ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС,
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
И ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 марта 1986 г. N 400
О мерах по дальнейшему улучшению условий жизни
инвалидов с детства
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный
Центральный Совет Профессиональных Союзов отмечают, что за
последние годы в стране осуществлен комплекс мер по улучшению
условий жизни инвалидов с детства и семей, воспитывающих
детей-инвалидов. Повышены размеры пособий инвалидам I и II групп.
Введено пособие на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет. Дальнейшее
развитие получила система общеобразовательной и профессиональной
подготовки инвалидов с детства. Расширены возможности для их
участия в общественном производстве.
Придавая важное значение дальнейшему улучшению материального
положения и медицинского обслуживания инвалидов с детства, созданию
для них более благоприятных условий в получении образования и
трудовом устройстве, Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР
и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов
п о с т а н о в л я ю т:
1. Повысить с 1 января 1987 г. размеры пособий инвалидам с
детства, достигшим 16 лет: по I группе инвалидности - с 30 до 50
рублей и по II группе инвалидности - с 25 до 40 рублей в месяц на
детей - инвалидов с детства в возрасте до 16 лет - с 20 до 30
рублей в месяц.
Одновременно установить, что детям-инвалидам с детства в
возрасте до 16 лет лекарства по рецептам врачей отпускаются
бесплатно, а инвалидам с детства I и II групп, получающим пособия,
предоставляется 50-процентная скидка со стоимости лекарств,
приобретаемых по рецептам врачей.
Предоставить детям - инвалидам по зрению, детям-инвалидам, не
имеющим двух конечностей, или с параличом двух конечностей, а также
инвалидам I и II групп вследствие этих причин право бесплатного
проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за
исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования
(за исключением такси) в сельской местности в пределах
административного района по месту жительства.
Ввести для детей - инвалидов с детства и других инвалидов, а
также для лиц, сопровождающих в поездках инвалидов I группы (не
более одного сопровождающего), 50-процентную скидку со стоимости
проезда в осенне-зимний период по железной дороге, на воздушном,
водном и междугородном автомобильном транспорте.
2. Министерству здравоохранения СССР:
совместно с Советами Министров союзных республик принять меры
к улучшению медицинского обслуживания детей и подростков с
недостатками в умственном и физическом развитии, и особенно
находящихся в специализированных дошкольных учреждениях,
специальных школах-интернатах, училищах-интернатах,
техникумах-интернатах, профессионально-технических училищах,
санаториях и домах-интернатах. Закрепить в 1986 году за каждым
таким учреждением лечебно-профилактическое учреждение для оказания
необходимой помощи в проведении восстановительного и других видов
лечения. Обеспечивать указанные учреждения современным медицинским
оборудованием, аппаратурой и необходимыми лекарственными
препаратами, укомплектование их медицинскими кадрами;
совместно с Министерством просвещения СССР определить перечень
обязательного оборудования и инвентаря медицинских кабинетов
интернатных учреждений для детей и подростков с недостатками в
умственном и физическом развитии;
обеспечивать проведение восстановительного лечения и
реабилитации инвалидов с детства в лечебно-профилактических
учреждениях по месту жительства и в больницах (отделениях)
восстановительного лечения;
осуществить совместно с Академией медицинских наук СССР
дальнейшую разработку современных методов реабилитации инвалидов с
детства и других инвалидов;
совместно с Министерством просвещения СССР, Академией
медицинских наук СССР и Академией педагогических наук СССР
разработать и осуществить в 1986-1987 годах дополнительные
мероприятия по выявлению и учету детей дошкольного и школьного
возраста с недостатками в умственном и физическом развитии.
3. Разрешить принимать вне конкурса в высшие и средние
специальные учебные заведения инвалидов I и II групп, которым
согласно заключениям врачебно-трудовых экспертных комиссий не
противопоказано обучение в указанных учебных заведениях.
Выплачивать инвалидам II группы стипендии (при наличии
удовлетворительных оценок), предусмотренные для инвалидов I группы
пунктом 6 постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1976 г.
N 1010, в пределах установленного соответствующим учебным
заведениям стипендиального фонда.
Установить, что инвалиды I и II групп, окончившие высшие и
средние специальные учебные заведения (независимо от формы
обучения), направляются министерствами и ведомствами для
трудоустройства, как правило, по месту жительства в соответствии с
приобретенной ими специальностью.
4. Советам Министров союзных республик:
принять дополнительные меры к улучшению организации
профессионального обучения выпускников специальных школ-интернатов
для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом
развитии;
рассмотреть и решить в 1986-1987 годах вопрос о расширении
профессиональной подготовки выпускников указанных школ-интернатов в
профессионально-технических училищах.
Государственному комитету СССР по профессионально-техническому
образованию совместно с Государственным комитетом СССР по труду и
социальным вопросам, Министерством здравоохранения СССР, Советами
Министров союзных республик, ВЦСПС разработать и утвердить в
6-месячный срок перечень профессий, по которым организуется
обучение детей и подростков с недостатками в умственном и
физическом развитии.
5. Госстрою СССР с участием Советов Министров союзных
республик, Министерства просвещения СССР и Академии педагогических
наук СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР:
рассмотреть вопрос о целесообразности разработки типовых
проектов зданий специальных школ-интернатов, училищ-интернатов,
техникумов-интернатов, профессионально-технических училищ,
санаториев и домов-интернатов для детей и подростков с недостатками
в умственном и физическом развитии, отвечающих современным
требованиям и обеспечивающих необходимые условия для обучения,
трудового воспитания и профессиональной ориентации этих лиц, их
медицинского обслуживания и физического развития.
