КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12 апреля 1991 г. N 169
Москва, Кремль
О мерах по материально-техническому обеспечению
народного хозяйства во II-IV кварталах 1991 г.
В целях преодоления во II-IV кварталах 1991 г. сложившегося
крайне напряженного положения с материально-техническим
обеспечением народного хозяйства Кабинет Министров СССР
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что:
а) поставка продукции производственно-технического назначения
во II-IV кварталах текущего года должна осуществляться в
соответствии с объемами и номенклатурой продукции, предусмотренными
в межреспубликанских соглашениях, заключенных союзными республиками
на 1991 год.
Министерствам и ведомствам СССР, правительствам союзных
республик, объединениям, предприятиям и организациям обеспечить
строгое выполнение этого требования;
б) предприятия и организации-поставщики обязаны обеспечить
безусловное выполнение установленных Министерством материальных
ресурсов СССР (и бывшим Госснабом СССР) планов прикрепления и
заказов на поставку продукции для нужд государства, поскольку они
являются составной частью указанных межреспубликанских соглашений.
Поручить Министерству материальных ресурсов СССР осуществлять в
оперативном порядке необходимое регулирование уровней
межреспубликанских поставок материальных ресурсов с учетом реальных
потребностей союзных республик по согласованию с ними.
2. Принять к сведению заявления представителей правительств
союзных республик о том, что их правительства будут строго
придерживаться взятых на себя обязательств по обеспечению поставок
продукции производственно-технического назначения в рамках
межреспубликанских соглашений на 1991 год и принимать для
осуществления этих поставок все необходимые меры.
3. Исходя из необходимости обеспечения поставок продукции
производственно-технического назначения, предусмотренных
межреспубликанскими соглашениями на 1991 год, прежде всего во
избежание неоправданных остановок предприятий и производств, и
учитывая согласие правительств союзных республик, разрешить
Министерству материальных ресурсов СССР вносить уточнения в
утвержденные Правительством СССР по отраслям и народнохозяйственным
комплексам на 1991 год показатели по объемам поставок продукции
(выполнения работ, услуг) для нужд государства и выдавать
государственным предприятиям, объединениям и организациям по
представлениям органов управления союзных республик, министерств и
ведомств СССР или по согласованию с ними заказы на поставку этой
продукции во II-IV кварталах с. г. за счет нераспределенной части
материальных ресурсов, оставленных для свободной реализации, а
также за счет перераспределения продукции с учетом фактических
поступлений ее по импорту.
Установить, что при нарушении договоров поставки, вызванном
указанными изменениями заказов и перераспределением продукции,
предприятия и организации подлежат освобождению в установленном
порядке от уплаты штрафных санкций.
4. Учитывая критическое положение, сложившееся в экономике
страны, принять подготовленные с участием правительств союзных
республик предложения Межреспубликанской комиссии, образованной
решением Кабинета Министров СССР от 4 марта 1991 г., о
необходимости осуществления чрезвычайных мер по обеспечению
сбалансированности снабжения народного хозяйства по важнейшим видам
продукции производственно-технического назначения.
В этих целях:
а) увеличить в 1991 году объем поставок готового проката
черных металлов за счет централизованного распределения на 7
млн. тонн, в том числе 2,5 млн. тонн за счет излишне
оставленных Министерством металлургии СССР ресурсов на собственные
нужды и 4,5 млн. тонн за счет вовлечения в распределение ресурсов,
оставленных для свободной реализации предприятиями. Министерству
металлургии СССР в 3-дневный срок обеспечить представление
Министерству материальных ресурсов СССР необходимых данных для
оформления соответствующих заказов, а также принятие совместно с
союзными республиками мер к заключению и выполнению договоров
предприятиями.
Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров РСФСР и
Совету Министров Белорусской ССР совместно с Министерством
материальных ресурсов СССР в 3-дневный срок рассмотреть разногласия
по взаимным поставкам металлопроката в 1991 году и при
необходимости внести уточнения в заказы и планы прикрепления на его
поставку. При этом обеспечить безусловное принятие заказов на
поставку этой продукции во II квартале с. г. предприятиями,
расположенными на территории Украинской ССР, в другие республики.
