Признан не действующим и не
подлежащим применению - Указ
Президента Российской Федерации
от 24.12.93 г. N 2288
Утратил силу - Федеральный закон
от 28.08.95 г. N 154-ФЗ
З А К О Н
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О взаимоотношениях Советов народных депутатов
и исполнительных органов в период проведения
экономической реформы
(См. также. - Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР
от 22 апреля 1991 г. N 1094-I; Постановление Верховного Совета
РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1104-I).
Верховный Совет РСФСР, подтверждая свое стремление к
стабилизации социально-политической обстановки, укреплению
законности, правопорядка и развитию демократии, подчеркивает
необходимость нормализации функционирования системы органов
государственной власти и управления РСФСР.
В целях эффективного проведения экономической реформы,
устранения дублирования в принятии и исполнении решений Верховный
Совет РСФСР п о с т а н о в л я е т:
Статья 1. Конституция РСФСР и законы РСФСР обязательны для
исполнения государственными и общественными органами, должностными
лицами и гражданами на всей территории РСФСР.
Конституции и законы республик, входящих в РСФСР, обязательны
для исполнения всеми государственными и общественными органами,
должностными лицами и гражданами на территории соответствующих
республик.
Если закон республики, в период проведения экономической
реформы, расходится с законом РСФСР, то до тех пор, пока иной
порядок не будет предусмотрен Федеративным Договором, действует
закон РСФСР. Высший орган государственной власти республики,
входящей в состав РСФСР, вправе предложить Съезду народных
депутатов РСФСР и Верховному Совету РСФСР пересмотреть
законодательство РСФСР, находящееся в противоречии с
законодательством республики. Обращение к Съезду народных депутатов
РСФСР и Верховному Совету РСФСР не приостанавливает действие
законодательного акта РСФСР.
Статья 2. Нормы законодательных и иных актов Союза ССР
применяются на территории РСФСР, если они не противоречат
Декларации о государственном суверенитете РСФСР, другим
законодательным актам РСФСР.
Статья 3. Краевые, областные, автономных областей, автономных
округов, районные, городские, районные в городе, поселковые и
сельские Советы народных депутатов, их исполнительные органы в
период проведения экономической реформы при решении вопросов,
возникающих во взаимоотношениях Советов народных депутатов и
исполнительных комитетов различных уровней, руководствуются
принципами обязательности решений и подотчетности, закрепленными в
Конституции РСФСР и законах РСФСР.
Решения вышестоящих Советов народных депутатов, их
исполнительных органов, принятые в пределах их компетенции,
обязательны для нижестоящих Советов народных депутатов и их
исполнительных органов. Компетенция местных Советов народных
депутатов вплоть до принятия закона РСФСР о местном самоуправлении
определяется законами РСФСР, а также соглашениями между Советами
народных депутатов различных уровней. Решения местных органов
государственной власти и управления, не соответствующие
действующему законодательству, могут быть отменены в порядке,
предусмотренном статьями 143 и 149 Конституции РСФСР.
Статья 4. По поручению Советов народных депутатов их
президиумы в период между сессиями вправе осуществлять полномочия
Советов народных депутатов, за исключением вопросов, отнесенных к
исключительной компетенции Совета.
Вмешательство президиумов Советов народных депутатов в
оперативную деятельность исполнительных комитетов не допускается.
Статья 5. Умышленное невыполнение законодательных актов РСФСР
и республик, входящих в состав РСФСР, должностными лицами, не
содержащее состава преступления, влечет административную
ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до десяти тысяч
рублей, налагаемого в судебном порядке. Административное
производство возбуждается по постановлению прокурора как по его
собственной инициативе, так и по инициативе народного депутата
РСФСР или народного депутата местного Совета народных депутатов, и
рассматривается судом в 15-дневный срок.
Председатель
Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР
10 октября 1990 года