СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 марта 1991 г. N 179
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Совета Министров - Правительства
Российской Федерации
от 18.05.93 г. N 457
Об утверждении положения о Министерстве
транспорта РСФСР
Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое положение о Министерстве транспорта
РСФСР.
Председатель
Совета Министров РСФСР И. СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР А. ТРЕТЬЯКОВ
_____________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 28 марта 1991 г.
N 179
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве транспорта РСФСР
1. Министерство транспорта РСФСР является республиканским
органом государственного управления и в своей деятельности
подчиняется Совету Министров РСФСР.
2. Министерство транспорта РСФСР в своей деятельности
руководствуется законами РСФСР, другими актами, принятыми Съездом
народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР, Президиумом
Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями
Правительства РСФСР, действующим на территории республики
законодательством СССР, а также настоящим Положением.
3. Министерство транспорта РСФСР осуществляет государственное
руководство транспортно-дорожным комплексом РСФСР.
Транспортно-дорожный комплекс РСФСР составляют расположенные на
территории Российской Федерации государственные концерны, союзы,
ассоциации, а также другие объединения, предприятия, учреждения и
организации, осуществляющие транспортную и
транспортно-экспедиционную деятельность, ремонт и техническое
обслуживание транспортных средств, проектирование, строительство,
ремонт и содержание автомобильных дорог, связанных с судоходством
гидротехнических сооружений, водных и других путей сообщения, а
также научные исследования в области транспортно-дорожного
комплекса РСФСР.
Министерство транспорта РСФСР, осуществляя государственное
руководство, соблюдает установленные законодательством РСФСР права
предприятий, учреждений и организаций транспортно-дорожного
комплекса РСФСР, а также обеспечивает защиту прав потребителей,
пользующихся их услугами.
4. Основными задачами Министерства транспорта РСФСР являются:
разработка концепции развития транспорта и путей сообщения на
основе прогноза потребности народного хозяйства и населения в
транспортных услугах;
разработка проектов законодательных и подзаконных актов,
стандартов и норм, определяющих порядок функционирования на
территории РСФСР всех видов транспорта независимо от форм
собственности и транспортно-дорожного комплекса РСФСР в целом,
экономических и правовых механизмов реализации этих актов;
формирование и проведение на транспортно-дорожном комплексе
РСФСР единой научно-технической и социальной политики.
5. Министерство транспорта РСФСР в соответствии с возложенными
на него задачами;
утверждает в установленном порядке правила, положения и другие
нормативные документы по вопросам перевозок грузов, пассажиров,
багажа и почты, технической эксплуатации и ремонта подвижного
состава, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог,
водных и других путей сообщения, а также в области безопасности
движения и экологической защищенности;
оказывает содействие в формировании рынка транспортных услуг и
новых организационных структур, основанных на различных формах
собственности, а также в создании транспортно-проводящей системы,
предусматривающей сокращение транспортных издержек народного
хозяйства за счет рационализации транспортного процесса,
обеспечение оптимальных сроков доставки грузов и высокого уровня их
сохранности, освобождение грузовладельцев от выполнения
несвойственных их основной деятельности работ по подготовке грузов
и транспортировке;
обосновывает потребности в финансовых средствах для решения
стратегических задач на транспортно-дорожном комплексе РСФСР,
валютных средствах, формирует специальные фонды, разрабатывает
государственные программы Российской Федерации по всем видам
транспорта и дорожному строительству, развитию городского
пассажирского транспорта и финансирует эти программы;
разрабатывает предложения и реализует в пределах своей
компетенции меры по социальной защищенности работников транспорта,
а также населения;
участвует в разработке, а в установленных Советом Министров
РСФСР случаях утверждает требования, связанные со строительством и
эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры, к транспортной
и дорожной технике, осуществляет контроль за соблюдением указанных
требований, сертификацию транспортных средств, эксплуатационных
материалов и оборудования в РСФСР с учетом специфики отдельных
видов транспорта;
проводит единую политику в области обеспечения безопасности и
экологической защищенности от деятельности всех видов транспорта;
разрабатывает требования к уровню профессиональной пригодности
кадров, содействует их подготовке, переподготовке и
стажировке;
участвует от имени Правительства РСФСР в управлении
железнодорожным, воздушным и морским транспортом на территории
Российской Федерации;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на эффективное
взаимодействие всех видов транспорта и координацию их работы;
организует в порядке, установленном Советом Министров РСФСР,
работу по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиционной и
другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного
процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных
средств;
осуществляет в установленном порядке государственное
регулирование индивидуальной трудовой деятельности в осуществлении
коммерческих перевозок, ремонта, технического обслуживания