разработать и утвердить в 1986-1987 годах сметные нормы затрат
на оборудование и инвентарь для указанных учреждений.
6. Исполкомам местных Советов народных депутатов закрепить в
1986 году за училищами-интернатами, техникумами-интернатами,
профессионально-техническими училищами, санаториями и
домами-интернатами для детей и подростков с недостатками в
умственном и физическом развитии шефствующие объединения,
предприятия и организации, разрешив им при необходимости направлять
в установленном порядке на строительство, реконструкцию, ремонт и
оборудование этих учреждений средства фонда социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства.
Разрешить объединениям, предприятиям и организациям передавать
безвозмездно исполкомам местных Советов народных депутатов без
сообщения вышестоящим органам и территориальным органам Госснаба
СССР или сбытовым органам министерств и ведомств, на которые
возложена реализация соответствующих материальных ценностей,
исправный транспорт и оборудование для обеспечения ими
специализированных интернатных учреждений для детей и подростков с
недостатками в умственном и физическом развитии.
7. Советам Министров союзных республик, исполкомам сельских и
поселковых Советов народных депутатов предоставлять бесплатно
руководящим, медицинским, педагогическим работникам, старшим
мастерам и мастерам производственного обучения училищ-интернатов,
техникумов-интернатов, профессионально-технических училищ,
домов-интернатов, санаториев школ-интернатов и дошкольных
учреждений для детей и подростков с недостатками в умственном и
физическом развитии, находящихся в сельской местности и в поселках
городского типа (рабочих поселках), и проживающим совместно с ними
членам их семей квартиры с отоплением и освещением по нормам,
действующим в данной местности.
Установленные льготы сохранять за указанными работниками,
перешедшими на пенсию, а также за проживающими с ними членами их
семей, если общий стаж работы в училищах-интернатах,
техникумах-интернатах, профессионально-технических училищах,
домах-интернатах, санаториях, школах-интернатах и дошкольных
учреждениях для детей и подростков с недостатками в умственном и
физическом развитии, расположенных в сельской местности и поселках
городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет.
8. Советам Министров союзных республик совместно с
Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС рассмотреть и решить до
1988 года вопрос о создании специализированных оздоровительных
учреждений для детей-инвалидов.
9. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР, Министерству здравоохранения СССР и Советам
Министров союзных республик с участием ВЦСПС и Центрального совета
Всесоюзного физкультурно-спортивного общества "Динамо":
осуществить мероприятия по созданию спортивных групп, секций,
клубов физкультурно-оздоровительной направленности, услугами
которых могут пользоваться инвалиды. Обратить особое внимание на
привлечение инвалидов молодого возраста к организации и проведению
физкультурно-оздоровительной, воспитательной и спортивно-массовой
работы;
разработать в 6-месячный срок рекомендации по организации
спортивными комитетами, советами добровольных спортивных обществ
профсоюзов и ведомственными физкультурными организациями
физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами в коллективах
физкультуры, на спортивных сооружениях по месту жительства.
10. Исполкомам местных Советов народных депутатов определить в
3-месячный срок потребность инвалидов с детства и других инвалидов,
а также матерей, имеющих детей-инвалидов, в различных формах труда
и обеспечить их трудоустройство по месту жительства, в том числе на
дому и с режимом неполного рабочего времени.
11. Рекомендовать исполкомам местных Советов народных
депутатов при улучшении жилищных условий инвалидов с детства и
других инвалидов I и II групп предоставлять им жилье с учетом
необходимости приближения места жительства к месту работы и
лечебно-профилактическим учреждениям. Оказывать указанным инвалидам
всемерное содействие в ремонте и строительстве индивидуального
жилья и других построек хозяйственного назначения.
12. Советам Министров союзных республик принять меры к
расширению номенклатуры, повышению качества и улучшению
функциональных свойств протезно-ортопедических изделий, к
обеспечению в необходимых объемах предприятий протезной
промышленности современным оборудованием, высококачественным сырьем
и материалами, обратив особое внимание на совершенствование
детского протезирования.
13. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам,
горкомам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных
Советов народных депутатов, республиканским, краевым, областным,
городским и районным советам и комитетам профсоюзов уделять
постоянное внимание нуждам и запросам инвалидов с детства и семей,
воспитывающих детей-инвалидов, считать важной социальной задачей
создание им благоприятных условий для учебы, плодотворной работы и
активной общественной деятельности. Рассмотреть состояние дел в
каждом специализированном интернатном учреждении для детей и
подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, взять
под постоянный контроль работу этих учреждений, превратить их в
объект пристального общественного внимания и заботы.
Партийным, профсоюзным и комсомольским организациям,
руководителям предприятий, совхозов и колхозов проявлять особую
заботу о работающих инвалидах с детства, закреплять за ними
наставников из числа ветеранов труда, передовиков и новаторов
производства, привлекать их к активной общественной жизни,
создавать им условия для профессионального и культурного роста,
улучшать жилищно-бытовые условия.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС М.Горбачев
Председатель
Совета Министров СССР Н.Рыжков
Председатель ВЦСПС С.Шалаев
Москва