Юридический портал "Сборник-Законов": законодательство РФ, законы, постановления
Федеральные законы РФПостановленияПриказыРаспоряженияУказы
Найти документ

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.03.2009 № 196

                            П Р И К А З

         Министерства внутренних дел Российской Федерации
                     от 6 марта 2009 г. N 196

    О порядке посещения мест принудительного содержания органов
     внутренних дел Российской Федерации членами Общественных
                      наблюдательных комиссий

         Зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2009 г.
                      Регистрационный N 13731

     В целях  реализации  Федерального  закона  от  10 июня 2008 г.
N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав  человека  в
местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
в местах принудительного содержания"<1> приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке посещения мест
принудительного  содержания  органов  внутренних   дел   Российской
Федерации членами общественных наблюдательных комиссий<2>.
     2. Министрам  внутренних  дел,  начальникам   ГУВД,   УВД   по
субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО:
     2.1. Принимать меры к информированию лиц, находящихся в местах
принудительного   содержания   органов  внутренних  дел  Российской
Федерации, о Положении, утвержденном настоящим приказом.
     2.2. Незамедлительно  направлять  информацию  в  МВД  России о
посещениях    мест    принудительного    содержания     комиссиями,
представителями  аппарата  уполномоченного  по  правам  человека  в
Российской Федерации,  международными правозащитными организациями.
Принимать  меры  реагирования  по  устранению недостатков в области
соблюдения прав человека.
     2.3. ГИАЦ  МВД  России  (Е.В.Мартынову)  совместно  с ДООП МВД
России  (М.Н.Артамошкину)  учитывать  сведения  о  посещении   мест
принудительного  содержания  комиссиями,  представителями  аппарата
уполномоченного  по  правам  человека   в   Российской   Федерации,
международными   правозащитными   организациями   в  статистической
отчетности.
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности и ОИД
МВД России.

     Министр
     генерал армии                                      Р.Нургалиев
     _____________
     <1> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2008,
N 24, ст. 2789.
     <2> Далее - комиссии.

                           _____________

     Приложение

                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о порядке посещения мест принудительного содержания органов
     внутренних дел Российской Федерации членами общественных
                      наблюдательных комиссий

