ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 11 декабря 2009 г. N 1903-р
МОСКВА
О подписании Соглашения о карантине растений
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти и предварительно проработанный с Белорусской и
Казахстанской Сторонами проект Соглашения о карантине растений
(прилагается).
Разрешить Минсельхозу России в ходе переговоров о подписании
указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на
заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического
сообщества на уровне глав правительств.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о карантине растений
Правительства государств - членов таможенного союза в рамках
Евразийского экономического сообщества, именуемые в дальнейшем
Сторонами,
в целях формирования таможенного союза,
основываясь на Соглашении о проведении согласованной политики
в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных
мер от 25 января 2008 г.,
признавая целесообразность проведения согласованной политики
в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер,
принимая во внимание правила и принципы, предусмотренные
Международной конвенцией по карантину и защите растений (Рим,
1951 год, в редакции 1997 года) (далее - Конвенция), Соглашением
по техническим барьерам в торговле от 15 апреля 1994 г. и
Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер от
15 апреля 1994 г.,
в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного
союза от завоза и распространения карантинных объектов и снижения
причиняемых ими потерь, а также устранения препятствий в
международной торговле подкарантинной продукцией
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашении используются следующие
понятия:
"карантинные объекты (карантинные вредные организмы)" -
вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные
на территориях государств Сторон и внесенные в перечни карантинных
объектов государств Сторон;
"карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" - деятельность
наделенных полномочиями национальных органов государств Сторон в
области карантина растений, направленная на выявление карантинных
объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния
подкарантинной продукции и выполнение международных обязательств
государств Сторон, требований законодательства своего государства
в области карантина растений;
"подкарантинная продукция (подкарантинные грузы,
подкарантинные материалы, подкарантинные товары)" (далее -
подкарантинная продукция) - продукция растительного происхождения,
тара, упаковка, грузы, почва, организмы или материалы, которые
перемещаются через таможенную границу таможенного союза и на
таможенной территории таможенного союза, которые могут быть
носителями карантинных объектов и (или) способствовать их
распространению и в отношении которых необходимо принять
карантинные фитосанитарные меры;
"партия подкарантинной продукции" - количество подкарантинной
продукции, предназначенной для отправки одним транспортным
средством в один пункт назначения одному получателю.
Понятия, специально не определенные в настоящем Соглашении,
используются в значениях, установленных Конвенцией, международными
стандартами по карантинным фитосанитарным мерам, международными
договорами, заключенными в рамках таможенного союза и Евразийского
экономического сообщества.
Статья 2
Действие настоящего Соглашения распространяется на
подкарантинную продукцию, включенную в перечень подкарантинной
продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю
(надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной
территории таможенного союза (далее - перечень подкарантинной
продукции).
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной
границе таможенного союза осуществляется в соответствии с
положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного
контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза.
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной
территории таможенного союза осуществляется в соответствии с
положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного
контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза.
Статья 3
Национальными органами государств Сторон, наделенными
полномочиями по реализации настоящего Соглашения, являются органы
государств Сторон, осуществляющие функции карантинного
фитосанитарного контроля (надзора) (далее - уполномоченные
органы).
Стороны принимают необходимые меры по предотвращению завоза
на таможенную территорию таможенного союза и распространения на
ней карантинных объектов (карантинных вредных организмов) и несут
ответственность за соблюдение международных обязательств
государств Сторон и законодательства каждого из своих государств в
области карантина растений.
Статья 4
1. Стороны осуществляют карантинный фитосанитарный контроль
(надзор) при перемещении подкарантинной продукции через таможенную
границу таможенного союза в пунктах пропуска государств Сторон
либо в иных местах, в которых в соответствии с законодательством
каждого из государств Сторон оборудуются и обустраиваются
специализированные пункты по карантину растений (фитосанитарные
контрольные посты).
2. Подкарантинная продукция ввозится на таможенную территорию
таможенного союза на основании импортного карантинного разрешения,
выдаваемого уполномоченным органом государства Стороны-импортера
по форме, установленной законодательством государства
Стороны-импортера, и в сопровождении фитосанитарного сертификата
или реэкспортного фитосанитарного сертификата, выдаваемого
компетентным органом государства страны-экспортера (реэкспортера)
по форме, установленной Конвенцией.
