ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 декабря 2008 г. N 907
г. Москва
О представлении Президенту Российской Федерации
предложения о подписании Соглашения о Секретариате
Комиссии таможенного союза
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Одобрить представленный Министерством экономического развития
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти проект Соглашения о Секретариате
Комиссии таможенного союза (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение
о подписании указанного Соглашения.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о Секретариате Комиссии таможенного союза
Республика Белоруссия, Республика Казахстан и Российская
Федерация, далее именуемые Сторонами,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского
экономического сообщества от 10 октября 2000 г. и Договоре
о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Секретариат Комиссии таможенного союза (далее - Секретариат)
в соответствии со статьей 11 Договора о Комиссии таможенного союза
от 6 октября 2007 г. является рабочим органом Комиссии таможенного
союза (далее - Комиссия). Организация работы Секретариата
осуществляется в соответствии с регламентом Секретариата Комиссии
таможенного союза, утверждаемым Комиссией.
Статья 2
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
"должностные лица" - лица, утверждаемые на должность
Комиссией по представлению Сторон в соответствии с квотами на
должности, установленными для каждой Стороны Межгосударственным
Советом Евразийского экономического сообщества при выполнении им
функций высшего органа таможенного союза (далее - высший орган
таможенного союза);
"сотрудники" - лица, работающие в качестве специалистов
в структурных подразделениях Секретариата;
"технический и обслуживающий персонал" - лица, нанимаемые для
выполнения функций по обслуживанию деятельности Секретариата
(водители, лица, осуществляющие ремонт техники, уборку помещений,
выполняющие иные технические функции);
"члены семьи" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении.
Статья 3
Секретариат осуществляет следующие функции:
а) организация работы высшего органа таможенного союза
и Комиссии, а также их информационно-техническое обеспечение;
б) подготовка проектов решений материалов и рекомендаций
по вопросам, касающимся формирования и функционирования
таможенного союза, в том числе заключения и изменения
международных договоров, для рассмотрения высшим органом
таможенного союза и Комиссией;
в) мониторинг соблюдения Сторонами положений международных
договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза,
исполнения решений, принятых высшим органом таможенного союза
и Комиссией;
г) мониторинг и анализ законодательства каждой из Сторон в
сфере регулирования внешнеэкономической деятельности;
д) подготовка проектов международных договоров и иных
документов, необходимых для формирования и функционирования
таможенного союза и создания единой таможенной территории;
е) взаимодействие с органами государственной власти Сторон;
ж) разработка проекта сметы расходов Комиссии и ее
исполнение, подготовка проектов отчетов о ее исполнении;
з) обеспечение выполнения Комиссией функций депозитария
международных договоров, заключенных в рамках таможенного союза;
и) иные функции, определяемые высшим органом таможенного
союза или Комиссией.
Статья 4
1. Секретариат возглавляет ответственный секретарь Комиссии
(далее - ответственный секретарь), который имеет по одному
заместителю от каждой Стороны, кроме Стороны, от которой он
назначен.
2. Ответственный секретарь и его заместители утверждаются на
должность по представлению Сторон и освобождаются от должности
Комиссией с учетом принципа замещения должности ответственного
секретаря представителями Сторон. Порядок замещения определяется
Комиссией.
3. Ответственный секретарь участвует в заседаниях Комиссии
и высшего органа таможенного союза.
4. Ответственный секретарь решением Комиссии может наделяться
в установленном порядке полномочиями по распоряжению финансовыми
и материальными средствами Комиссии, заключению
гражданско-правовых договоров, а также выступать в суде.
5. Секретариат имеет структурные
подразделения - департаменты. Количество департаментов
Секретариата и их штатная численность определяются решением
высшего органа таможенного союза.
Статья 5
Финансирование деятельности Секретариата осуществляется в
соответствии со сметой расходов Комиссии, формируемой за счет
долевых взносов Сторон, вносимых пропорционально количеству
голосов, которыми наделены Стороны в Комиссии.
Статья 6
1. Персонал Секретариата состоит из должностных лиц и
сотрудников.
К должностным лицам Секретариата относятся ответственный
секретарь и его заместители, директора департаментов и их
заместители.
2. Директора департаментов и их заместители утверждаются
Комиссией по представлению Сторон на квотной основе, с учетом
долевых взносов Сторон на финансирование деятельности Комиссии, на
три года и освобождаются от должности решением Комиссии. По
решению Комиссии срок замещения должности может быть продлен.
