позднее 25 числа отчетного месяца каждый
территориальный орган Росграницы представляет в
Организационно-контрольное управление Росграницы отчет о
проделанных мероприятиях за отчетный месяц. Заместитель
руководителя Росграницы, курирующий деятельность территориальных
органов, вносит мотивированные предложения руководителю Росграницы
для издания приказа о выплате премии руководителям и заместителям
руководителей территориальных органов руководителю Росграницы на
основании сведений Финансово-экономического и
Организационно-контрольного управлений Росграницы.
(Пункт дополнен - Приказ Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
27. Основанием для издания приказа о выплате премии является:
своевременное, качественное и успешное выполнение гражданским
служащим Росграницы должностных обязанностей, особо важных и
сложных заданий руководителей;
разработка и внедрение гражданским служащим Росграницы
рационализаторских предложений, внедрение новых форм и методов в
работе, позитивно отразившихся на результатах;
выполнение с надлежащим качеством дополнительных, помимо
указанных в должностном регламенте, обязанностей, в том числе
обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего.
28. Гражданские служащие Росграницы, проработавшие неполный
месяц, могут быть премированы с учетом фактически отработанного ими
времени.
29. Суммы премий максимальными размерами не ограничиваются.
30. При определении размера премии гражданскому служащему
Росграницы основаниями для понижения ее размера либо отказа в
премировании являются:
несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения
руководства или должностных обязанностей, некачественное их
выполнение;
недостаточный уровень исполнительской дисциплины;
низкая результативность работы;
ненадлежащее качество работы с документами и выполнения
поручений руководителей;
несоблюдение требований должностного регламента и служебного
распорядка.
IV. Порядок единовременной выплаты при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи
31. Один раз в год гражданским служащим Росграницы при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится
единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания
на основании заявления о предоставлении отпуска.
При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по частям
единовременная выплата производится при использовании части отпуска
продолжительностью не менее 14 календарных дней и не ранее чем
через 6 месяцев после издания приказа о назначении на должность
гражданской службы. (В редакции Приказа Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
32. Материальная помощь выплачивается гражданским служащим
Росграницы в пределах фонда оплаты труда в следующем порядке:
один оклад денежного содержания - при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска на основании личного заявления;
до 10 000 руб. - в связи с бракосочетанием, рождением
(усыновлением) ребенка, в случае смерти членов семьи (родителей,
супруга, супруги, детей, в том числе усыновленных) на основании
личного заявления с приложением подтверждающих документов. При
рождении (одновременно) двух и более детей материальная помощь
выплачивается на каждого ребенка.
В исключительных случаях, не предусмотренных настоящим
Положением, вопрос об оказании материальной помощи и ее размере
рассматривается Комиссией Росграницы по социальным вопросам
(далее - Комиссия) на основании личного заявления с приложением
подтверждающих документов. Состав Комиссии утверждается приказом
Росграницы. Предложения Комиссии оформляются протоколом и
представляются руководителю Росграницы (руководителю
территориального органа Росграницы).
(Пункт в редакции Приказа Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федерации
от 17.05.2010 г. N 51-АХД)
33. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой в
календарном году конкретному гражданскому служащему Росграницы,
максимальными размерами не ограничивается.
34. В случае смерти гражданского служащего Росграницы
материальная помощь выплачивается наследникам в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
35. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачиваются:
а) гражданским служащим центрального аппарата Росграницы,
руководителям и заместителям руководителей территориальных органов
Росграницы - на основании приказа руководителя Росграницы;
б) гражданским служащим территориальных органов Росграницы (за
исключением руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Росграницы) - на основании приказа
руководителя территориального органа Росграницы.
V. Порядок единовременного поощрения гражданских служащих
за безупречную и эффективную гражданскую службу
36. За безупречную и эффективную гражданскую службу
гражданским служащим Росграницы выплачиваются единовременные
поощрения в следующих размерах:
при объявлении благодарности - один должностной оклад;
при награждении почетной грамотой - два должностных оклада;
при выходе на пенсию за выслугу лет - до пяти должностных
окладов.
37. Решение о выплате единовременного поощрения и его размере
принимается и оформляется:
а) приказами за подписью руководителя Росграницы - в отношении
гражданских служащих центрального аппарата и территориальных
органов Росграницы;
б) приказами за подписью руководителей территориальных органов
Росграницы - в отношении гражданских служащих территориальных
органов Росграницы.
38. Выплата единовременного поощрения гражданским служащим
территориальных органов Росграницы на основании приказа
руководителя Росграницы производится в пределах фонда оплаты труда
территориальных органов Росграницы.
_____________
