П Р И К А З
Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
от 22 марта 2010 г. N 95
О внесении изменений в приказ ФСКН России
от 19 января 2009 г. N 20
Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г.
Регистрационный N 17003
1. Внести изменения в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г.
N 20 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (зарегистрирован в
Минюсте России 16 февраля 2009 г., регистрационный N 13349)<1>
согласно приложению.
2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных
гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в части, их
касающейся.
Директор В.П.Иванов
____________
<1> Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2009, N 10. - Прим. ред.
____________
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я,
вносимые в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20
"Об утверждении Регламента Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"
1. Преамбулу приказа ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20
"Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков"<1> (далее - приказ) изложить в
следующей редакции:
"В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства
Российской Федерации"<2>, от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом
регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти"<3>, от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте
внутренней организации федеральных органов исполнительной
власти"<4>.".
2. В Регламенте Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков, утвержденном приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков разработан в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской
Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"<5>,
постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня
2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от
19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти", от 28 июля 2005 г.
N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных
органов исполнительной власти", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и устанавливает общие правила организации и
деятельности ФСКН России.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно
и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН
России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской
Федерации (далее - территориальные органы), межрайонные, городские
(районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру
территориальных органов, а также через организации и подразделения,
созданные в установленном законодательством Российской Федерации
порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.";
пункты 14, 28, 29, 39 после слов "статс-секретарь -
заместитель директора ФСКН России" в соответствующем падеже
дополнить словами "заместитель директора ФСКН России," в
соответствующем падеже;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Подготовка, согласование, подписание и при необходимости
государственная регистрация приказов и распоряжений ФСКН России
осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении
Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации"<6>, от
15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в
федеральных органах исполнительной власти"<7>, приказом Минюста
России от 4 мая 2007 г. N 88 "Об утверждении Разъяснений о
применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти и их государственной регистрации"<8>
с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 26 мая 2009 г.
N 155 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции
Российской Федерации от 4 мая 2007 г. N 88"<9>, а также
нормативными правовыми актами ФСКН России.";
в пункте 37 слова "органах наркоконтроля" заменить словами
"ФСКН России";
в пункте 38 слова "ФСКН России" исключить;
пункты 105 и 106 изложить в следующей редакции:
"105. Начальник территориального органа организует
деятельность территориального органа, осуществляет общее
руководство деятельностью его структурных подразделений, его
межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля,
осуществляет контроль за выполнением территориальным органом задач,
а также соблюдением законности в его деятельности.
106. В качестве совещательного органа в территориальном органе
образуется коллегия в составе начальника территориального органа
(председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных
подразделений и начальников межрайонных, городских (районных)
органов наркоконтроля, входящих в структуру территориального
органа. Персональный состав коллегии утверждается директором ФСКН
России.";
главу XI изложить в следующей редакции:
"XI. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа)
117. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской
Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа), за исключением информации
ограниченного доступа, осуществляется определенными в соответствии
с нормативным правовым актом ФСКН России подразделениями ФСКН
России (территориального органа), уполномоченными должностными
лицами<10>.
Руководители подразделений ФСКН России (территориального
органа) представляют информацию по вопросам своего ведения в
определенные в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН
России подразделения ФСКН России (территориального органа),
уполномоченным должностным лицам. При этом указанные руководители
несут ответственность за своевременность предоставления такой
информации и ее достоверность.
118. Организация работы по обеспечению доступа к информации о
деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется в
порядке, установленном нормативным правовым актом ФСКН России<11>.
119. Взаимодействие с представителями средств массовой
информации по вопросам предоставления и распространения информации
о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется
директором ФСКН России, заместителями директора ФСКН России в
соответствии с распределением обязанностей, начальником
территориального органа (заместителем начальника территориального
органа), уполномоченным директором ФСКН России (начальником
территориального органа) подразделением ФСКН России
(территориального органа), должностным лицом, а в отдельных случаях
с разрешения (по указанию, поручению) директора ФСКН России,
заместителя директора ФСКН России - руководителями других
подразделений ФСКН России (территориального органа), иными
должностными лицами.
120. Взаимодействие подразделений ФСКН России
(территориального органа) или должностных лиц со средствами
массовой информации, в том числе предоставление им информации о
деятельности ФСКН России (территориального органа), может
осуществляться в соответствии с пунктом 119 настоящего Регламента и
только по согласованию с уполномоченным подразделением ФСКН России
(территориального органа).
121. Передача информации о результатах деятельности ФСКН
России (территориального органа) в федеральные органы
исполнительной власти производится в порядке, определенном
договорами (соглашениями), межведомственными приказами, а также по
отдельным запросам.
122. Передача служебных документов, нормативных правовых
актов, их копий в федеральные органы исполнительной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления и организации допускается только с
письменного разрешения директора ФСКН России или лица, исполняющего
его обязанности.
123. Обеспечение доступа к информации о деятельности ФСКН
России, содержащей сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами ФСКН России.
Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются
с соблюдением требований, установленных Законом Российской
Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной
тайне"<12>, и иных нормативных правовых актов в области защиты
сведений, составляющих государственную тайну.";
дополнить главами XII, XIII следующего содержания:
"XII. Размещение информации о деятельности ФСКН России
(территориального органа) в сети Интернет
124. Информация о деятельности ФСКН России (территориального
органа) размещается в сети Интернет на официальном сайте ФСКН
России (территориального органа).
В случае, если территориальный орган не имеет возможности
создания официального сайта территориального органа в сети
Интернет, информация о деятельности такого территориального органа
размещается на официальном сайте ФСКН России.
