У К А З
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О внесении изменений и дополнений в
положения о товарищеских судах и об
общественных советах по работе
товарищеских судов
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от
16 мая 1985 года "О мерах по усилению борьбы против пьянства и
алкоголизма, искоренению самогоноварения", а также в целях
дальнейшего совершенствования законодательства РСФСР о товарищеских
судах Президиум Верховного Совета РСФСР п о с т а н о в л я е т:
I. Внести в Положение о товарищеских судах, утвержденное
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977 г., N 12, ст. 254;
1982 г., N 49, ст. 1822), следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1 слова "воспитание людей путем убеждения и
общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости"
заменить словами "воспитание граждан путем убеждения и
общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к
нарушениям трудовой дисциплины".
2. В статье 2:
в части первой слова "рабочих, служащих или учащихся" заменить
словами "трудового коллектива, коллектива студентов и учащихся";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Товарищеские суды в колхозах, в домах, обслуживаемых
жилищно-эксплуатационными организациями или объединяемых уличными,
квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и сельских
населенных пунктах создаются по решению общего собрания членов
колхоза, общего собрания, схода жильцов домов или граждан поселка,
сельского населенного пункта с согласия исполнительных комитетов
соответствующих Советов народных депутатов".
3. В статье 5:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Товарищеские суды избираются открытым голосованием на общих
собраниях (конференциях) трудовых коллективов предприятий,
учреждений, организаций, коллективов студентов высших и учащихся
средних специальных учебных заведений, а также на общих собраниях,
сходах граждан по месту жительства сроком на два года";
в части второй слова "фабричными, заводскими, местными
комитетами профсоюзов" заменить словами "профсоюзными комитетами".
4. В статье 6:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Товарищеские суды не реже одного раза в год отчитываются о
своей деятельности перед общими собраниями трудовых коллективов
предприятий, учреждений, организаций, коллективов студентов высших
и учащихся средних специальных учебных заведений, общими
собраниями, сходами граждан по месту жительства";
в частях второй, третьей и четвертой слова "общим собранием",
общего собрания", "профсоюзным органом" заменить соответственно
словами "общим собранием, сходом граждан", "собрания", "профсоюзным
комитетом".
5. В статье 7:
в пункте 1 слова "о прогуле без уважительных причин (в том
числе появлении на работе в нетрезвом состоянии)" заменить словами
"о прогуле (в том числе отсутствии на работе более трех часов в
течение рабочего дня) без уважительных причин, появлении на работе
в нетрезвом состоянии";
пункты 5, 6 и 14 изложить в следующей редакции:
"5) о распитии спиртных напитков на улицах, на стадионах, в
скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в других
общественных местах, кроме предприятий торговли и общественного
питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена
исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, о
появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем
человеческое достоинство и общественную нравственность;
о распитии спиртных напитков на производстве (на рабочих
местах, а помещениях и на территории предприятий, учреждений,
организаций) или о пребывании на работе в нетрезвом состоянии;
об участии мастеров, начальников участков, смен, цехов и
других руководителей в распитии с подчиненными им работниками
спиртных напитков на производстве или о непринятии ими мер к
отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо
о сокрытии случаев распития спиртных напитков или появления на
работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников ;
о приобретении самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги и
других крепких спиртных напитков домашней выработки;
о мелком хулиганстве, мелком хищении государственного или
общественного имущества, мелкой спекуляции.
Примечание. Дела, перечисленные в настоящем пункте,
направляются на рассмотрение товарищеского суда органами
(должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об
административных правонарушениях, а материалы о правонарушениях,
перечисленных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, - и
администрацией предприятия, учреждения, организации. Материалы о
совершенном впервые мелком хищении государственного или
общественного имущества могут направляться на рассмотрение
товарищеского суда администрацией предприятия, учреждения,
организации с уведомлением о том прокурора;
6) о совершенной впервые краже малоценных предметов
потребления и быта, находящихся в личной собственности граждан, в
случае, когда виновный и потерпевший являются членами одного
коллектива.