Министерству металлургии СССР совместно с Советом Министров
РСФСР обеспечить принятие в полном объеме заказов Министерства
материальных ресурсов СССР на поставку продукции всеми
металлургическими предприятиями, расположенными на территории
республики;
б) Министерству металлургии СССР представить в 3-дневный срок
Министерству материальных ресурсов СССР данные, необходимые для
увеличения централизованных поставок труб на 1,2 млн. тонн, которое
предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря
1990 г. N 1396, и обеспечить принятие подведомственными
предприятиями соответствующих заказов и заключение договоров;
в) Министерству металлургии СССР совместно с правительствами
союзных республик обеспечить безусловное принятие к исполнению
подведомственными предприятиями заказов на поставку цветных
металлов для нужд государства в 1991 году, заключение необходимых
для этого договоров и их выполнение.
Для обеспечения неотложных нужд народного хозяйства в цветных
металлах признать необходимым увеличить объемы централизованно
распределяемых ресурсов алюминия первичного на 140 тыс. тонн (в том
числе на 80 тыс. тонн за счет позаимствования из резервных
источников и 60 тыс. тонн - за счет сокращения поставок на
экспорт), меди на 110 тыс. тонн (в том числе на 30 тыс. тонн за
счет позаимствования из резервных источников и 80 тыс. тонн - за
счет сокращения поставок на экспорт), алюминия вторичного на 20
тыс. тонн и алюминиевого проката на 30 тыс. тонн за счет
перераспределения по потребителям, включая предприятия оборонного
комплекса. Министерству экономики и прогнозирования СССР и
Министерству материальных ресурсов СССР представить Кабинету
Министров СССР предложения по данному вопросу;
г) Министерству материальных ресурсов СССР совместно с
заинтересованными организациями дополнительно рассмотреть вопрос о
позаимствовании из резерва для неотложных нужд народного хозяйства
500 тыс. шин для грузовых автомобилей. Предложения внести в Кабинет
Министров СССР до 25 апреля с. г.;
д) Министерству нефтяной и газовой промышленности СССР и
Государственному концерну "Газпром" обеспечить поставку во II
квартале с. г. нефтяного сырья на переработку в количестве не менее
115 млн. тонн.
Министерству экономики и прогнозирования СССР, Министерству
материальных ресурсов СССР, Министерству нефтяной и газовой
промышленности СССР, Министерству химической и
нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Государственному
газовому концерну "Газпром" в месячный срок представить Кабинету
Министров СССР согласованные предложения о поставке нефтяного сырья
на переработку в III и IV кварталах 1991 г.
Министерству химической и нефтеперерабатывающей промышленности
СССР обеспечить в 1991 году на подведомственных предприятиях
производство (как минимум) авиационных бензинов в количестве
450 тыс. тонн, автомобильных масел - 1,3 млн. тонн, дизельных
масел - 3 млн. тонн.
В целях удовлетворения нужд народного хозяйства в
нефтепродуктах, особенно в период весенне-летних полевых работ и
уборки урожая, правительствам союзных республик обеспечить в первом
полугодии 1991 г. поставку автомобильного бензина и дизельного
топлива для агропромышленного комплекса в полном соответствии с
выделенными лимитами и заключенными договорами, независимо от
уровня поставки другим потребителям. Предприятия и организации
республиканских органов нефтепродуктообеспечения подлежат
освобождению в установленном порядке от уплаты штрафных санкций за
недопоставку по этой причине нефтепродуктов другим потребителям.
Принять предложение, внесенное Госснабом СССР и Госпланом
СССР, о дополнительной поставке во II-III кварталах 1991 г. на
экспорт 600 тыс. тонн топочного мазута (прямой перегонки) за счет
фонда стабилизации рынка.