125. Информация о деятельности ФСКН России (территориального
органа), предназначенная для размещения на официальном сайте ФСКН
России (территориального органа) в соответствии с частью 1 статьи
14 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления"<13>, размещается на официальном
сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет в
соответствии с Перечнем информации о деятельности федеральных
государственных органов, руководство деятельностью которых
осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им
федеральных государственных органов, утверждаемым Президентом
Российской Федерации.
126. Подготовка и размещение информации о деятельности ФСКН
России (территориального органа) на официальном сайте ФСКН России
(территориального органа) осуществляются в соответствии с
нормативным правовым актом ФСКН России, утверждающим регламент
подготовки и размещения на официальном сайте ФСКН России
(территориального органа) в сети Интернет информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа)<14>.
127. Размещение информации о деятельности ФСКН России
(территориального органа) в сети Интернет осуществляется в
соответствии с Требованиями к технологическим, программным и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными
сайтами федеральных органов исполнительной власти, утвержденными
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 16 ноября 2009 г. N 470 "О Требованиях к технологическим,
программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальными сайтами федеральных органов исполнительной
власти"<15>.
XIII. Порядок предоставления информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа) по запросам
128. В ФСКН России (территориальном органе) подлежат
обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности ФСКН
России (территориального органа), поступающие в письменной форме,
форме электронных сообщений или устной форме во время личного
приема должностными лицами, а также по телефонам справочных служб
ФСКН России (территориального органа) либо телефонам уполномоченных
должностных лиц.
129. Анонимные запросы в ФСКН России (территориальном органе)
не рассматриваются.
Согласно абзацу второму пункта 15.3 Типового регламента
внутренней организации федеральных органов исполнительной власти,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти), под
анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия,
имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос,
либо наименование организации (юридического лица) или общественного
объединения (далее - пользователь информацией).
130. ФСКН России (территориальный орган) обеспечивает
возможность направления запроса информации о деятельности ФСКН
России (территориального органа) в форме электронного сообщения на
адрес электронной почты или на официальный сайт ФСКН России
(территориального органа) (далее - запросы) в сети Интернет в
порядке, установленном пунктом 12.9 Типового регламента внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти, для приема
обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
131. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в
форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней
со дня его поступления в ФСКН России (территориальный орган).
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его
поступления с указанием даты и времени поступления.
132. После регистрации запрос направляется в подразделение
ФСКН России (территориального органа), к ведению которого относится
предоставление запрашиваемой информации.
133. В случае, если запрос не относится к сфере деятельности
ФСКН России (территориального органа), такой запрос в течение 7
дней со дня его регистрации направляется в государственный орган
или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено
предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему
запрос пользователю информацией. В случае, если ФСКН России
(территориальный орган) не располагает сведениями о наличии
запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или)
органе местного самоуправления, об этом также сообщается
направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со
дня регистрации запроса.
134. ФСКН России (территориальный орган) вправе уточнять
содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией
необходимой информации о деятельности ФСКН России (территориального
органа).
135. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его
регистрации, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации
невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется
об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его
регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока
предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать
15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
В соответствии с пунктом 15.9 Типового регламента внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти плата за
предоставление информации о деятельности ФСКН России
(территориального органа) взимается в случаях, установленных
федеральными законами и в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
136. Информация о деятельности ФСКН России (территориального
органа) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором
содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо
в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении
указанной информации.
137. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый
адрес ФСКН России (территориального органа), должность лица,
подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос
(регистрационный номер и дата).
138. Информация о деятельности ФСКН России (территориального
органа) не предоставляется в случае, если:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую
информацию;
в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты
или номер факса для направления ответа на запрос либо номер
телефона, по которому можно связаться с направившим запрос
пользователем информацией;
запрашиваемая информация не относится к деятельности ФСКН
России (территориального органа);
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного
доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю
информацией;
в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых
ФСКН России (территориальным органом), проведении анализа
деятельности ФСКН России (территориального органа) либо
подведомственных ФСКН России организаций или проведении иной
аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав
направившего запрос пользователя информацией.
139. В случае, если запрашиваемая информация относится к
информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются
вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с
которым доступ к этой информации ограничен.
140. В случае если запрашиваемая часть информации относится к
информации ограниченного доступа, а остальная информация является
общедоступной, то ФСКН России (территориальный орган) предоставляет
запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного
доступа.
141. ФСКН России (территориальный орган) вправе не
предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта
информация опубликована в средствах массовой информации или
размещена в сети Интернет.".
____________
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2009 г.,
регистрационный N 13349.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32,
ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833;
2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36,
ст. 4358; N 49 (ч. II), ст. 5970, 5971; N 52 (ч. II), ст. 6609;
2010, N 9, ст. 964.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4,
ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852;
N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41,
ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14,
ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346;
N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9,
ст. 964.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007,
N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958;
N 37, ст. 4185; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32,
ст. 4005.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8,
ст. 1026; 2002, N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2,
ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 25, ст. 3060.
<8> Зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2007 г.,
регистрационный N 9449.
<9> Зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2009 г.,
регистрационный N 14021.
<10> Пункт 13.1 Типового регламента внутренней организации
федеральных органов исполнительной власти, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля
2005 г. N 452.
<11> Пункт 13.2 Типового регламента внутренней организации
федеральных органов исполнительной власти.
<12> Российская газета, 21 сентября 1993 г., N 182; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003,
N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. 11), ст. 4449; 2004, N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29,
ст. 3617.
<13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 7, ст. 776.
<14> Пункт 14.3 Типового регламента внутренней организации
федеральных органов исполнительной власти, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля
2005 г. N 452.
<15> Зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г.,
регистрационный N 15949.
____________