транспортных средств и оказания других, связанных с этой
деятельностью услуг;
организует разработку и представляет по согласованию с
Министерством финансов РСФСР Государственному комитету РСФСР по
экономике проекты цен и тарифов на перевозки и другие услуги
транспорта;
содействует развитию межреспубликанских и внешнеэкономических
связей, представляет интересы транспортно-дорожного комплекса РСФСР
от имени Правительства РСФСР в международных организациях,
заключает в установленном порядке международные соглашения и
договора о развитии международного сообщения, транспортно-дорожного
комплекса РСФСР, согласовывает квоты международных перевозок грузов
и пассажиров с компетентными органами других стран;
подготавливает с участием транспортных, дорожных и других
организаций предложения по формированию и размещению
государственных заказов и специальных заданий, разработке
научно-технических, социальных программ и их осуществлению,
финансовому и материально-техническому обеспечению, реализации
указанных заказов, заданий и программ, а также работ по ликвидации
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
организует экспертизу проектов государственных программ по
всем видам транспорта и дорожному строительству в РСФСР;
способствует созданию системы информационного обеспечения
концернов, ассоциаций и других объединений, предприятий,
относящихся к транспортно-дорожному комплексу РСФСР, а также
предпринимателей, осуществляющих транспортную и связанную с ней
деятельность;
осуществляет меры, способствующие созданию системы
транспортно-экспедиционного обслуживания народного хозяйства и
населения, стимулирует развитие в этих целях сети терминалов и
других производственных объектов;
организует проведение и осуществляет финансирование
научно-технических и научно-исследовательских работ по важнейшим
проблемам транспортно-дорожного комплекса РСФСР;
разрабатывает и осуществляет совместно с Государственным
комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур и Государственным комитетом РСФСР по
экономике меры по демонополизации на транспортно-дорожном комплексе
РСФСР.
6. Министерство транспорта РСФСР имеет право:
принимать участие в решении вопросов обеспечения
государственных программ развития транспортно-дорожного комплекса
РСФСР финансированием, материально-техническими ресурсами, а также
осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на
эти цели ресурсов;
определять по согласованию с Государственным комитетом РСФСР
по управлению государственным имуществом условия приватизации
имущества предприятий транспортно-дорожного комплекса РСФСР;
требовать предоставления необходимых материалов от
министерств, ведомств, государственных концернов, ассоциаций и
других объединений, предприятий, организаций и учреждений для
выполнения возложенных на Министерство задач;
участвовать в заседаниях руководящих органов государственных
концернов, ассоциаций и других объединений, относящихся к
транспортно-дорожному комплексу РСФСР;
осуществлять контроль за соблюдением транспортного
законодательства, требований по безопасности движения и экологии
при эксплуатации транспорта;
учреждать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном
порядке государственные предприятия, учреждения и организации;
создавать при чрезвычайных обстоятельствах рабочие группы,
комиссии и другие временные коллективы, привлекая для работы в них
специалистов государственных концернов, ассоциаций и других
объединений, относящихся к транспортно-дорожному комплексу РСФСР;
издавать в пределах своей компетенции нормативные документы, а
также иные акты, обязательные для всех объединений, предприятий,
учреждений, организаций и граждан.
7. Министерство возглавляет Министр, утверждаемый Верховным
Советом РСФСР.
Министр имеет заместителей, назначаемых Советом Министров
РСФСР.
8. Министр транспорта РСФСР:
руководит деятельностью Министерства;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между
заместителями министра, устанавливает степень ответственности их и
руководителей структурных подразделений Министерства;
утверждает положения о подразделениях Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности руководящих
работников центрального аппарата Министерства.
9. В Министерстве транспорта РСФСР образуется коллегия в
составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по
должности, Главного транспортного инспектора РСФСР, руководящих
работников Министерства транспорта РСФСР, других министерств,
ведомств, государственных концернов и ассоциаций,
научно-исследовательских и других организаций РСФСР.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров
РСФСР. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности
транспортно-дорожного комплекса РСФСР. Решения коллегии проводятся
в жизнь приказами Министра.
10. В составе Министерства транспорта РСФСР образуются
Российская транспортная инспекция и ее отделения в республиках,
входящих в состав РСФСР, автономных областях и округах, краях и
областях.
Положение о Российской транспортной инспекции утверждается
Советом Министров РСФСР.
11. При Министерстве создается Межведомственный
координационный совет по транспорту РСФСР, в состав которого входят
руководители и специалисты всех видов транспорта, научных
организаций и крупнейших потребителей.
Состав совета и его статус утверждаются Министром транспорта
РСФСР.
12. Министр транспорта РСФСР может образовывать
технико-экономический и научно-технический советы
транспортно-дорожного комплекса РСФСР.
13. Министерство транспорта РСФСР имеет печать с изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
______________
