ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 2 октября 2009 г. N 1415-р
г. Москва
О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Комиссией таможенного союза об условиях пребывания Комиссии
таможенного союза на территории Российской Федерации
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный МИДом России согласованный с Минэкономразвития
России, Минфином России и Минюстом России проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Комиссией таможенного союза
об условиях пребывания Комиссии таможенного союза на территории
Российской Федерации (прилагается).
Поручить МИДу России подписать от имени Правительства
Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в
прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и Комиссией
таможенного союза об условиях пребывания Комиссии таможенного
союза на территории Российской Федерации
Правительство Российской Федерации и Комиссия таможенного
союза на основании статьи 13 Договора о Комиссии таможенного союза
от 6 октября 2007 г., именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского
экономического сообщества от 10 октября 2000 г., Договоре о
Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г. и Соглашении о
Секретариате Комиссии таможенного союза от 12 декабря 2008 г.,
в целях создания надлежащих условий для деятельности Комиссии
таможенного союза (далее - Комиссия) на территории Российской
Федерации,
принимая во внимание, что местом нахождения Комиссии является
г. Москва,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
"государства - члены таможенного союза" - государства - члены
Евразийского экономического сообщества, формирующие таможенный
союз;
"Секретариат Комиссии" - рабочий орган Комиссии,
предусмотренный статьей 11 Договора о Комиссии таможенного союза
от 6 октября 2007 г.;
"член Комиссии" - представитель государства - члена
таможенного союза, являющийся заместителем главы правительства или
членом правительства, наделенный необходимыми полномочиями,
работающий в Комиссии на постоянной основе и назначаемый
Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества
при выполнении им функций высшего органа таможенного союза;
"председатель Комиссии" - член Комиссии, председательствующий
в Комиссии;
"ответственный секретарь" - должностное лицо, возглавляющее
Секретариат Комиссии, назначаемое Комиссией;
"должностные лица" - должностные лица Секретариата Комиссии,
утверждаемые Комиссией по представлению государств - членов
таможенного союза в соответствии с квотами на должности,
установленными для каждого государства - члена таможенного союза
Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества
при выполнении им функций высшего органа таможенного союза;
"сотрудники" - лица, работающие в качестве специалистов в
структурных подразделениях Секретариата Комиссии;
"органы власти" - федеральные органы государственной власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления;
"помещения Комиссии" - здания или части зданий (кому бы ни
принадлежало право собственности на них), используемые для
официальных целей Комиссии и проживания должностных лиц;
"имущество Комиссии" - все имущество, включая денежные
средства и иные активы, принадлежащее Комиссии или находящееся в
ее владении и управлении при выполнении ею своих официальных
функций;
"архивы Комиссии" - документы, корреспонденция и другие
материалы, принадлежащие Комиссии или находящиеся в ее владении.
Статья 2
Комиссия на территории Российской Федерации пользуется правами
юридического лица, и в частности имеет право:
заключать договоры;
приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться
им;
открывать и вести банковские счета в любой валюте;
переводить свои денежные средства в пределах Российской
Федерации или из Российской Федерации в иностранное государство и
наоборот;
быть истцом и ответчиком в суде;
иметь печать и бланки установленного образца.
Комиссия не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
Предусмотренные настоящей статьей права осуществляются от
имени Комиссии на основании ее решения ответственным секретарем
или в период его отсутствия - заместителем ответственного
секретаря, наделенным таким правом.
Статья 3
Российская Сторона предоставляет Комиссии помещения,
необходимые для осуществления ею своих функций, и (или) оказывает
содействие в обеспечении Комиссии такими помещениями на условиях
гражданско-правового договора, в том числе на условиях,
установленных для федеральных органов исполнительной власти, а
также оказывает содействие в обеспечении за счет средств сметы
расходов Комиссии служебными жилыми помещениями для обеспечения
проживания должностных лиц, не являющихся гражданами Российской
Федерации или лицами, постоянно проживающими в Российской
Федерации, в период осуществления ими своих полномочий.
Статья 4
Помещения Комиссии на территории Российской Федерации
являются неприкосновенными.
Представители органов власти не могут вступать в помещения
Комиссии иначе как с согласия ответственного секретаря или при его
отсутствии - его заместителя и на условиях, ими одобренных.
Такое согласие может предполагаться в случае пожара или
другого стихийного бедствия, представляющего серьезную угрозу
общественной безопасности, и только в том случае, когда нет
возможности получить прямое согласие ответственного секретаря или
при его отсутствии - его заместителя.
Исполнение любых действий по решению органов власти может
иметь место в помещениях Комиссии только с согласия ответственного
секретаря или его заместителя.
Любое лицо, вошедшее в помещения Комиссии с согласия
ответственного секретаря или его заместителя, немедленно покидает
эти помещения по просьбе ответственного секретаря или при его
отсутствии - его заместителя.
Помещения Комиссии не могут служить убежищем для лиц,
преследуемых по законам Российской Федерации или подлежащих выдаче
иностранному государству.
Неприкосновенность помещений Комиссии не дает права
использовать их в целях, не совместимых с функциями Комиссии или
наносящих ущерб безопасности Российской Федерации, интересам ее
физических и юридических лиц.
Статья 5
Российская Сторона принимает надлежащие меры для защиты
помещений Комиссии от всякого вторжения или нанесения ущерба.
