РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию"
Принят Государственной Думой 6 июля 2011 года
Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года
N 2124-I "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2708; 2005, N 30, ст. 3104;
2011, N 25, ст. 3535) следующие изменения:
1) статью 25 дополнить частью шестой следующего содержания:
"Распространение продукции средства массовой информации,
осуществляемое с нарушением требований, установленных Федеральным
законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", может быть
прекращено судом на основании заявления федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о
защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)
развитию. При этом распространение указанной продукции может быть
приостановлено судом в целях необходимости обеспечения иска,
предусмотренного настоящей частью.";
2) в статье 27:
а) часть первую дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) знак информационной продукции в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".";
б) часть вторую дополнить предложением следующего содержания:
"При демонстрации кинохроникальных программ и при каждом
выходе в эфир радиопрограмм, телепрограмм они должны сопровождаться
сообщением об ограничении их распространения, телепрограммы, равно
как и кинохроникальные программы, также знаком информационной
продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию".";
в) в части третьей:
в абзаце первом слова "аудио-, видео-" заменить словами
"радио-, теле-, видео- ";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) знак информационной продукции в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".";
3) абзац первый части первой статьи 57 после слов "либо
ущемляющих права и законные интересы граждан," дополнить словами
"либо наносящих вред здоровью и (или) развитию детей,";
4) в части первой статьи 60:
а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"в нарушении требований, установленных Федеральным законом от
29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию" применительно к средствам
массовой информации;";
б) абзацы шестой - девятый считать соответственно абзацами
седьмым - десятым.
Статья 2
Внести в статью 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года
N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 31, ст. 3802; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2773)
следующие изменения:
1) в пункте 1 после слов "религиозного неравенства," дополнить
словами "от информации порнографического характера,", слово
"порнографию," исключить;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010
года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению
среди детей информации, в том числе требования к осуществлению
классификации информационной продукции, ее экспертизы,
государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и (или) развитию.".
Статья 3
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27,
ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004,
N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45;
N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27,
ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1,
ст. 4, 10; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17,
ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31,
ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52,
ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825;
N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41,
ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941;
N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745;
N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23,
ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30,
ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1;
N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790;
N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164,
4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011,
N 1, ст. 10, 23, 29, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17,
ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260) следующие
изменения:
1) часть 1 статьи 4.5 после слов
"санитарно-эпидемиологического благополучия населения," дополнить
словами "о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью
и (или) развитию,";
2) главу 6 дополнить статьей 6.17 следующего содержания:
"Статья 6.17. Нарушение законодательства Российской
Федерации о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
1. Нарушение установленных требований распространения среди
детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую
вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это
действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией
предмета административного правонарушения и (или) административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с
конфискацией предмета административного правонарушения и (или)
административное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток.
2. Неприменение операторами связи, оказывающими телематические
услуги связи в пунктах коллективного доступа к информации,
распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных
сетей (в том числе сети "Интернет"), технических,
программно-аппаратных средств защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, -
влечет наложение административного штрафа на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Размещение в информационной продукции для детей, включая
информационную продукцию, размещаемую в
информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети
"Интернет"), объявления о привлечении детей к участию в создании
информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или)
развитию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от
двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей.";
3) в статье 13.21:
а) в абзаце первом слова "Изготовление или распространение"
заменить словами "1. Изготовление или распространение";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Нарушение установленного порядка распространения среди
детей продукции средства массовой информации, содержащей
информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти
тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати
тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения.";
4) статью 19.5 дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. Невыполнение в установленный срок предписания
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и (или) развитию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от
тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и (или)
административное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч
рублей и (или) административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток.";
5) в части 1 статьи 23.1 после цифр "6.16," дополнить цифрами
"6.17,", слова "частями 1, 12-15 статьи 19.5" заменить словами
"частями 1, 12-16 статьи 19.5";
6) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 96 следующего
содержания:
"96) должностные лица федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - об
административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.17,
частью 2 статьи 13.21, частью 16 статьи 19.5 настоящего Кодекса.".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ
"О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 12, ст. 1232; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 839; N 16, ст. 1828;
N 23, ст. 3255) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) содержать информацию порнографического характера.";
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных
пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения
детей по основным образовательным программам начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования, школьных
дневниках, школьных тетрадях.";
в) дополнить частью 10-1 следующего содержания:
"10-1. Не допускается размещение рекламы информационной
продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями
Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без
указания категории данной информационной продукции.";
г) дополнить частью 10-2 следующего содержания:
"10-2. Не допускается распространение рекламы, содержащей
информацию, запрещенную для распространения среди детей в
соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ
"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию", в предназначенных для детей образовательных
организациях, детских медицинских, санаторно-курортных,
физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры,
организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее
чем сто метров от границ территорий указанных организаций.";
2) пункт 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая
ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу
их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему
здоровью;";
3) в части 7 статьи 38 слова "частями 9 и 10 статьи 5"
заменить словами "частями 9, 10, 10-1 и 10-2 статьи 5".
Статья 5
Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2006 года
N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 31, ст. 3448) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) обеспечение информационной безопасности детей.".
Статья 6
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012
года.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
21 июля 2011 года
N 252-ФЗ