Примечание. Дела, перечисленные в настоящем пункте,
направляются на рассмотрение товарищеского суда органами внутренних
дел, прокуратуры и судом";
"14) о других административных правонарушениях, если органы
(должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях, сочтут необходимым передать
материалы на рассмотрение товарищеского суда для применения к
правонарушителю мер общественного воздействия";
в части второй статьи слова "и органы внутренних дел" заменить
словами "если органы внутренних дел".
6. В статье 10:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) по представлениям общих собраний трудовых коллективов
предприятий, учреждений, организаций, коллективов студентов высших
и учащихся средних специальных учебных заведений, профсоюзных
комитетов, добровольных народных дружин по охране общественного
порядка, групп и постов народного контроля, уличных, квартальных и
домовых комитетов и других общественных организаций, общих
собраний, сходов граждан по месту жительства";
из пункта 2 исключить слова "административных комиссий при
исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах,
сельских и поселковых Советов народных депутатов";
в пункте 3 слова "и правлений колхозов, а также других
должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания"
заменить словами "правлений колхозов и других должностных лиц,
имеющих право налагать дисциплинарные взыскания, а также по
материалам, переданным органами (должностными лицами), которым
предоставлено право налагать административные взыскания".
7. В статье 11 слова "о мелком хулиганстве, мелком хищении и
мелкой спекуляции" заменить словами "перечисленные в пунктах 5 и 14
статьи 7 настоящего Положения".
8. Часть четвертую статьи 12 после слов "в котором работает"
дополнить словами "или учится".
9. Часть третью статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Председательствующий и члены товарищеского суда не могут
участвовать в рассмотрении дела, если кто-либо из них является
потерпевшим, участником гражданско-правового спора, родственником
потерпевшего, участника гражданско-правового спора или лица,
привлеченного и товарищескому суду, свидетелем, а также при наличии
иных обстоятельств, дающих основание считать, что
председательствующий или члены товарищеского суда могут быть лично
заинтересованы в исходе дела. В этих случаях они обязаны заявить
самоотвод. По тем же основаниям отвод председательствующему и
членам товарищеского суда может быть заявлен лицом, привлеченным к
товарищескому суду, потерпевшим и участниками гражданско-правового
спора".
10. В статье 15:
часть вторую дополнить словами:
"В необходимых случаях решение товарищеского суда может быть
освещено в печати, по радио, телевидению и другими средствами
массовой информации";
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"Товарищеский суд при рассмотрении дела выясняет причины и
условия, способствовавшие совершению нарушений трудовой дисциплины,
мелких хищений государственного или общественного имущества, других
правонарушений, и при наличии к тому оснований выносит определение,
которое доводит до сведения трудовых коллективов, общественных
организаций и должностных лиц. В определении указывается время и
место его вынесения, наименование и состав товарищеского суда,
данные о лице, в отношении которого рассматривается дело,
конкретные обстоятельства, наличие которых создало благоприятную
обстановку для совершения правонарушения, кому направляется копия
определения. О принятых мерах по устранению причин и условий,
способствовавших совершению нарушений трудовой дисциплины, мелких
хищений и других правонарушений, должностные лица и общественные
организации обязаны сообщить товарищескому суду в месячный срок".
11. В статье 16:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) наложить денежный штраф в размере до 10 рублей, если
проступок не связан с нарушением трудовой дисциплины, а по делам о
мелком хищении государственного или общественного имущества, мелком
хулиганстве и о других правонарушениях, перечисленных в пункте 5
статьи 7 настоящего Положения, а также в иных, предусмотренных
законом случаях, - штраф в размере до 50 рублей";
в части второй статьи слова "ФЗМК вопрос о лишении виновного
полностью или частично вознаграждения по итогам годовой работы,
льготной путевки в дом отдыха или санаторий, а также о переносе
очередности на получение жилплощади" заменить словами "профсоюзным
комитетом вопрос о лишении виновного полностью или частично в
соответствии с действующим законодательством премий, вознаграждений
по итогам годовой работы и за выслугу лет, дополнительного отпуска
за непрерывный стаж работы, льготной путевки в дом отдыха или
санаторий, о переносе очередности на получение жилплощади, а также
лишении звания "Ударник коммунистического труда";
дополнить статью частью пятой следующего содержания:
"О результатах рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктами
6, 7 и частью второй настоящей статьи, администрация предприятия,
учреждения, организации обязана сообщить товарищескому суду в
десятидневный срок со дня получения копии решения".