3. С должностными лицами, принимаемыми на работу в
Секретариат, Председатель Комиссии от имени Комиссии заключает
трудовые договоры (контракты) сроком на три года.
4. Должностные лица, принимаемые на работу в Секретариат,
должны удовлетворять следующим требованиям:
иметь гражданство одной из Сторон;
иметь профессиональную подготовку (квалификацию),
соответствующую должностным обязанностям, а также стаж работы по
профилю деятельности не менее пяти лет.
5. Сотрудники Секретариата должны являться гражданами Сторон
и отвечать квалификационным требованиям к занимаемой должности.
Сотрудники принимаются на работу на основе трудовых договоров
(контрактов), заключаемых ответственным секретарем от имени
Комиссии на срок до трех лет.
6. Технический и обслуживающий персонал Секретариата
принимается на работу на основе трудовых договоров (контрактов),
заключаемых ответственным секретарем от имени Комиссии.
Статья 7
Должностные лица и сотрудники Секретариата являются
международными служащими. При исполнении своих служебных
обязанностей они независимы от государственных органов и
должностных лиц Сторон и не могут запрашивать или получать
указания от них.
Каждая Сторона обязуется уважать статус должностных лиц
и сотрудников Секретариата и не оказывать на них влияния
при исполнении ими служебных обязанностей.
В период работы в Секретариате его должностные лица
и сотрудники не вправе заниматься коммерческой или любой другой
деятельностью в интересах личной выгоды или выгоды иных лиц,
за исключением научной, творческой и преподавательской
деятельности.
Статья 8
1. Трудовые отношения должностных лиц и сотрудников
Секретариата регулируются Евразийским экономическим сообществом.
Трудовые отношения технического и обслуживающего персонала
Секретариата регулируются законодательством государства
пребывания.
2. Пенсионное обеспечение должностных лиц и сотрудников
Секретариата осуществляется в соответствии с законодательством
государства, гражданами которого они являются. При этом отчисления
на пенсионное обеспечение, установленные национальным
законодательством, производятся Секретариатом в соответствующие
фонды государств, гражданами которых являются должностные лица и
сотрудники, в соответствии со сметой расходов Комиссии.
Расходы по выплате пенсий должностным лицам и сотрудникам
Секретариата несет государство, гражданами которого они являются.
3. Назначение и выплата пособий по социальному страхованию
(обеспечению) должностным лицам, сотрудникам Секретариата
и проживающим с ними членам семей осуществляются в порядке,
установленном законодательством государства, на территории
которого работают должностные лица и сотрудники Секретариата.
Расходы по выплате пособий по социальному страхованию несет
государство, на территории которого работают должностные лица или
сотрудники Секретариата, без взаимных расчетов. При этом
отчисления в фонды социального и медицинского страхования
производятся в соответствии со сметой расходов Комиссии согласно
законодательству государства пребывания.
4. При назначении должностным лицам и сотрудникам пенсии или
пособия по социальному страхованию (обеспечению) в страховой или
трудовой стаж засчитывается период работы в качестве должностного
лица или сотрудника Секретариата.
Заработок, полученный указанными лицами в период работы
в Секретариате, учитывается при определении размера пенсии и
пособия по социальному страхованию (обеспечению) в соответствии с
национальным законодательством государства, гражданами которого
являются эти лица либо на территории которого они постоянно
проживают.
Статья 9
Должностные лица и сотрудники Секретариата пользуются
на территориях Сторон привилегиями и иммунитетами, установленными
Конвенцией о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического
сообщества от 31 мая 2001 г. для должностных лиц и сотрудников
органов Евразийского экономического сообщества.
Статья 10
Местом пребывания Секретариата является город Москва.
Статья 11
Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.
Статья 12
В настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые
оформляются отдельными протоколами.
Статья 13
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или)
применением настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций
и переговоров заинтересованных Сторон, а в случае недостижения
согласия спор по инициативе любой из заинтересованных Сторон
передается на рассмотрение в Суд Евразийского экономического
сообщества.
Статья 14
Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания и
подлежит ратификации.
Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, выхода из
него и присоединения к нему определяется Протоколом о порядке
вступления в силу международных договоров, направленных на
формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.
Совершено в г. ____________ "____" _________ 2008 г. в одном
подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится
у депозитария, которым до передачи функций депозитария Комиссии
является Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества.
Депозитарий направит каждой Стороне заверенную копию
настоящего Соглашения.
За Республику За Республику За Российскую
Белоруссия Казахстан Федерацию
___________
