РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации о выборах и референдумах в части уточнения
требований к голосованию вне помещения для голосования и к иным
вопросам организации голосования
Принят Государственной Думой 5 июля 2011 года
Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; 2005,
N 30, ст. 3104; 2010, N 23, ст. 2794; N 41, ст. 5192; 2011, N 25,
ст. 3536) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 62 дополнить предложением следующего
содержания: "Устанавливаемый законом период выдачи открепительных
удостоверений не может составлять менее 30 дней и должен
заканчиваться в день, предшествующий дню голосования.";
2) в статье 66:
а) в пункте 5 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить
словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но
не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением следующего
содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее
указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель,
участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче
обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия
заявления (устного обращения).";
б) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении";
в) в пункте 8 слова "участковой комиссии" заменить словами
"непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума
территория единого избирательного округа, округа референдума
совпадает с территорией избирательного участка, участка
референдума, - решением участковой комиссии", дополнить
предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней
голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение
принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении
выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное
количество используемых в день голосования переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования на одном избирательном
участке, участке референдума в зависимости от числа избирателей,
участников референдума, зарегистрированных на территории
избирательного участка, участка референдума, составляет:
а) до 501 избирателя, участника референдума - 1 переносной
ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя, участника референдума - 2
переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей, участников референдума - 3
переносных ящика для голосования.";
г) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8
настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах
"а" и "б" пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не
более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из
условий:
а) избирательный участок, участок референдума включает
территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где
расположено помещение для голосования, находится вне пределов
пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени
голосования;
б) на территории избирательного участка, участка референдума
располагается место временного пребывания избирателей, участников
референдума, где не образован избирательный участок, участок
референдума;
в) на территории избирательного участка, участка референдума в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона
зарегистрировано более 50 избирателей, участников референдума
старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в
соответствии с пунктом 16-1 статьи 20 настоящего Федерального
закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах
избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем
по двум избирательным бюллетеням.";
д) пункт 9 дополнить новым вторым предложением следующего
содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда
заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
3) в пункте 3 статьи 69 слова "числе утраченных открепительных
удостоверений" заменить словами "числе утраченных в соответствующей
комиссии открепительных удостоверений", дополнить новым третьим
предложением следующего содержания: "В сводную таблицу об итогах
голосования (о результатах выборов, референдума), составляемую
комиссией (за исключением комиссии, непосредственно вышестоящей по
отношению к участковой комиссии), заносятся также данные протокола
нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей комиссией, числе открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе
неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных
соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений,
утраченных в соответствующей комиссии.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ
"О выборах Президента Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 171; 2005,
N 30, ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3125; 2007, N 18, ст. 2118; 2010,
N 41, ст. 5192; 2011, N 25, ст. 3536) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 26 после слова "пребывают" дополнить словами
", руководителем образовательного учреждения с очной формой
обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления
или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития";
2) в статье 71:
а) в пункте 5 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить
словами "в любое время после формирования участковой избирательной
комиссии, но не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением
следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее
позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем
избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления
(устного обращения).";
б) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в пункте 7 слова "участковой избирательной комиссии"
заменить словами "территориальной избирательной комиссии. При этом
максимальное количество используемых в день голосования переносных
ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном
избирательном участке в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка,
составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для
голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для
голосования";
г) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. Решением территориальной избирательной комиссии
количество используемых переносных ящиков для голосования вне
помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 7
настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1
переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение
для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до
иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место
временного пребывания избирателей, где не образован избирательный
участок;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более
50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых
представлены в соответствии с пунктом 16-1 статьи 20 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дня голосования на выборах Президента
Российской Федерации с днем голосования на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации и (или) органа местного
самоуправления избиратель имеет возможность проголосовать
одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) пункт 8 дополнить новым вторым предложением следующего
содержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней не
может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту
выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных
бюллетеней).";
3) в подпункте 1 пункта 8 статьи 75 слово "голосования;"
заменить словами "голосования. В сводную таблицу об итогах
голосования заносятся также данные протоколов территориальных
избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией,
числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым
избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных соответствующей территориальной
избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений,
утраченных в соответствующей территориальной избирательной
комиссии;";
4) пункт 6 статьи 76 дополнить предложением следующего
содержания: "В сводную таблицу заносятся также данные протоколов
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации о числе
открепительных удостоверений, полученных соответствующей
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, числе
открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным
избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных
удостоверений, оставшихся в соответствующей избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации (в случае проведения повторного
голосования - о числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных соответствующей избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации), и числе открепительных
удостоверений, утраченных в соответствующей избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации, а в случае сформирования
территориальной избирательной комиссии для руководства
деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на
избирательных участках, которые образованы за пределами территории
Российской Федерации, также данные о числе открепительных
удостоверений, полученных соответствующей территориальной
избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений,
выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе
неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в
соответствующей территориальной избирательной комиссии (в случае
проведения повторного голосования - о числе неиспользованных
открепительных удостоверений, погашенных соответствующей
территориальной избирательной комиссией), и числе открепительных
удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной
избирательной комиссии.";
5) в приложении 4 цифры "16-17" заменить цифрами "17-18",
цифры "18" заменить цифрами "19".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 21, ст. 1919; 2006, N 29, ст. 3125; 2007, N 18,
ст. 2118; 2009, N 7, ст. 771; N 20, ст. 2391; 2010, N 41, ст. 5192;
2011, N 9, ст. 1204) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 15 дополнить словами ", руководителем
образовательного учреждения с очной формой обучения, за которым
закреплены на праве оперативного управления или в чьем
самостоятельном распоряжении находятся общежития";
2) пункт 8 части 1 статьи 28 признать утратившим силу;
3) в статье 77:
а) в части 2 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить
словами "не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением
следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее
позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем
избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления
(устного обращения).";
б) часть 5 дополнить словами ", а также предложить членам
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в части 6 слова "участковой избирательной комиссии"
заменить словами "территориальной избирательной комиссии. При этом
максимальное количество используемых в день голосования переносных
ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном
избирательном участке в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка,
составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для
голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для
голосования";
г) дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. Решением территориальной избирательной комиссии
количество используемых переносных ящиков для голосования вне
помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 6
настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1
переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение
для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до
иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место
временного пребывания избирателей, где не образован избирательный
участок;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более
50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых
представлены в соответствии с пунктом 16-1 статьи 20 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дня голосования на выборах депутатов
Государственной Думы с днем голосования на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации и (или) органа местного
самоуправления избиратель имеет возможность проголосовать
одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) часть 7 дополнить новым вторым предложением следующего
содержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней не
может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту
выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных
бюллетеней).";
4) в пункте 1 части 9 статьи 81 слово "голосования;" заменить
словами "голосования. В сводную таблицу об итогах голосования
заносятся также данные поступивших в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации протоколов территориальных
избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией,
числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым
избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных соответствующей территориальной
избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений,
утраченных в соответствующей территориальной избирательной
комиссии;";
5) часть 14 статьи 82 дополнить предложением следующего
содержания: "В сводную таблицу заносятся также данные протоколов
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах
голосования, об итогах голосования на частях территорий субъектов
Российской Федерации, о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей избирательной комиссией субъекта
Российской Федерации (если территория субъекта Российской Федерации
разделена на части, - для каждой из частей территории субъекта
Российской Федерации), числе открепительных удостоверений, выданных
нижестоящим территориальным избирательным комиссиям, числе
неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных
соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации, и числе открепительных удостоверений, утраченных в
соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, а в случае сформирования территориальной избирательной
комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных
комиссий, сформированных на избирательных участках, которые
образованы за пределами территории Российской Федерации, также
данные о числе открепительных удостоверений, полученных
соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе
открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым
избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных
удостоверений, погашенных соответствующей территориальной
избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений,
утраченных в соответствующей территориальной избирательной
комиссии.";
6) в части 4 статьи 91 цифры "80" заменить цифрами "70".
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
2. Положения Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции настоящего
Федерального закона), Федерального закона от 10 января 2003 года
N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (в редакции
настоящего Федерального закона), Федерального закона от 18 мая 2005
года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального
закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с
проведением выборов и референдумов, назначенных после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
25 июля 2011 года
N 262-ФЗ