12. В статье 17:
в части пятой слова "до сведения общественных организаций по
месту работы или учебы этого лица" заменить словами "до сведения
трудового коллектива, коллектива студентов и учащихся или
общественных организаций по месту работы, учебы нарушителя";
в части шестой слова "административными комиссиями" заменить
словами "органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать
дела об административных правонарушениях";
часть седьмую статьи исключить.
13. В части первой статьи 18 слово "органам" заменить словами
"органами (должностным лицам)".
14. В статье 19 слова "7 дней со дня внесения решения в
соответствующий фабричный, заводской, местный комитет профсоюза"
заменить словами "десяти дней со дня вынесения решения в
соответствующий профсоюзный комитет".
15. В части второй статьи 20 слова "комитету профсоюза"
заменить словами "профсоюзному комитету".
16. В части второй статьи 21 слова "руководителя предприятия,
учреждения" заменить словами "трудового коллектива, коллектива
студентов и учащихся, общих собраний, сходов граждан по месту
жительства руководителя предприятия, учреждения, организации".
17. В статье 22:
в части первой слова "сел, поселков", "сельскими, поселковыми"
заменить словами "поселков, сел", "поселковыми, сельскими", в
частях второй и четвертой слова "фабричные, заводские, местные
(цеховые) комитеты профсоюза", "фабричным, заводским, местным
комитетам профсоюзов" заменить соответственно словами "профсоюзные
комитеты", "профсоюзным комитетам";
в части третьей слова "жилищно-эксплуатационными конторами,
домоуправлениями или объединяемых уличными комитетами, а также в
сельских населенных пунктах и поселках" заменить словами
"жилищно-эксплуатационными организациями или объединяемых уличными,
квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и сельских
населенных пунктах";
дополнить статью частью шестой следующего содержания:
"Необходимыми законодательными материалами, справочной и
научно-популярной юридической литературой товарищеские суды
обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных
депутатов и профсоюзным комитетами предприятий, учреждений,
организаций".
18. В части первой статьи 23 слова "жилищно-эксплуатационных
контор и домоуправлений" заменить словами "жилищно-эксплуатационных
организаций".
19. В статье 24 слова "поощряются исполнительным комитетом
местного Совета народных депутатов, фабричным, заводским, местным
комитетом профсоюза" заменить словами "коллективах студентов высших
и учащихся средних специальных учебных заведений, по месту
жительства граждан поощряются исполнительным комитетом местного
Совета народных депутатов, профсоюзным комитетом".
II. Внести в Положение об общественных советах по работе
товарищеских судов, утвержденное Указом. Президиума Верховного
Совета РСФСР от 11 марта 1977 года (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1977 г., N 12, ст. 254; 1982 г., N 49, ст. 1822), следующие
изменения и дополнения:
1. В статье 2 слова "комитетам профессиональных союзов",
"жилищно-эксплуатационными конторами, домоуправлениями или
объединяемых уличными комитетами, а также в сельских населенных
пунктах и поселках" заменить соответственно словами "профсоюзным
комитетам", "жилищно-эксплуатационными организациями или
объединяемых уличными, квартальными и домовыми комитетами, а также
в поселках и сельских населенных пунктах".
2. В статье 11:
в пунктах "е" и "и" слова "фабричного, заводского, местного
комитета профсоюза", "фабричными, заводскими, местными комитетами
профессиональных союзов" заменить соответственно словами
"профсоюзного комитета","профсоюзными комитетами";
пункт "э" после слова "средствами" дополнить словом
"массовой".
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР В.ОРЛОВ
Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР Х.НЕШКОВ
Москва
1 октября 1985 года
N 1525-XI