3. Каждая партия подкарантинной продукции, перевозимая с
территории государства одной Стороны на территорию государства
другой Стороны, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом
Стороны-отправителя по форме, установленной Конвенцией.
Стороны признают фитосанитарные сертификаты, выдаваемые
уполномоченными органами государств Сторон.
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах
назначения подкарантинной продукции на территориях государств
Сторон осуществляется в соответствии со статьей 2 настоящего
Соглашения.
Статья 5
1. Перечень подкарантинной продукции, положение о порядке
осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на
таможенной границе таможенного союза и положение о порядке
осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на
таможенной территории таможенного союза утверждаются решением
Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия).
2. Ведение документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
осуществляется Комиссией с даты предоставления ей Сторонами
соответствующих полномочий в области обеспечения карантина
растений.
Для целей настоящей статьи под ведением документов понимаются
внесение изменений и дополнений в указанные в пункте 1 настоящей
статьи документы, их последующее утверждение и доведение до
Сторон.
Предложения о внесении изменений и дополнений в эти
документы, вносятся на рассмотрение Комиссии по предложению
уполномоченных органов любой из Сторон.
Статья 6
Уполномоченные органы государств Сторон:
в случае обнаружения и распространения карантинных объектов
(карантинных вредных организмов) на таможенной территории
таможенного союза направляют информацию о них, а также о принятых
карантинных фитосанитарных мерах в информационную систему
Евразийского экономического сообщества в области технического
регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и интегрированную
информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного
союза;
своевременно информируют друг друга о случаях обнаружения и
распространения карантинных объектов (карантинных вредных
организмов) на территориях своих государств;
своевременно уведомляют государства Сторон о принятых в своих
государствах перечнях карантинных объектов;
оказывают друг другу научную, методическую и техническую
помощь в области обеспечения карантина растений;
ежегодно обмениваются статистической информацией, касающейся
обнаружения и распространения карантинных объектов на территориях
своих государств, за прошедший год.
Статья 7
1. Уполномоченные органы государств Сторон при необходимости
и по взаимной договоренности:
осуществляют обмен информацией;
направляют специалистов в целях проведения совместного
обследования мест производства (изготовления), сортировки,
переработки, складирования и упаковки подкарантинной продукции,
перемещаемой с территории государства одной Стороны на территорию
государства другой Стороны;
осуществляют совместно отдельные виды карантинного
фитосанитарного контроля (надзора), предусматриваемые положением о
порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля
(надзора) на таможенной границе таможенного союза и положением о
порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля
(надзора) на таможенной территории таможенного союза;
взаимодействуют по другим вопросам в области карантинного
фитосанитарного контроля (надзора).
2. Стороны несут расходы, связанные с реализацией пункта 1
настоящей статьи, в пределах средств, предусмотренных
законодательством каждого из государств Сторон, если в конкретных
случаях не будет согласован иной порядок.
Статья 8
Каждая из Сторон имеет право разрабатывать и вводить
временные карантинные фитосанитарные мероприятия в случае, если:
карантинная фитосанитарная ситуация на территории своего
государства ухудшилась;
получена от соответствующих международных организаций, Сторон
и (или) третьих стран информация о принимаемых карантинных
фитосанитарных мерах;
соответствующее научное обоснование применения карантинных
фитосанитарных мер является недостаточным или не может быть
представлено в необходимые сроки.
Статья 9
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или)
применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения
консультаций и переговоров.
Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение 6 месяцев
с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении
консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другой
Стороне, то при отсутствии иной договоренности между Сторонами
относительно способа разрешения спора любая из Сторон передает
этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического
сообщества.
Статья 10
По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 11
Порядок вступления настоящего Соглашения в силу,
присоединения к нему и выхода из него определяется Протоколом о
порядке вступления в силу международных договоров, направленных на
формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.
Совершено в г. ___________________ "___" ________ 200__ г. в
одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в
Комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения,
направит каждой Стороне заверенную копию.
За Правительство За Правительство За Правительство
Республики Белоруссия Республики Казахстан Российской Федерации