Министерству внешних экономических связей СССР осуществить за
счет продажи указанного количества топочного мазута закупку
технических масел и пищевого парафина для агропромышленного
комплекса и других нужд народного хозяйства по заказу Министерства
материальных ресурсов СССР. Разрешить для этих целей сосредоточить
выручку от реализации топочного мазута на счетах акционерных
обществ Всесоюзного внешнеторгового объединения "Союзнефтеэкспорт"
в советских банках за границей.
Освободить предприятия и организации республиканских органов
нефтепродуктообеспечения от уплаты налога на экспорт и импорт по
данной внешнеторговой операции;
е) Совету Министров РСФСР совместно с Министерством
материальных ресурсов СССР рассмотреть положение с обеспечением
народного хозяйства лесными материалами, подготовить предложения по
перераспределению ресурсов исходя из их фактического уровня, хода
поставок этих материалов для нужд государства и по заключенным
межреспубликанским соглашениям на 1991 год, обеспечив в первую
очередь поставку лесопродукции и тары для агропромышленного
комплекса, а также рудничной стойки для всех союзных республик.
Разработанный проект перераспределения ресурсов рассмотреть в
Министерстве материальных ресурсов СССР с участием правительств
союзных республик не позднее 25 апреля с. г.;
ж) Министерству материальных ресурсов СССР рассмотреть с
участием министерств и ведомств СССР, правительств союзных
республик вопрос об увеличении объемов централизованного
распределения машиностроительной продукции с целью улучшения
обеспечения этой продукцией союзных республик, а также предприятий
Министерства металлургии СССР, руководствуясь постановлением Совета
Министров СССР от 29 декабря 1990 г. N 1396;
з) поручить Министерству материальных ресурсов СССР
обеспечивать оперативное регулирование поставок продукции
производственно-технического назначения с учетом ее фактического
производства и поступлений по импорту. В случаях, требующих решения
Правительства СССР, представлять предложения в Кабинет Министров
СССР.
5. Министерству экономики и прогнозирования СССР совместно с
Министерством финансов СССР и Госбанком СССР рассмотреть вопрос о
предоставлении экономических льгот для предприятий и организаций,
принявших задания по увеличению в 1991 году поставок продукции
производственно-технического назначения для нужд государства, и
внести в 10-дневный срок соответствующие предложения в Кабинет
Министров СССР.
6. Рекомендовать правительствам союзных республик рассмотреть
возможности изыскания дополнительно (сверх поставок по заключенным
договорам, в том числе для нужд государства) экспортных ресурсов
для проведения, в виде исключения, бартерного обмена с инофирмами
на продукцию, которая крайне необходима для обеспечения устойчивой
работы народного хозяйства.
В целях повышения заинтересованности в этом союзных республик
разрешить республиканским органам материально-технического
обеспечения осуществлять в 1991 году товарообменные операции с
зарубежными партнерами по лицензиям Министерства материальных
ресурсов СССР.
7. Министерству химической и нефтеперерабатывающей
промышленности СССР, Министерству металлургии СССР, Министерству
автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР,
Министерству электротехнической промышленности и приборостроения
СССР, Министерству атомной энергетики и промышленности СССР,
правительствам союзных республик, Ассоциации "Агрохим" совместно с
Госкомприродой СССР и Государственной комиссией СССР по
чрезвычайным ситуациям дополнительно осуществить меры по
восстановлению приостановленных или закрытых предприятий и
производств, выпускающих продукцию, остро необходимую народному
хозяйству. Соответствующий график работ разработать и утвердить в
10-дневный срок.
Межреспубликанской Комиссии, образованной решением Кабинета
Министров СССР от 4 марта 1991 г., установить контроль за
выполнением этих работ. Государственному комитету СССР по
статистике ввести со II квартала 1991 г. соответствующую
квартальную отчетность.
Премьер-министр СССР В. ПАВЛОВ
Управляющий Делами
Кабинета Министров СССР И. ПРОСТЯКОВ
