У К А З
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
Об основных обязанностях и правах добровольных
народных дружин по охране общественного порядка
В целях дальнейшего совершенствования деятельности
добровольных народных дружин по охране общественного порядка
Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:
1. Добровольные народные дружины создаются коллективами
трудящихся на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также по
месту жительства граждан для усиления охраны общественного порядка
и борьбы с правонарушениями.
Вся деятельность добровольных народных дружин основывается на
строгом соблюдении социалистической законности.
2. Руководство добровольными народными дружинами
осуществляется Советами депутатов трудящихся и их исполнительными и
распорядительными органами.
3. Районные, городские, поселковые и сельские Советы депутатов
трудящихся и их исполнительные комитеты, осуществляя в пределах
своей компетенции руководство добровольными народными дружинами,
организуют и направляют их деятельность, принимают меры к
укреплению дружин и вовлечению в ряды дружинников лучших
представителей трудящихся, обеспечивают соблюдение законности в
деятельности дружин, организуют их взаимодействие с
государственными и общественными организациями, участвующими в
охране правопорядка, заслушивают сообщения и отчеты командиров и
начальников штабов дружин, а также сообщения и отчеты по вопросам
работы дружин руководителей предприятий, учреждений и организаций,
независимо от их ведомственной подчиненности, решают вопросы
материально-технического обеспечения дружин.
4. Добровольные народные дружины выполняют следующие основные
обязанности:
а) участвуют в охране общественного порядка, на улицах,
площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах,
пристанях, в аэропортах и других общественных местах, а также в
поддержании порядка во время проведения различных массовых
мероприятий;
б) оказывают содействие органам внутренних дел, прокуратуры,
юстиции и судам в их деятельности по укреплению общественного
порядка и борьбе с правонарушениями;
в) принимают участие в борьбе с хулиганством, пьянством,
самогоноварением, хищениями государственного и общественного
имущества, а также личного имущества граждан, с нарушениями правил
торговли, со спекуляцией и другими правонарушениями;
г) принимают участие в проведении воспитательной работы в
трудовых коллективах и среди населения по соблюдению правил
социалистического общежития и предупреждению антиобщественных
поступков; участвуют в борьбе с детской безнадзорностью и
правонарушениями несовершеннолетних;
д) участвуют в обеспечении безопасности движения транспорта и
пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
е) принимают меры по оказанию неотложной помощи лицам,
пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также
находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;
участвуют в спасении людей, имущества и в поддержании общественного
порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных
обстоятельствах;
ж) оказывают помощь пограничным войскам в охране
государственной границы СССР;
з) участвуют в проведении мероприятий по охране и защите
природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил
охоты и рыболовства.
5. Народный дружинник при обращении к нему депутата Совета
депутатов трудящихся обязан оказать ему содействие в пресечении
обнаруженного депутатом правонарушения.
6. Народным дружинникам в целях обеспечения выполнения
возложенных на них обязанностей предоставляется право:
а) требовать от граждан соблюдения установленного
общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) требовать от нарушителей общественного порядка предъявления
паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в случаях,
когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств
совершения правонарушения или причастности к нему;
в) составлять в отсутствие работников милиции или иных
уполномоченных на это лиц протокол в случаях злостного нарушения
общественного порядка или причинения правонарушением имущественного
или иного ущерба гражданину, предприятию, учреждению, организации с
последующей передачей протокола начальнику штаба (командиру)
дружины;
г) доставлять в милицию или штаб добровольной народной дружины
лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения
правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также
для установления личности нарушителя и составления протокола, если
нет возможности составить его на месте нарушения; при этом
нахождение доставленного лица в штабе дружины не может длиться
более одного часа. В случаях, когда при пресечении правонарушений
изымаются орудия их совершения, эти орудия незамедлительно
передаются в милицию;
д) входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другие
общественные места для преследования скрывающегося нарушителя,
пресечения возникших там правонарушений, а также с согласия
администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению
общественного порядка;
е) в случаях, не терпящих отлагательства, использовать
транспортные средства (кроме специальных и дипломатических
автомобилей) для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся
в общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц,
пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся
в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;
ж) при исполнении обязанностей по охране общественного порядка
пользоваться правом бесплатного проезда на городском пассажирском
транспорте (за исключением такси) в порядке, установленном
законодательством Союза ССР и союзных республик;
з) пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по
охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и
организаций;
и) требовать от водителей автомототранспортных средств,
тракторов и иных самоходных машин, нарушающих правила дорожного
движения, документы на право управления транспортными средствами,
доставлять в ближайший орган милиции водителей, управляющих этими
транспортными средствами в состоянии опьянения либо без
водительских документов.
7. Народные дружинники, активно участвующие в борьбе с
правонарушениями, поощряются исполнительными комитетами местных
Советов депутатов трудящихся и соответствующими государственными
органами, учреждениями, предприятиями и общественными
организациями. За особые заслуги в выполнении своего общественного
долга и проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники
в соответствии с действующим законодательством представляются к
награждению орденами и медалями Союза ССР.
8. Противодействие законной деятельности народных дружинников,
посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народных
дружинников в связи с их деятельностью по охране общественного
порядка влекут за собой ответственность в соответствии с
законодательством Союза ССР и союзных республик.
9. Государственные органы, общественные организации и
должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь
добровольным народным дружинам.
10. Надзор за точным исполнением законов в деятельности
добровольных народных дружин осуществляется органами прокуратуры в
соответствии с Положением о прокурорском надзоре в СССР.
Председатель Президиума
Верховного Совета СССР Н.ПОДГОРНЫЙ
Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР М.ГЕОРГАДЗЕ
Москва, Кремль
20 мая 1974 г.
N 6007-VIII