     1. Настоящее Положение определяет  порядок  посещения  членами
общественных     наблюдательных  комиссий<1>   при    осуществлении
общественного    контроля    изоляторов    временного    содержания
подозреваемых  и обвиняемых,  специальных приемников для содержания
лиц,  арестованных в административном порядке,  центров  временного
содержания    для   несовершеннолетних   правонарушителей   органов
внутренних  дел  и   иных   помещений   органов   внутренних   дел,
предназначенных для содержания лиц,  доставленных или задержанных в
связи  с  совершением  ими  административных  правонарушений,  лиц,
доставленных  в  связи с их нахождением в розыске,  подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений<2>.
     2. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция
Российской  Федерации;  Уголовно-процессуальный  кодекс  Российской
Федерации<3>,  Закон  Российской  Федерации  от  18  апреля 1991 г.
N 1026-I "О  милиции"<4>,  Федеральный  закон  от 10 июня  2008  г.
N 76-ФЗ  "Об  общественном контроле за обеспечением прав человека в
местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
в местах принудительного содержания",  Федеральный закон от 15 июля
1995  г.  N  103-ФЗ  "О  содержании  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых  в  совершении  преступлений"<5>,  Федеральный  закон от
24 июня  1999  г.  N  120-ФЗ  "Об  основах   системы   профилактики
безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних"<6>,  иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Правила внутреннего
распорядка изоляторов временного содержания органов внутренних дел,
утвержденные приказом МВД России от 22 ноября  2005  г.  N  950<7>,
Инструкция   по   организации   деятельности   центров   временного
содержания   для   несовершеннолетних   правонарушителей    органов
внутренних  дел,  утвержденная  приказом  МВД  России  от  2 апреля
2004 г. N 215<8>, другие нормативные правовые акты МВД России.
     3. Руководители органов внутренних дел:
     3.1. Предоставляют  председателю  комиссии   почтовый   адрес,
контактные  номера  телефонной  и  факсимильной  связи,  по которым
осуществляется уведомление,  а также адреса подведомственных органу
внутренних дел мест принудительного содержания, которые могут стать
объектами общественного контроля.
     3.2. При  получении  от  комиссии  уведомления  о  планируемых
посещениях мест принудительного содержания<9> сообщают эти сведения
начальникам   (заместителям  начальников)  подведомственных  органу
внутренних дел мест принудительного содержания.
     В случае   отсутствия   руководителя   органа  внутренних  дел
указанную  информацию  принимает  оперативный  дежурный  по  органу
внутренних дел (дежурные мест принудительного содержания), который,
в свою очередь, незамедлительно ставит в известность руководителей,
указанных  в  данном  подпункте,  о  предстоящем  посещении членами
комиссии мест принудительного содержания.
     4. В  целях  обеспечения  работы  комиссий администрация места
принудительного содержания:
     4.1. Назначает должностных лиц, обеспечивающих сопровождение и
безопасность   членов   комиссии   во   время    посещения    места
принудительного содержания.
     4.2. Предоставляет   членам    комиссии    для    ознакомления
документацию о проведении медицинских осмотров содержащихся лиц при
их поступлении в место принудительного содержания и убытии из него,
а  также  документацию,  касающуюся  обеспечения  их  прав  в части
предоставления им трехразового питания, первой медицинской помощи и
проведения санитарной обработки.
     4.3. Осуществляет допуск членов комиссии для проведения  бесед
с   лицами<10>,   подвергнутыми   административному   задержанию  и
административному  аресту,  несовершеннолетними  и  находящимися  в
учебно-воспитательных   учреждениях   закрытого   типа   и   местах
принудительного  содержания,  в   условиях   и   порядке,   которые
установлены   законодательством   Российской   Федерации,  бесед  с
подозреваемыми и (или) обвиняемыми,  содержащимися под стражей,  по
вопросам  обеспечения их прав в местах принудительного содержания в
условиях,  позволяющих представителю администрации соответствующего
места принудительного содержания видеть их и слышать,  и в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5. Начальник  места  принудительного  содержания при получении
сообщения     о     прибытии     комиссии     уточняет      наличие
обстоятельств, препятствующих осуществлению контроля<11>.
     6. При  посещении  места  принудительного   содержания   члены
комиссий   подчиняются  законным  требованиям  администрации  места
принудительного  содержания,  направленным  на  соблюдение   режима
содержания  и  обеспечение  процессуальных действий во время работы
комиссии.
     7. По  прибытии  в  место  принудительного содержания комиссию
встречает его начальник или лицо,  которому  поручено  сопровождать
комиссию при посещении.
     8. Члены   комиссии   пропускаются   на    территорию    места
принудительного  содержания  по предъявлении мандата установленного
образца<12> и  документа,   удостоверяющего   личность   гражданина
Российской  Федерации,  и  в сопровождении должностного лица органа
внутренних  дел  либо  должностного  лица   места   принудительного
содержания.
     9. Кино-,  фото-  и  видеосъемка  лиц,  находящихся  в   месте
принудительного содержания,  может осуществляться членами комиссии,
если это не противоречит законодательству Российской Федерации и не
нарушает   правил   внутреннего   распорядка  мест  принудительного
содержания:
     9.1. Несовершеннолетних  -  с  согласия  их родителей или иных
законных представителей и с  согласия  в  письменной  форме  самого
лица, находящегося в месте принудительного содержания.
     9.2. Лиц,  арестованных  в  административном  порядке,   -   с
разрешения  должностного  лица  органа  внутренних дел и согласия в
письменной форме самого лица,  находящегося в месте принудительного
содержания.
     9.3. Лиц,   подозреваемых   и    обвиняемых    в    совершении
преступления,  -  с  разрешения  должностного  лица  или органа,  в
производстве  которых  находится  уголовное  дело,  и  согласия   в
письменной форме самого лица,  находящегося в месте принудительного
содержания.
     ______________
     <1> Далее - комиссии.
     <2> Далее - места принудительного содержания,  если не указано
иное.
     <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52
(ч. I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029;
N 44,  ст.  4298;  2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, 2706; N 27 (ч. II),
ст.  2708;  N 28, ст. 2880;  N  50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585;
N  27,  ст.  2711;  N 49, ст. 4853; 2005, N 1 (ч. I), ст. 13; N 23,
ст. 2200.
     <4> Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР и Верховного
Совета РСФСР,  1991,  N 16,  ст.  503;  Ведомости  Съезда  народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1993,  N  10,  ст.  360;  N  32,  ст.  1231;   Собрание
законодательства Российской Федерации,  1996, N 25, ст. 2964; 1999,
N 14, ст. 1666.
     <5> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,
N 29,  ст. 2759;  1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2003,
N 1,  ст.  2;  N  27 (ч. I),  ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2005,
N 10,  ст.  763;  2006,  N 17 (ч. I), ст. 1779; 2007, N 7, ст. 830,
831; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418.
     <6> Собрание законодательства   Российской  Федерации,   1999,
N 26,  ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003,  N  28,  ст. 2880; 2004,
N 27 ст.  2711;  N 35,  ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (ч. I),
ст. 25;  N  17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215;
N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011; N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (ч. II),
ст. 3616.
     <7> Зарегистрирован  в  Минюсте  России  9  декабря  2005  г.,
регистрационный N 7246 (с учетом изменений, внесенных приказами МВД
России от 12 апреля 2007 г. N 355 (зарегистрирован в Минюсте России
14 мая 2007 г.,  регистрационный N 9463),  от 15 мая 2007 г.  N 433
(зарегистрирован  в  Минюсте России 5 июня 2007 г., регистрационный
N 9591),  от  30  апреля  2008 г.  N 386 (зарегистрирован в Минюсте
России 1 июля 2008 г., регистрационный N 11916).
     <8> Зарегистрирован  в  Минюсте  России  10  августа  2004 г.,
регистрационный N 5964.
     <9> Часть 4  статьи  15 Федерального закона от 10 июня 2008 г.
N 76-ФЗ.
     <10> Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 10 июня 2008  г.
N 76-ФЗ.
     <11> Части 1  и  2  статьи  17  Федерального закона от 10 июня
2008 г. N 76-ФЗ.
     <12> Часть 7 статьи  10 Федерального закона от 10 июня 2008 г.
N 76-ФЗ.

                          ______________

2009-03-06
Яндекс.Метрика Сборник законов в бесплатном доступе
Законы, распоряжения, указы и другие документы законодательства Российской Федереации на правовом портале сборник-законов.ру Написать письмо
Информационный партнер Центр сертификации Роспромтест https://www.rospromtest.ru/