Расходы, связанные с охраной помещений Комиссии, производятся за
счет средств Комиссии.
Статья 6
Органы власти обеспечивают аккредитование должностных лиц, не
являющихся гражданами Российской Федерации.
Статья 7
Комиссия имеет право в целях создания условий, необходимых
для выполнения ею своих функций, устанавливать правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах ее помещений.
Статья 8
Комиссия при осуществлении своей деятельности вправе
проводить совещания и иные мероприятия по месту своего нахождения
без предварительного согласования с органами власти.
Статья 9
Имущество Комиссии, находящееся на территории Российской
Федерации, неприкосновенно. Оно не подлежит обыску, реквизиции,
конфискации, экспроприации и какой-либо другой форме вмешательства
путем исполнительных, административных или судебных действий, за
исключением случаев, когда Комиссия сама отказывается от
иммунитета, а также когда:
к Комиссии или ее сотруднику предъявлен гражданский иск о
возмещении ущерба в связи с происшествием, вызванным транспортным
средством, принадлежащим Комиссии, должностному лицу или
сотруднику либо эксплуатируемым от имени Комиссии, если этот ущерб
не возмещается за счет страховой выплаты и если в момент
транспортного происшествия должностное лицо или сотрудник
находились при исполнении служебных функций;
к Комиссии или ее сотруднику предъявлен гражданский иск о
возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина,
вызванного действием или бездействием со стороны Комиссии,
должностного лица или сотрудника при непосредственном выполнении
ими своих служебных функций;
органы власти имеют доказательства использования Комиссией
своего имущества в целях, не совместимых с ее задачами и
функциями.
Статья 10
Комиссия освобождается от налогов и сборов, пошлин и других
платежей, взимаемых на территории Российской Федерации, за
исключением тех, которые являются платой за конкретные виды
обслуживания (услуг).
Предметы и иное имущество, предназначенные для использования
Комиссией, освобождаются в Российской Федерации от обложения
таможенными пошлинами, налогами и связанными с этим сборами, за
исключением сборов за хранение, таможенное оформление вне
определенных для этого мест или вне времени работы
соответствующего таможенного органа и оказание подобного рода
услуг в порядке, предусмотренном для международных организаций.
В случае отчуждения указанного имущества таможенные платежи
взимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11
Архивы Комиссии неприкосновенны.
Корреспонденция Комиссии неприкосновенна и не подлежит
цензуре. Положения настоящей статьи распространяются на печатную,
фотографическую, аудиовизуальную и иную информацию, получаемую или
отправляемую Комиссией. На корреспонденцию, пересылаемую в обычных
международных почтовых отправлениях, распространяются правила
таможенного досмотра, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Статья 12
Комиссия при осуществлении официальной связи пользуется в
Российской Федерации не менее благоприятными условиями, чем те,
которые предоставляются любой другой международной организации или
дипломатическому представительству в отношении приоритетов,
тарифов и ставок на почтовые отправления, каблограммы, телеграммы,
радиограммы, телефон, сеть Интернет и другие средства связи, а
также в отношении пониженных ставок для информации, передаваемой
посредством печати и радио. Все расходы, связанные с оплатой
указанных услуг, производятся за счет средств Комиссии.
Все служебные сообщения, поступающие в Комиссию и исходящие
из нее, независимо от способа и формы их передачи не подлежат
цензуре и любой другой форме контроля, перехвата или
вмешательства.
Комиссия имеет право пользоваться шифром, отправлять и
получать свою корреспонденцию с курьером или в запечатанных
вализах, которые являются неприкосновенными и не подлежат цензуре.
Комиссия может устанавливать и использовать в Российской
Федерации с согласия Правительства Российской Федерации средства
дальней связи между двумя точками и другие средства приема и
передачи сообщений, которые могут быть необходимы для содействия
обеспечению Комиссии связью как в пределах Российской Федерации,
так и за ее пределами.
Статья 13
Комиссия может размещать на своих зданиях флаг, эмблему или
другую символику Евразийского экономического сообщества, а также
вывешивать флаги государств - членов таможенного союза.
Статья 14
Члены Комиссии пользуются привилегиями и иммунитетами в
объеме, установленном для членов Интеграционного Комитета
Евразийского экономического сообщества.
Привилегии и иммунитеты предоставляются членам Комиссии для
эффективного и независимого выполнения ими своих служебных
обязанностей в рамках деятельности Комиссии в соответствии с
Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.
Без ущерба для их привилегий и иммунитетов члены Комиссии,
пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать
законодательство Российской Федерации и не вмешиваться во
внутренние дела Российской Федерации.
Статья 15
По взаимному согласию между Сторонами в настоящее Соглашение
могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными
протоколами.
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и применением
настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.
Статья 16
В случае прекращения деятельности Комиссии на территории
Российской Федерации настоящее Соглашение утрачивает силу после
урегулирования всех имущественных и неимущественных отношений,
участником которых в Российской Федерации является Комиссия.
Статья 17
Настоящее Соглашение временно применяется с даты его
подписания и вступает в силу с даты получения Комиссией уведомления
о выполнении Российской Федерацией внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Совершено в г. Москве "____"_________________ 2009 г. в
двух подлинных экземплярах на русском языке.
За Правительство За Комиссию
Российской Федерации таможенного союза
____________
